穩(wěn)步發(fā)展潮汐能發(fā)電。優(yōu)先支持具有一定工作基礎(chǔ)、站址優(yōu)良 的潮汐能電站建設(shè)，推動(dòng)萬(wàn)千瓦級(jí)潮汐能示范電站建設(shè)。開(kāi)展?jié)暫?式、動(dòng)態(tài)潮汐能技術(shù)等環(huán)境友好型新型潮汐能技術(shù)示范，開(kāi)展具備 綜合利用前景的潮汐能綜合開(kāi)發(fā)工程示范。 

開(kāi)展潮流能和波浪能示范。繼續(xù)實(shí)施潮流能示范工程，積極推 進(jìn)兆瓦級(jí)潮流能發(fā)電機(jī)組應(yīng)用，開(kāi)展潮流能獨(dú)立供電示范應(yīng)用。探 索推進(jìn)波浪能發(fā)電示范工程建設(shè)，推動(dòng)多種形式的波浪能發(fā)電裝置 應(yīng)用。 探索開(kāi)發(fā)海島可再生能源。結(jié)合“生態(tài)島礁”工程，選擇有電力 需求、可再生能源資源豐富的海島，開(kāi)展海島可再生能源多能互補(bǔ) 示范，探索海洋能在海島多能互補(bǔ)電力系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

 四、促進(jìn)存儲(chǔ)消納，高比例利用可再生能源 加快建設(shè)可再生能源存儲(chǔ)調(diào)節(jié)設(shè)施，強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基 礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對(duì)高比例可再生能源的適應(yīng)能力。 加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源多元化非電利 用規(guī)模，推動(dòng)可再生能源規(guī)�；�制氫利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜 合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。

 （一）提升可再生能源存儲(chǔ)能力。

 加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。開(kāi)展各�。▍^(qū)、市）抽水蓄能電 站需求論證，積極開(kāi)展省級(jí)抽水蓄能資源調(diào)查行動(dòng)，明確抽水蓄能 電站的建設(shè)規(guī)模和布局，編制全國(guó)新一輪抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃。大 力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)豐寧、長(zhǎng)龍山等在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn)； 加快已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)；加快納 入全國(guó)抽水蓄能電站中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工。在新能 源快速發(fā)展地區(qū)，因地制宜開(kāi)展靈活分散的中小型抽水蓄能電站示 范，擴(kuò)大抽水蓄能發(fā)展規(guī)模。 

推進(jìn)黃河上游梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展黃河上游 梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究，解決工程技術(shù)問(wèn)題，提升開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng) 濟(jì)性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級(jí)儲(chǔ)能電站、流域梯級(jí)水電站的聯(lián) 合運(yùn)行，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。充分利用黃河上游已建成梯級(jí)水電站調(diào)節(jié) 庫(kù)容，推進(jìn)龍羊峽-拉西瓦河段百萬(wàn)千瓦級(jí)梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，支撐青海省新能源消納和外送。 

有序推進(jìn)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻 關(guān)，推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙 古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽(yáng)能熱發(fā)電儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng) 支撐能力，建設(shè)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電 與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性 可靠性。 推動(dòng)其他新型儲(chǔ)能規(guī)�；瘧�(yīng)用。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地 位，完善儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮儲(chǔ)能 調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能，促進(jìn)儲(chǔ)能在電源側(cè)、 電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場(chǎng)景應(yīng)用。創(chuàng)新儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲(chǔ)能價(jià) 格形成機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié) 服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式，有序推動(dòng)儲(chǔ)能與可再生能源協(xié)同發(fā)展， 提升可再生能源消納利用水平。 

（二）促進(jìn)可再生能源就地就近消納。

 加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智能化升級(jí)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源 的支撐保障能力。加強(qiáng)可再生能源富集地區(qū)電網(wǎng)配套工程及主網(wǎng)架 建設(shè)，提升關(guān)鍵局部斷面送出能力，支撐可再生能源在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌 消納。推動(dòng)配電網(wǎng)擴(kuò)容改造和智能化升級(jí)，提升配電網(wǎng)柔性開(kāi)放接 入能力、靈活控制能力和抗擾動(dòng)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)就地就近平衡能力， 構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負(fù)荷需要的智能配 電網(wǎng)。 提升可再生能源就地消納能力。積極推進(jìn)煤電靈活性改造，推 動(dòng)自備電廠主動(dòng)參與調(diào)峰，在新能源資源富集地區(qū)合理布局一批天 然氣調(diào)峰電站，充分提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，合理 安排系統(tǒng)開(kāi)機(jī)方式，動(dòng)態(tài)調(diào)整各類電源發(fā)電計(jì)劃，探索推進(jìn)多種電 源聯(lián)合調(diào)度。引導(dǎo)區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)共享調(diào)峰和備用資源，創(chuàng)新調(diào)度運(yùn)行 與市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)可再生能源在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)就地消納。 

（三）推動(dòng)可再生能源外送消納。

 加強(qiáng)送受端電網(wǎng)支撐，提升“三北”地區(qū)既有特高壓輸電通道新 能源外送規(guī)模。強(qiáng)化送受端地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐 能力，推動(dòng)“三北”地區(qū)既有特高壓交直流通道輸電能力盡快達(dá)到設(shè) 計(jì)水平。統(tǒng)籌配套一批風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，充分提升輸電通道中 新能源電量占比，擴(kuò)大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模，持續(xù)提升存 量特高壓通道可再生能源電量輸送比例。 提升基礎(chǔ)設(shè)施利用率，推動(dòng)既有火電“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”專用輸電通道外 送新能源。利用上都、托克托、錦界、府谷等火電“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”專用輸 電通道，就近布局風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，通過(guò)火電專用通道外送， 推動(dòng)傳統(tǒng)單一煤電基地向風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化綜合能源基地轉(zhuǎn)型。 優(yōu)化新建通道布局，推動(dòng)可再生能源跨省跨區(qū)消納。加快建設(shè) 白鶴灘至華東、金沙江上游至湖北特高壓輸電通道，在確保水電外 送的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大風(fēng)電和光伏發(fā)電外送規(guī)模。加快建設(shè)陜北至湖北、 哈密至重慶、隴東至山東等特高壓直流輸電通道建設(shè)，提升配套火 電深度調(diào)峰能力，在送端區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌布局風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，可 再生能源電量占比原則上不低于 50%。 

（四）加強(qiáng)可再生能源多元直接利用。

推動(dòng)可再生能源發(fā)電在終端直接應(yīng)用。在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn) 企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，因地制宜開(kāi)展新能源電力專線供 電，建設(shè)新能源自備電站，推動(dòng)綠色電力直接供應(yīng)和對(duì)燃煤自備電 廠替代，建設(shè)一批綠色直供電示范工廠和示范園區(qū)，開(kāi)展發(fā)供用高 比例新能源示范。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點(diǎn)，積極發(fā)展以可再生能源為 主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，擴(kuò)大分布式可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī) 模。在邊遠(yuǎn)地區(qū)，結(jié)合新型儲(chǔ)能，構(gòu)建基于高比例可再生能源的獨(dú) 立供電系統(tǒng)，推動(dòng)可再生能源直接應(yīng)用。 擴(kuò)大可再生能源非電直接利用規(guī)模。做好區(qū)域可再生能源供暖 與國(guó)土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃等的銜接，在北方清潔供暖中因地制宜 優(yōu)先利用可再生能源供暖，在具備條件的地區(qū)開(kāi)展規(guī)模化可再生能 源供暖行動(dòng)。在城鎮(zhèn)新區(qū)推動(dòng)可再生能源供暖與天然氣、電力等其 他清潔供暖方式的耦合集成，示范建設(shè)以可再生能源供暖為主的多 能互補(bǔ)供暖體系。持續(xù)推進(jìn)燃料乙醇、生物柴油等清潔液體燃料商 業(yè)化應(yīng)用，在科學(xué)研究動(dòng)力和安全性能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大在重型道路 交通、航空和航運(yùn)中對(duì)汽油柴油的規(guī)�；�替代。提高燃?xì)�、熱力�?網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)可再生能源應(yīng)用的兼容性，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探 索推動(dòng)地?zé)崮芗�中供暖納入城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)、生物天然氣并入城鄉(xiāng)燃 氣管網(wǎng)。 

開(kāi)展高比例可再生能源應(yīng)用示范。在學(xué)校醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、工 業(yè)園區(qū)等區(qū)域，推動(dòng)可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利 25 用，促進(jìn)可再生能源技術(shù)融合、應(yīng)用方式和體制機(jī)制等創(chuàng)新，建設(shè) 高度自平衡的可再生能源局域能源網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源自產(chǎn) 自用。在可再生能源資源富集、體制機(jī)制創(chuàng)新先行先試地區(qū)等，擴(kuò) 大分布式能源接入和應(yīng)用規(guī)模，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌可再生能源開(kāi)發(fā) 利用，創(chuàng)新可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)利用合作模式，因地制宜創(chuàng)建 綠色能源示范縣（園）。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，推動(dòng)可再 生能源資源豐富地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并在支撐全國(guó)能源清潔低碳 轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)中東部能源消費(fèi)集中的地區(qū)顯著提升可 再生能源消費(fèi)比重.

（五）推動(dòng)可再生能源規(guī)�；�制氫利用。 

開(kāi)展規(guī)�；�可再生能源制氫示范。在可再生能源發(fā)電成本低、 氫能儲(chǔ)輸用產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū)，推進(jìn)可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn) 業(yè)化發(fā)展，打造規(guī)�；�的綠氫生產(chǎn)基地。 推進(jìn)化工、煤礦、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠氫替代。推廣燃料電池在 工礦區(qū)、港區(qū)、船舶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)綠氫終 端供應(yīng)設(shè)施和能力建設(shè)，提高交通領(lǐng)域綠氫使用比例。在可再生能 源資源豐富、現(xiàn)代煤化工或石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展 能源化工基地綠氫替代。積極探索氫氣在冶金化工領(lǐng)域的替代應(yīng) 用，降低冶金化工領(lǐng)域化石能源消耗

（六）擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用。 加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村清潔能源利用體系。利用 建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集體閑置土地等推進(jìn) 風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式發(fā)展，提升鄉(xiāng)村就地綠色供電能力。繼續(xù)實(shí) 施北方地區(qū)清潔取暖工程，因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能、地?zé)崮�、太�?yáng) 27 能、電能供暖，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的多能互補(bǔ)清 潔供暖體系。提高農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，發(fā)展生 物天然氣和沼氣，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。推動(dòng)鄉(xiāng)村能源技術(shù) 和體制創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源充分開(kāi)發(fā)和就地消納，建立經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)的鄉(xiāng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用模式。開(kāi)展村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示 范，擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠色能源消費(fèi)市場(chǎng)，提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水 平，支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。加大農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加 快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦脫貧地區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán) 節(jié)，加快消除農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性。 全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平，建設(shè)滿足大規(guī)模分布式可再生能源接 入、電動(dòng)汽車(chē)下鄉(xiāng)等發(fā)展需要的縣域內(nèi)城鄉(xiāng)互聯(lián)配電網(wǎng)，筑牢鄉(xiāng)村 振興電氣化基礎(chǔ)。 提升鄉(xiāng)村可再生能源普遍服務(wù)水平。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村可再生能源發(fā)展 與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)集體土地作價(jià)入股、收益共享等機(jī)制，培育 鄉(xiāng)村能源合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)模式，支持鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化縣域可 再生能源開(kāi)發(fā)利用綜合服務(wù)能力，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村能源站行動(dòng)，建設(shè) 具備分布式可再生能源診斷檢修、電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)、生物質(zhì)成 型燃料加工等能力的鄉(xiāng)村能源站，培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村 能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)可再生能源 數(shù)字化、智能化水平同步發(fā)展，推進(jìn)可再生能源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)深度融合，提升鄉(xiāng)村智慧用能水平。積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式 和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)主體參與，壯大鄉(xiāng)村能源隊(duì)伍，構(gòu)建功 能齊全、上下聯(lián)動(dòng)、自我發(fā)展的鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)體系。

五、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展可再生能源 布局前沿方向，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善可再生能源創(chuàng)新鏈，加大 可再生能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè) 鏈現(xiàn)代化水平，提升供應(yīng)鏈彈性韌性，持續(xù)鞏固提升我國(guó)可再生能 源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 （一）加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度。 推行“揭榜掛帥”、“賽馬制”等創(chuàng)新機(jī)制，提升新型電力系統(tǒng) 穩(wěn)定性可靠性。改善新能源發(fā)電涉網(wǎng)性能，提高風(fēng)能、太陽(yáng)能資源 預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度和風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度，提升風(fēng)電、光伏發(fā)電 主動(dòng)支撐能力和適應(yīng)電力系統(tǒng)擾動(dòng)的能力。加大新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵 技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，提升系統(tǒng)智能化水平，創(chuàng)新高比例可再生能 源、高比例電力電子裝置的電力系統(tǒng)穩(wěn)定理論、規(guī)劃方法和運(yùn)行控 制技術(shù)，提升系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。研究建立電力應(yīng)急保障體系， 合理配置長(zhǎng)時(shí)新型儲(chǔ)能，優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)光水火儲(chǔ)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高多元 互濟(jì)能力，提高氣象災(zāi)害預(yù)警精度，提升電力可靠供應(yīng)裕度和應(yīng)急 保障能力。

 加強(qiáng)可再生能源前沿技術(shù)和核心技術(shù)裝備攻關(guān)。加強(qiáng)前瞻性研 究，加快可再生能源前沿性、顛覆性開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)開(kāi)展 超大型海上風(fēng)電機(jī)組研制、高海拔大功率風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究， 開(kāi)展光伏發(fā)電戶外實(shí)證示范，掌握鈣鈦礦等新一代高效低成本光伏 電池制備及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)，突破適用于可再生能源靈活制氫的電 解水制氫設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)儲(chǔ)備鈉離子電池、液態(tài)金屬電池、固 態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)。 推進(jìn)大容量風(fēng)電機(jī)組創(chuàng)新突破；突破生物天然氣原料預(yù)處理、消化、 利用等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)；推進(jìn)適用于可再生能源制氫的新型電解 水設(shè)備研制；加快大容量、高密度、高安全、低成本新型儲(chǔ)能裝置 研制。 

持續(xù)推進(jìn)可再生能源工程技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。以重大工程為依 托，推動(dòng)水電特殊地質(zhì)條件地區(qū)地基處理與筑壩技術(shù)研究，突破高 水頭大容量水輪發(fā)電機(jī)組制造技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)深遠(yuǎn)海海域海上風(fēng)電 勘察、施工、輸電、運(yùn)維新技術(shù)研究和應(yīng)用。推進(jìn)光熱發(fā)電工程施 30 工技術(shù)與配套裝備創(chuàng)新，研發(fā)光熱電站集成技術(shù)。支持干熱巖開(kāi)發(fā) 技術(shù)、高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)的研究與應(yīng)用，開(kāi)展中深層地?zé)峁┡�技術(shù) 創(chuàng)新。

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