詳情如下：

浙江省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于開展2021年度電力需求響應(yīng)工作的通知

各市發(fā)展改革委（能源局）、省電力公司、省電力交易中心：

為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)部署，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，積極應(yīng)對(duì)電力供需矛盾，引導(dǎo)優(yōu)化用戶用電負(fù)荷，全力保障電力迎峰度夏（冬）平穩(wěn)有序，現(xiàn)就2021年度電力需求響應(yīng)有關(guān)工作通知如下：

一、總體目標(biāo)

以以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)為目標(biāo)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以“行政+市場”機(jī)制為保障，以“云大物移智鏈”等技術(shù)為手段，最大范圍動(dòng)員、喚醒“沉睡”的需求側(cè)響應(yīng)資源，積極構(gòu)建理念技術(shù)先進(jìn)、資源匹配精準(zhǔn)、政策標(biāo)準(zhǔn)完善、應(yīng)用場景豐富的電力需求響應(yīng)工作體系，積極開展“虛擬電廠”等項(xiàng)目試點(diǎn)示范，有效提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。全省儲(chǔ)備用戶側(cè)削峰響應(yīng)能力1000萬千瓦以上，具備最高用電負(fù)荷5%以上的削峰能力。

二、具體方案

根據(jù)今年迎峰度夏全省電力供需平衡緊張形勢(shì)，形成需求響應(yīng)和有序用電共享用戶機(jī)制。通過實(shí)施日前、小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)電力需求側(cè)精密智控舉措，形成日前削峰1000萬千瓦、秒級(jí)可中斷400萬千瓦和日前填谷100萬千瓦的需求響應(yīng)資源池，力爭建成小時(shí)級(jí)削峰100萬千瓦、分鐘級(jí)（虛擬電廠）100萬千瓦的資源池。按照有序用電指標(biāo)分解原則，確定各市響應(yīng)指標(biāo)分解任務(wù)（見附件1）。

（一）用戶申請(qǐng)條件

申請(qǐng)參與需求響應(yīng)的電力用戶和負(fù)荷聚合商應(yīng)滿足以下條件，并向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)提交電力需求響應(yīng)申請(qǐng)書（附件2）。

1．電力用戶

（1）具備省內(nèi)獨(dú)立電力營銷戶號(hào)；相關(guān)數(shù)據(jù)接入省電力公司的用電信息采集系統(tǒng)，且滿足計(jì)量采集要求；

（2）響應(yīng)持續(xù)時(shí)間不少于30分鐘；

（3）符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，能源管理水平和用能效率較高；

（4）參與分鐘級(jí)（虛擬電廠）和秒級(jí)響應(yīng)的用戶需完成現(xiàn)場工程建設(shè)、聯(lián)調(diào)和驗(yàn)收；

（5）加快黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)需求響應(yīng)改造，優(yōu)先參與電力需求響應(yīng)。

2．負(fù)荷聚合商

（1）具備省內(nèi)獨(dú)立電力營銷戶號(hào)；

（2）已建成負(fù)荷聚合平臺(tái)，可與電力需求側(cè)實(shí)時(shí)管理平臺(tái)正常交互；

（3）聚合總響應(yīng)能力原則不小于1000千瓦，響應(yīng)持續(xù)時(shí)間不少于30分鐘；

（4）代理用戶需符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，能源管理水平和用能效率較高；

（二）響應(yīng)分類

1．削峰需求響應(yīng)

（1）日前響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行日前一天，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP向符合條件的用戶發(fā)出響應(yīng)邀約，用戶于邀約截止時(shí)間前反饋響應(yīng)容量、響應(yīng)價(jià)格等競價(jià)信息；供電企業(yè)根據(jù)用戶反饋信息，按照“價(jià)格優(yōu)先，時(shí)間優(yōu)先，容量優(yōu)先”的邊際出清方式確定本次補(bǔ)貼單價(jià)和用戶中標(biāo)容量。用戶在響應(yīng)時(shí)段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（2）小時(shí)級(jí)響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前4小時(shí)，通過語音、短信等形式向協(xié)議用戶發(fā)出響應(yīng)執(zhí)行通知；收到響應(yīng)執(zhí)行通知的用戶需在響應(yīng)時(shí)段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（3）分鐘級(jí)響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前30分鐘，通過需求側(cè)實(shí)時(shí)管理平臺(tái)向協(xié)議用戶下發(fā)調(diào)節(jié)指令，經(jīng)用戶確認(rèn)參與后，利用需求響應(yīng)終端與用戶自有系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)策略，自動(dòng)完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（4）秒級(jí)響應(yīng)

供電企業(yè)在電網(wǎng)緊急情況下，通過平臺(tái)向協(xié)議用戶下發(fā)控制指令，利用負(fù)控終端等設(shè)備的分路跳閘功能，自動(dòng)完成負(fù)荷控制，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)緊急情況下的精準(zhǔn)切負(fù)荷。

2．填谷需求響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前一天，以日為周期通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP向符合條件的用戶發(fā)出響應(yīng)邀約，用戶于邀約截止時(shí)間前反饋響應(yīng)容量等信息；供電企業(yè)根據(jù)用戶反饋信息，按照“時(shí)間優(yōu)先，容量優(yōu)先”的出清方式確定用戶中標(biāo)容量。用戶在響應(yīng)時(shí)段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（三）響應(yīng)時(shí)段

日前削峰需求響應(yīng)的時(shí)間段原則上為用電高峰期間（早峰：9點(diǎn)至11點(diǎn)，午峰：15點(diǎn)至17點(diǎn)，晚峰18點(diǎn)至20點(diǎn)），實(shí)際執(zhí)行時(shí)段以邀約通知為準(zhǔn)。

小時(shí)級(jí)削峰需求響應(yīng)的時(shí)間段原則上為用電高峰期間（午峰：15點(diǎn)至17點(diǎn)，晚峰：18點(diǎn)至20點(diǎn)），實(shí)際執(zhí)行時(shí)段以邀約通知為準(zhǔn)。

分鐘級(jí)和秒級(jí)削峰需求響應(yīng)的時(shí)間段不定，參與用戶須全時(shí)段做好準(zhǔn)備。

日前填谷需求響應(yīng)的時(shí)間段原則上為用電低谷期間（凌晨：3點(diǎn)至5點(diǎn)，中午：11點(diǎn)至13點(diǎn)），以日為一個(gè)周期，實(shí)際執(zhí)行時(shí)段以邀約通知為準(zhǔn)。

三、效果評(píng)估

（一）基線計(jì)算

1．基線初步計(jì)算

（1）削峰需求響應(yīng)

參考美國PJM需求響應(yīng)基線計(jì)算方法,將響應(yīng)日分為工作日、周六和周日分別計(jì)算基線。具體算法詳見附件3。

（2）填谷需求響應(yīng)

日常填谷需求響應(yīng)的基線計(jì)算方法同削峰需求響應(yīng)。

節(jié)假日填谷需求響應(yīng)原則上直接選取未參與需求響應(yīng)的歷史同期作為參考日。

2．基線修正（僅針對(duì)分鐘級(jí)和秒級(jí)）

將響應(yīng)執(zhí)行前的3個(gè)小時(shí)作為修正窗口期，將響應(yīng)日修正窗口期的平均負(fù)荷與參考日修正窗口期的平均負(fù)荷之差作為調(diào)整量；在原基線基礎(chǔ)上全時(shí)段疊加該調(diào)整量，得到參考基線。

（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

1．參與單一需求響應(yīng)

（1）日前響應(yīng)（含削峰和填谷）

采用“基于響應(yīng)負(fù)荷的階梯式”補(bǔ)貼方案，根據(jù)實(shí)際響應(yīng)負(fù)荷與中標(biāo)響應(yīng)容量的比值，給予不同的補(bǔ)貼強(qiáng)度。具體評(píng)估方法詳見附件4。

（2）小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)響應(yīng)

采用“兩部制”補(bǔ)貼方案，以月度為補(bǔ)貼結(jié)算周期（季度為發(fā)放周期）。補(bǔ)貼包括容量補(bǔ)貼和電量補(bǔ)貼兩部分。容量補(bǔ)貼針對(duì)用戶的當(dāng)月響應(yīng)備用容量，電量補(bǔ)貼針對(duì)用戶當(dāng)月實(shí)際響應(yīng)電量。具體評(píng)估方法詳見附件5。

2．同時(shí)參與多個(gè)響應(yīng)

鼓勵(lì)用戶挖掘小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)簽約能力以外的負(fù)荷資源參與日前響應(yīng)，并對(duì)同時(shí)參與多個(gè)響應(yīng)的效果進(jìn)行充分評(píng)估（如基線修正影響等）。在同一時(shí)段，用戶同時(shí)參加日前響應(yīng)和小時(shí)級(jí)（或分鐘級(jí)或秒級(jí)）響應(yīng)時(shí)，優(yōu)先進(jìn)行日前響應(yīng)效果評(píng)估，超出日前申報(bào)容量的實(shí)際響應(yīng)負(fù)荷，再用于小時(shí)級(jí)（或分鐘級(jí)、秒級(jí)）響應(yīng)效果評(píng)估。

四、補(bǔ)貼核發(fā)

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

日前削峰響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價(jià)格和響應(yīng)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)響應(yīng)執(zhí)行固定的容量補(bǔ)貼單價(jià)和電量補(bǔ)貼單價(jià)。填谷響應(yīng)執(zhí)行固定的容量補(bǔ)貼單價(jià)。具體補(bǔ)貼單價(jià)詳見附件6。

（二）補(bǔ)貼資金來源

2021年需求響應(yīng)補(bǔ)貼資金來源于2020年跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易購電差價(jià)盈余部分。試點(diǎn)實(shí)施的需求響應(yīng)專項(xiàng)市場，補(bǔ)貼資金由所有市場化用戶按照當(dāng)月實(shí)際用電量占比分?jǐn)偂?/div>