中國(guó)最大的石油公司之一中海油,正在大力轉(zhuǎn)向并非其主業(yè)的發(fā)電領(lǐng)域。8月19日,中海油在其中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上稱,將擇優(yōu)發(fā)展陸上風(fēng)光項(xiàng)目。在今年一季度,中海油就曾提出未來(lái)幾年將不斷加大海上風(fēng)電的投資力度,爭(zhēng)取將每年投資的5%以上用于風(fēng)場(chǎng)資源的獲取。中海油還只是冰山一角。很少有人注意到,成立不過(guò)6年的國(guó)家電投(即
巨頭擴(kuò)張邏輯
在這些大玩家的快速擴(kuò)張路徑中,并購(gòu)還是首選。
一位光伏行業(yè)從業(yè)者稱,對(duì)這些企業(yè)而言,不論是并購(gòu)還是自建背后的主要原因是能源轉(zhuǎn)型的需求,首選并購(gòu)的原因在于“來(lái)得更快”,挑戰(zhàn)在于“市面上好的、在售的存量光伏電站資產(chǎn)不多了,大家都在搶!
產(chǎn)業(yè)特性為大玩家們提供了得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。新能源發(fā)電屬于資本密集型行業(yè),技術(shù)壁壘及資金壁壘相對(duì)較高,新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)需要具有相應(yīng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力及資金實(shí)力,因此大型央企及國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯。
據(jù)了解,在現(xiàn)行的法律及監(jiān)管環(huán)境下,國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段并不存在實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。原因在于,各區(qū)域的電網(wǎng)公司需要按照政府確定的價(jià)格采購(gòu)其覆蓋范圍內(nèi)新能源項(xiàng)目的所有發(fā)電量,對(duì)在地的新能源項(xiàng)目提供并網(wǎng)接入。因而,目前新能源發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要方向是,風(fēng)光資源更好且上網(wǎng)電價(jià)收益更大的地區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
除了能源轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期目標(biāo)外,能源央企們紛紛加速搶食新能源產(chǎn)業(yè),還跟中國(guó)自去年年底提出實(shí)施的碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略有關(guān)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),一些大型發(fā)電企業(yè)目前的局面是,高碳資產(chǎn)與低碳資產(chǎn)的雙高。對(duì)于存量資產(chǎn)的減碳,并購(gòu)新能源資產(chǎn)短期內(nèi)并不能消弭前者產(chǎn)生的影響。
國(guó)家能源集團(tuán)就頗為典型:一方面它是全球最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)、最大的火力發(fā)電企業(yè)、最大的風(fēng)力發(fā)電企業(yè),另一方面也是最大的煤制油、煤化工企業(yè)。因此在提升新能源資產(chǎn)比例的同時(shí),也需要做好碳資產(chǎn)的管理工作。粗略計(jì)算,7億噸的排放量,以現(xiàn)行的碳價(jià)計(jì)算,意味著350億元的資產(chǎn)規(guī)模。
8月25日,國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)矗ū本┨假Y產(chǎn)管理技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)魏子杰在恒生電子舉辦的“當(dāng)金融遇上碳中和”研討會(huì)上表示,碳資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)的轉(zhuǎn)型,乃至生存,都是非常關(guān)鍵的因素。
魏子杰說(shuō),“從試點(diǎn)碳市場(chǎng)到全國(guó)碳市場(chǎng),大型能源集團(tuán)碳排放管理意識(shí)逐步提高,在試點(diǎn)市場(chǎng),一些能效高的火電機(jī)組每年會(huì)盈余一些配額,對(duì)能效低、煤耗高的機(jī)組,還要付出一定的碳資產(chǎn)成本支出。”
魏子杰介紹了龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司的經(jīng)驗(yàn):要夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ),摸清碳資產(chǎn)家底;研究減排低碳技術(shù),減少絕對(duì)排放數(shù)量,實(shí)踐證明中國(guó)的火電機(jī)組在世界范圍內(nèi)都是較為先進(jìn)的,管理水平也相對(duì)較高,僅通過(guò)節(jié)能減排的手段,發(fā)度電的碳減少一克都非常困難,還是要通過(guò)大力發(fā)展新能源、可再生能源,包括水電,未來(lái)可能也有核電,減少高碳排放,就是減少絕對(duì)排放數(shù)量。同時(shí)也需要建立市場(chǎng)分析模型,提高碳價(jià)預(yù)測(cè)能力;建設(shè)專業(yè)人才管理,管理交易風(fēng)險(xiǎn)。
魏子杰認(rèn)為,要加強(qiáng)引進(jìn)CCER(國(guó)家核證自愿減排量,ChineseCerti-fiedEmissionReduction)抵消機(jī)制用于履約!芭漕~價(jià)格高企,以煤電為主體的能源企業(yè)承擔(dān)了非常大的壓力,實(shí)際上有配額價(jià)格高的壓力,另一方面還有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的壓力,比如說(shuō)一些北方的火電企業(yè),它的供電排放強(qiáng)度高,碳市場(chǎng)要付出成本,但是對(duì)于冬季保供、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還要發(fā)電、供熱,這種情況下怎么辦?不是一關(guān)了之,用碳市場(chǎng)的‘最后一根稻草’壓垮,而是要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)先立后破!
大玩家們的布局,也不全然意味著大型央企和國(guó)企就是未來(lái)新能源市場(chǎng)的唯一主角。
據(jù)前述新能源電站融資租賃人士觀察,在集中式的大型地面電站項(xiàng)目上,央企和國(guó)企一定具有優(yōu)勢(shì),但也需要看到未來(lái)分布式光伏的發(fā)展空間。
國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,全國(guó)光伏新增裝機(jī)1301萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站536萬(wàn)千瓦、分布式光伏765萬(wàn)千瓦,占比58%。
今年6月,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏建設(shè),并稱,這有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā),有利于消減電力尖峰負(fù)荷,有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資,有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi)。分布式光伏的增長(zhǎng)被摁下“加速鍵”。
上述人士認(rèn)為,現(xiàn)階段民企去開(kāi)發(fā)電站,可以理解為是脫離電站持有的重資產(chǎn)環(huán)節(jié),做好能源服務(wù)。但不排除會(huì)有階段性波動(dòng),比如材料價(jià)格的上漲會(huì)直接影響項(xiàng)目的收益率,壓力向上傳導(dǎo),導(dǎo)致開(kāi)發(fā)、施工等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)都相應(yīng)降低。
他說(shuō),“隨著現(xiàn)金流的改善,民企也能持有。未來(lái)可能的模式是:國(guó)企持有,民企開(kāi)發(fā)!
作者: 高歌 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
責(zé)任編輯:jianping