完善能源管理和服務機制。

加快節(jié)能標準更新，強化新建項目能源評估審查。依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)和強制性節(jié)能標準，定期對各類項目特別是“兩高”項目進行監(jiān)督檢查。規(guī)范節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察方式、強化結(jié)果應用，探索開展跨地區(qū)節(jié)能監(jiān)察，實現(xiàn)重點用能行業(yè)企業(yè)、重點用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。強化以電為核心的能源需求側(cè)管理，引導企業(yè)提高用能效率和需求響應能力。開展節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務。

專欄3 工業(yè)節(jié)能與能效提升工程

先進工藝流程節(jié)能。重點推廣鋼鐵行業(yè)鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制，石化化工行業(yè)原油直接生產(chǎn)化學品、先進煤氣化，建材行業(yè)水泥流化床懸浮煅燒與流程再造技術(shù)、玻璃熔窯全氧燃燒，有色金屬行業(yè)高電流效率低能耗鋁電解、鈦合金等離子冷床爐半連續(xù)鑄造等先進節(jié)能工藝流程。

重點用能設(shè)備節(jié)能。重點推廣特大功率高壓變頻變壓器、可控熱管式節(jié)能熱處理爐、

三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、稀土永磁無鐵芯電機、變頻無極變速風機、磁懸浮離心風機、電缸抽油機、新一代高效內(nèi)燃機、高效蓄熱式燒嘴等新型節(jié)能設(shè)備。

數(shù)據(jù)中心和基站節(jié)能。推動數(shù)據(jù)中心建設(shè)全模塊化、預制化，加快發(fā)展液冷系統(tǒng)、高密度集成 IT 設(shè)備，提升間接式蒸發(fā)冷卻系統(tǒng)、列間空調(diào)等高效制冷系統(tǒng)應用水平。強化數(shù)據(jù)中心運維與環(huán)境調(diào)控，通過智能化手段實現(xiàn)機械制冷與自然制冷協(xié)同。探索依托河湖、海洋、地熱等優(yōu)勢資源建設(shè)全時自然冷數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建基站設(shè)備、站點和網(wǎng)絡三級節(jié)能體系，結(jié)合人工智能、深度休眠、下行功率優(yōu)化、錯峰用電等技術(shù)，實現(xiàn)基站節(jié)能。

（四）促進資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型

堅持總量控制、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用原則，強化資源在生產(chǎn)過程的高效利用，削減工業(yè)固廢、廢水產(chǎn)生量，加強工業(yè)資源綜合利用，促進生產(chǎn)與生活系統(tǒng)綠色循環(huán)鏈接，大幅提高資源利用效率。

推進原生資源高效化協(xié)同利用。

統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩大資源來源，加強資源跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，全面合理開發(fā)鐵礦石、磷礦石、有色金屬等礦產(chǎn)資源，加強釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產(chǎn)資源的開發(fā)。加強鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供需結(jié)構(gòu)匹配，促進有效、協(xié)同供給，強化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，提高資源利用水平。

推進再生資源高值化循環(huán)利用。

培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，依托優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)裝備，推動再生資源高值化利用。統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種資源，依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，構(gòu)建國內(nèi)國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈。鼓勵建設(shè)再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。統(tǒng)籌布局退役光伏、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再制造產(chǎn)品，大力發(fā)展高端智能再制造。

推進工業(yè)固廢規(guī)�；�綜合利用。

推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢。以工業(yè)資源綜合利用基地為依托，在固廢集中產(chǎn)生區(qū)、煤炭主產(chǎn)區(qū)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立基于區(qū)域特點的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)加強資源耦合和循環(huán)利用，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”和“無廢企業(yè)”。實施工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，通過以評促用，推動有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。

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