今天這個(gè)會(huì)我本來(lái)不想來(lái)，第一是我給劉宏主席推薦過(guò)別人，但他反復(fù)說(shuō)要我來(lái)，我就來(lái)參加了；第二不想來(lái)的一個(gè)主要原因是大家對(duì)我“人人喊打”，現(xiàn)在全國(guó)人民都在“人人喊打”“雙碳”的問(wèn)題。但話說(shuō)回來(lái)，如果我們沒(méi)有產(chǎn)碳，這個(gè)樓就蓋不起來(lái)，屋里就得黑洞洞的。既然這樣，今天我就談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。

“碳中和”是我國(guó)向世界做出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，決不是輕輕松松能夠?qū)崿F(xiàn)的，各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石有印的勁頭明確時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立在高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)上。

中國(guó)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然的。調(diào)結(jié)構(gòu)是解決“雙碳”問(wèn)題和提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的根本手段。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決需求問(wèn)題；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，解決供給問(wèn)題。能源的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)均要走綠色低碳的道路。

為了盡快落實(shí)總書(shū)記提出的目標(biāo)，社會(huì)各界對(duì)此進(jìn)行了積極討論。

有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，每天有500次這樣的會(huì)議在召開(kāi)，我不知道有沒(méi)有，反正我上午參加了之后下午也參加了，那邊吃頓飯就忙著往這邊走。

我參加這些會(huì)議，大部分都是研究怎么干。比如我參加了有些省的能源規(guī)劃，逐個(gè)項(xiàng)目排查，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益如何，能源消耗如何，碳排放如何，這個(gè)規(guī)劃做得非常棒。

一個(gè)能源大省能提出來(lái)，到2025年，把綜合能效提高16%，二氧化碳的排放降低20%，我都感覺(jué)到這是很驚訝的數(shù)字，能否實(shí)現(xiàn)拭目以待。能源企業(yè)也正在編制他們的規(guī)劃，大家對(duì)碳排放和“碳中和”都給予高度重視，這是我印象最深的。

“十三五”時(shí)我是國(guó)家能源規(guī)劃委員會(huì)的委員，幾個(gè)老先生說(shuō)：“我們要把田會(huì)整死，我們就能喘氣，就能好點(diǎn)�！边@是開(kāi)玩笑，我說(shuō)：“你要是把我整死，你就餓死�！碑�(dāng)時(shí)大概是這樣的情況。

這次大家不是憤怒的，而是研究具體措施。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

碳排放、碳中和各個(gè)行業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須明顯，我們很高興看到碳交易機(jī)制中明確了國(guó)家定標(biāo)準(zhǔn)，地方實(shí)施原則，未來(lái)各行各業(yè)的碳排放會(huì)有一個(gè)明晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，這些必須要把它理清楚。現(xiàn)在很多概念，我個(gè)人認(rèn)為還不是很清楚，包括這“雙碳”概念都不是非常清楚。

建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是界定社會(huì)成本和企業(yè)成本邊界的，實(shí)際我們這是“雙碳”的嚴(yán)苛要求，使社會(huì)成本向企業(yè)成本轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)就是這樣。由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的特殊性，往往滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展十年。

這個(gè)事兒比較專業(yè)，比如我們建房子，窗子是要標(biāo)準(zhǔn)的，墻厚是要標(biāo)準(zhǔn)的，不是隨便就設(shè)計(jì)的；燈要多大的照度都是有標(biāo)準(zhǔn)的，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一般都有所滯后，因?yàn)榭偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)才能寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)。所以，滯后到現(xiàn)在十年。這個(gè)東西，我想它滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展十年。因此，應(yīng)該本著“急用先改”的原則，抓緊修改設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，著力推動(dòng)能效的利用。

修改建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與闡述，從源頭上遏制碳排放，嚴(yán)控增量，將碳交易價(jià)計(jì)入投資和生產(chǎn)成本，或者直接約束能耗強(qiáng)度及二氧化碳排放強(qiáng)度，重新審視新進(jìn)入市場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)控建設(shè)高碳排放的項(xiàng)目。

按照中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)的設(shè)定，2050年，我國(guó)人均GDP要超過(guò)4萬(wàn)美元。目前，是1萬(wàn)美元左右，在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的關(guān)鍵期，我國(guó)人均GDP要達(dá)到現(xiàn)行水平的4倍，剛才朱部長(zhǎng)講了，每年要增長(zhǎng)4.73%。而在能耗方面，2019年，我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗約為0.519噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同期主流發(fā)達(dá)國(guó)家的萬(wàn)元GDP能耗一般維持在0.1-0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這個(gè)差距還是蠻大的。

既然要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的目標(biāo)，又要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我認(rèn)為，降低能耗強(qiáng)度對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是頭等大事。降低能耗強(qiáng)度就意味著少用煤，就意味著少排放二氧化碳；同時(shí)，也是提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，我感覺(jué)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)突出的問(wèn)題是非均衡，工業(yè)用能非均衡，交通運(yùn)輸非均衡，比如一到放假，全國(guó)人民都坐高鐵。