七、強(qiáng)化工作落實

（二十二）強(qiáng)化法律法規(guī)支撐。落實能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效能。聚焦突出問題，采取執(zhí)法專項行動、強(qiáng)化監(jiān)督、交叉執(zhí)法等措施，實施立體化執(zhí)法監(jiān)督。組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大綠色消費、實行環(huán)境信息公開、應(yīng)對氣候變化等法規(guī)的立法協(xié)調(diào)。加大宣傳貫徹法律法規(guī)力度，強(qiáng)化違法典型案例警示教育。（省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）嚴(yán)格執(zhí)行綠色收費價格機(jī)制。按照產(chǎn)生者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)落實好居民階梯電價、氣價、水價制度和污水處理收費政策。完善節(jié)能環(huán)保電價政策，對高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)執(zhí)行差別化電價與懲罰性電價。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）加大財稅扶持力度。落實采用節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備給予企業(yè)所得稅減免政策，提高企業(yè)對節(jié)能環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級改造的積極性。安排專項資金支持新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備等。發(fā)揮財政資金撬動作用，大力吸引社會資本參與政府重點支持的節(jié)能低碳產(chǎn)品、清潔能源、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域PPP項目建設(shè)。積極爭取國家“煤改電”“煤改氣”、地?zé)崮�、生物質(zhì)能、太陽能等清潔取暖改造資金支持。（省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）大力發(fā)展綠色金融。推動落實銀行機(jī)構(gòu)與省政府簽訂的協(xié)議，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，督促金融機(jī)構(gòu)深入了解企業(yè)金融需求和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加大對綠色低碳企業(yè)和環(huán)保項目的資金支持力度。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，針對綠色低碳企業(yè)和環(huán)保項目開展更為靈活的信貸業(yè)務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，推廣適用于綠色低碳企業(yè)的金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，優(yōu)化對綠色低碳企業(yè)的金融服務(wù)。（省金融監(jiān)管局、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）建立完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度建設(shè)，加強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵企業(yè)、科研單位、大專院校等制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家能源統(tǒng)計報表制度，開展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源統(tǒng)計監(jiān)測，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，依法依規(guī)推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。（省市場監(jiān)管局、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）培育綠色交易市場。進(jìn)一步健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等交易機(jī)制。積極參與國家統(tǒng)一部署開展的排污權(quán)交易和碳排放權(quán)交易，實施發(fā)電行業(yè)碳排放配額分配、核查與清繳履約及其他重點行業(yè)碳排放核查。開展區(qū)域水權(quán)交易機(jī)制調(diào)查研究，探索區(qū)域水權(quán)交易機(jī)制。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）督促落實形成合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實，將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。各地區(qū)要在抓落實上投入更大精力，確保政策措施落到實處。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，安排部署年度重點工作，及時總結(jié)好經(jīng)驗好模式。（省直各有關(guān)部門和各市、沈撫示范區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）營造良好氛圍。圍繞節(jié)能宣傳周和低碳日主題，制定部署節(jié)能減排宣傳工作計劃。開展綠色食品宣傳月行動，加大對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介力度。加強(qiáng)VOCs強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推廣環(huán)保型家具家居產(chǎn)品。各類新聞媒體要講好綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚先進(jìn)典型，適時曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費資源和違規(guī)亂上高耗能、高排放項目等方面的負(fù)面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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