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浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)烀麊渭皩<規(guī)旃芾磙k法發(fā)布

2022-04-06 16:29:30 太陽能發(fā)電網(wǎng)
為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī),做好項目節(jié)能審查和產(chǎn)業(yè)能效提升等工作,發(fā)揮能源能效領(lǐng)域?qū)<抑橇图夹g(shù)支撐作用,浙江省能源局局組織編制了《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)烀麊危?022年版)》和《浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)旃芾磙k法》,4月6日正式公布。浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)旃芾磙k法規(guī)定
浙江省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)旃芾磙k法
 第一章 總則 

第一條 為進一步推進全省節(jié)能評估審查,節(jié)能政策法 規(guī)、標準制定,節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新機制推廣等工作, 充分發(fā)揮節(jié)能專業(yè)人才的技術(shù)支撐和服務作用,完善對項目 節(jié)能方案的技術(shù)論證和政策咨詢機制,促進能源能效領(lǐng)域?qū)? 家?guī)熘贫然、?guī)范化管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于全省能源能效領(lǐng)域?qū)<业馁Y格 認定、入庫以及在庫專家出庫、使用和管理等工作。

第三條 本辦法所稱能源能效領(lǐng)域?qū)<遥侵阜媳巨k 法規(guī)定,以獨立身份自愿參加本省各級節(jié)能主管部門組織實 施的節(jié)能監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、節(jié)能審查事中 事后監(jiān)管、節(jié)能量審核、用能權(quán)確權(quán)、節(jié)能業(yè)務培訓、節(jié)能 政策法規(guī)和措施制定等工作的專家學者。

第四條 能源能效領(lǐng)域?qū)<覍嵭小敖y(tǒng)一條件、集中管理、 分級使用、資源共享、隨機抽取”的原則管理。浙江省能源局 負責建立和管理全省能源能效領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家 庫”)。 

 第二章 入庫條件 

 第五條 申請入庫者應具備的基本條件:

(一)遵守國家法律法規(guī),具有良好的科學精神和職業(yè) 道德,作風正派、學風嚴謹、公正誠信、廉潔自律、責任心 強,嚴守國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密; 

(二)自愿參加并接受節(jié)能主管部門及能源監(jiān)察機構(gòu)委 派的節(jié)能監(jiān)察評審、咨詢論證、授課培訓等工作,并接受管 理與監(jiān)督; 

(三)年齡在 65 周歲(行業(yè)權(quán)威專家可適當放寬至 70 周歲)以下,身體健康,有精力能夠勝任評審、咨詢、驗收 等工作; 

(四)精通專業(yè)知識,熟悉節(jié)能領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展,了解 相關(guān)政策、標準和法律法規(guī),原則上具有副高級及以上專業(yè) 技術(shù)職稱(節(jié)能工作經(jīng)歷 10 年以上可放寬至中級技術(shù)職稱)。

第六條 申請工作采取個人申請和單位推薦方式開展, 如實填寫《能源能效領(lǐng)域?qū)<疑暾埻扑]審批表》(見附表 1), 提供相關(guān)證明材料,并加蓋所在單位公章(已退休的提供退 休證明)。采取單位推薦方式的應事先征得專家個人同意。

第七條 每年統(tǒng)一開展能源能效領(lǐng)域?qū)<胰霂焓芾韺? 核工作,擇優(yōu)入庫。 

第八條 入庫后,專家入選信息在浙江省發(fā)展改革委 (能源局)門戶網(wǎng)站進行公示和發(fā)布,接收社會監(jiān)督

 第三章 職責、權(quán)利和義務

 第九條 在庫專家主要職責: 

(一)為節(jié)能政策法規(guī)標準制定、節(jié)能審查及事中事后 監(jiān)管、節(jié)能量審核、用能權(quán)確權(quán)、節(jié)能業(yè)務培訓等工作提供 意見、建議和方案; 
(二)參加節(jié)能監(jiān)察、評審、咨詢、論證、驗收、培訓、 調(diào)研等工作。不能按時參加者,應提前兩天履行請假手續(xù);
(三)對節(jié)能領(lǐng)域重點新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備進行科 學論證及參與相關(guān)推廣工作; 
(四)參與節(jié)能領(lǐng)域其他相關(guān)工作。

 第十條 在庫專家享有以下權(quán)利: 

(一)獨立出具專家意見,不受任何單位或個人影響; 

(二)獲取與受委托事項相關(guān)的信息資料、文件等材料 的工作條件; 

(三)按有關(guān)規(guī)定獲得相應勞務報酬; 

(四)自愿申請退出專家?guī)臁?nbsp;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

 第十一條 在庫專家承擔以下義務: 

(一)按時參加委派任務并提供服務,對出具的專家意 見承擔相應責任; 

(二)遵守職業(yè)道德,客觀公正,實事求是,恪盡職守; 

(三)遵守保密制度和規(guī)定,不得擅自對外透露工作內(nèi) 容; 

(四)不得利用工作期間獲得的非公開信息或便利條件, 為本人或他人牟取不當利益,或侵犯他人合法權(quán)益; 

(五)遵守勞動安全和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;

 (六)工作單位、職稱等級、聯(lián)系方式等主要個人信息 發(fā)生變更后,應當在一個月內(nèi)報省節(jié)能主管部門; 

(七)接到省節(jié)能主管部門發(fā)出的相關(guān)工作通知后,應 當及時回復、確認; 

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

 第四章 管理和實施 

第十二條 在庫專家參加委派工作時,遇到下列情形之 一,應當主動回避: 

(一)工作上有受聘于工作對象的情形; 
(二)與工作對象主要負責人屬于近親關(guān)系的情形; 
(三)與工作對象有經(jīng)濟利益關(guān)系的情形; 
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。 

第十三條 專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔墒」?jié)能主管部門委 托省能源監(jiān)測中心負責。

 第十四條 專家?guī)煸趲鞂<铱捎糜谌「黜椆?jié)能工作, 專家管理工作遵照國家相關(guān)規(guī)定。地方可在省級專家?guī)旎A(chǔ) 上建立設(shè)區(qū)市,縣(市、區(qū))專家?guī)臁?/div>

 第十五條 專家?guī)鞂嵭腥粘Tu價機制。通過使用單位評 價、專家互評及被監(jiān)察、被評審單位效果評價等多種方式對  能源能效領(lǐng)域?qū)<夜ぷ髑闆r進行評估。評估結(jié)果作為年終綜 合評價的重要參考。

 第十六條 省節(jié)能主管部門每兩年對在庫專家履職情 況進行綜合評價,將評價結(jié)果作為續(xù)聘主要條件。評價內(nèi)容 主要包括: (一)專家受邀和參加相關(guān)工作情況,包括內(nèi)容、方式、 時間和地點; (二)專家在工作中的表現(xiàn),包括職業(yè)道德、專業(yè)水平、 對各項節(jié)能工作的評審和咨詢能力、對節(jié)能政策和能源管理 體系的熟悉程度,有無違規(guī)行為及其他違紀違法不良記錄等。 

第十七條 專家?guī)炱钙谝话銥閮赡,到期?30 日內(nèi), 本人應向省節(jié)能主管部門提出續(xù)聘申請,填寫《能源能效領(lǐng) 域?qū)<依m(xù)聘申請表》(見附表 2)。省節(jié)能主管部門委托浙 江省能源監(jiān)測中心對專家續(xù)聘資格進行審核,對符合本辦法 第五條基本條件和續(xù)聘條件的,審核通過。未提出續(xù)聘申請 的,視為自動放棄能源能效領(lǐng)域?qū)<屹Y格。

 第十八條 需在庫專家開展工作時,根據(jù)工作性質(zhì)、工 作任務、技術(shù)領(lǐng)域等,原則上從專家?guī)熘邪礂l件隨機抽取。 每次抽取專家數(shù)應為奇數(shù),原則上不少于 5 人,可在抽取結(jié) 果中再選取活躍在科研和生產(chǎn)一線、熟悉業(yè)務的專家。 

第十九條 專家使用堅持隨機、輪換原則。按專家類別, 原則上每位專家每年參與各項能源能效領(lǐng)域?qū)<夜ぷ骼塾? 不超過 15 次。 

第二十條 省級各項節(jié)能工作所需專家,原則上從專家 6 庫中選取,需從專家?guī)焱膺x取的,應將所用專家補入專家?guī)臁?/div>

 第二十一條 專家聘用所需費用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,省 節(jié)能主管部門聘用專家開展工作時,由省節(jié)能主管部門負責 支付費用。

 第二十二條 專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。根據(jù)工作需要,對 符合條件的專家按規(guī)定及時補充入庫。

有下列情況之一的, 應取消能源能效領(lǐng)域?qū)<屹Y格,并調(diào)出專家?guī)欤?nbsp;
(一)無正當理由,兩次承諾參加但沒有參加相關(guān)工作 或中途退出相關(guān)工作; (
二)工作期間私下接觸利益相關(guān)人,或收受利益相關(guān) 人財務、接受利益相關(guān)人吃請或其他影響公正的行為; 
(三)違反保密規(guī)定,損害國家、單位或個人利益; 
(四)未按委托要求提供材料文檔; 
(五)工作嚴重失職,提供專家意見失實,或違反職業(yè) 道德,提供虛假專家意見; 
(六)違反國家法律、法規(guī),不能或不宜繼續(xù)承擔相關(guān) 工作; 
(七)續(xù)聘條件不合格,不再勝任評審和咨詢等工作。

 第二十三條 因工作變動、本人身體狀況或?qū)I(yè)調(diào)整等 原因不再適宜承擔專家工作的,應及時向省節(jié)能主管部門提 出書面報告,按規(guī)定調(diào)整出庫。

 第二十四條 自愿辭去專家?guī)鞂<屹Y格的,出庫后 2 年 內(nèi)不得申請入庫。

 第二十五條 為保證專家技術(shù)水平,省節(jié)能主管部門不 定期組織能源能效領(lǐng)域?qū)<疫M行節(jié)能法律知識及其他相關(guān) 知識的業(yè)務培訓。能源能效領(lǐng)域?qū)<覒咨瓢才藕帽韭毠ぷ鳎? 積極參加學習。

 第五章 勞務報酬及獎勵 

第二十六條 能源能效領(lǐng)域?qū)<覄趧請蟪臧▌趧召M、 交通費、住宿費、伙食費等。交通費、住宿費、伙食費參照 浙江省財政廳規(guī)定的差旅費標準。

 第二十七條 專家勞務費標準為每半天不超過 1000 元 /人,院士、全國知名專家每半天不超過 2000 元/人。

 第二十八條 對工作期間作出突出貢獻的專家按照有 關(guān)規(guī)定給予節(jié)能先進個人表彰獎勵,并對其工作成就和先進 事跡加以宣傳。

 第六章 附則 

第二十九條 能源能效領(lǐng)域?qū)<屹M用納入部門預算管理。

 第三十條 本辦法由浙江省能源局負責解釋。

 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 


作者: 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng) 責任編輯:jianping

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