提到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，光伏是繞不開(kāi)的話題。

回顧國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和演變的二十多年，可以說(shuō)是跌宕起伏：

從世紀(jì)初面對(duì)國(guó)外技術(shù)封鎖和壟斷，艱難開(kāi)始技術(shù)自研，隨著首條多晶硅生產(chǎn)線投產(chǎn)，光伏迎來(lái)了一段時(shí)間的蓬勃增長(zhǎng)，然而2011年的“雙反”再次讓行業(yè)步履維艱；從“兩頭在外”的被動(dòng)無(wú)奈，到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)始全面啟動(dòng)；從艱難并網(wǎng)陷入補(bǔ)貼困局，到2017年底自有產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破5000億元，如今，技術(shù)的精進(jìn)和新能源產(chǎn)業(yè)的崛起，國(guó)內(nèi)光伏賽道再次增長(zhǎng)。

在2019年的聯(lián)合國(guó)馬德里氣候變化大會(huì)上，《中國(guó)2050年光伏發(fā)展展望》預(yù)測(cè)，未來(lái)15年國(guó)內(nèi)光伏將啟動(dòng)加速部署。從去年六月起，國(guó)家能源局就出臺(tái)了整縣光伏試點(diǎn)方案，分布式光伏再次站到臺(tái)前，同年10月，國(guó)務(wù)院確立了分布式與集中式并舉的發(fā)展格局。

事實(shí)上，不同于建在地廣人稀的大型集中式光伏電站，分布式光伏具備綠色清潔、價(jià)格低廉、即發(fā)即用的特性，電池板安裝在屋頂、只要太陽(yáng)升起就開(kāi)始工作，不僅可以自發(fā)自用，還可以余電上網(wǎng)，賺取電費(fèi)收益。

也就是說(shuō)，人們建設(shè)戶用光伏電站，最直接的作用就是可以增加收入。但城市公寓屋頂安裝光伏電站，很難滿足用戶需求， 一戶一建的鄉(xiāng)村住宅反而更適合戶用分布式光伏落地，這樣一來(lái)，農(nóng)村也成了推進(jìn)分布式光伏扶貧增收的重點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)對(duì)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算已經(jīng)達(dá)到了5億元，國(guó)家支持有條件的農(nóng)戶，用光伏設(shè)備儲(chǔ)能，給出的補(bǔ)貼還可以根據(jù)安裝的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。光伏產(chǎn)業(yè)與低收入農(nóng)民發(fā)生碰撞，在扶貧這條路上講述著光與農(nóng)的故事。

但由于很多農(nóng)民對(duì)光伏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式和光伏發(fā)電收益原理并不了解，一些廠商就利用這樣的信息差，忽悠農(nóng)戶簽訂屋頂租賃合同，出租自家屋頂，謀取“陽(yáng)光收益”。更有甚者，利用各種協(xié)議、合同漏洞及陷阱，讓農(nóng)戶從出租方變成承租方。光伏租賃打著“投資不花錢(qián)，坐享收益20年”的銷售口號(hào)，實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶，廠商從中謀取更大的利潤(rùn)。

事實(shí)上，任何一個(gè)行業(yè)處于快速發(fā)展的時(shí)候，都會(huì)呈現(xiàn)魚(yú)龍混雜、泥沙俱下的狀況，此時(shí)就需要結(jié)合參與者需求和政策扶持來(lái)理性判斷。這篇文章就來(lái)聊聊光伏這個(gè)話題。

光伏發(fā)電，為什么難做

1996年，世界太陽(yáng)能高峰會(huì)議在津巴布韋召開(kāi)，光伏發(fā)電正式進(jìn)入中國(guó)視野。

彼時(shí)國(guó)內(nèi)無(wú)電人口接近7660萬(wàn)，大量遠(yuǎn)離電網(wǎng)的地區(qū)，無(wú)法用延伸電網(wǎng)的方式供電。一開(kāi)始，為了解決西部鄉(xiāng)村的用電問(wèn)題，光明工程被納入正軌，這也催生了無(wú)錫尚德、江西塞維等中國(guó)第一代光伏企業(yè)。

相比把化石能源燃燒后轉(zhuǎn)化為熱能、再轉(zhuǎn)化為電能的傳統(tǒng)發(fā)電方式，利用光伏效應(yīng)，讓太陽(yáng)光射到硅材料上直接發(fā)電，既縮短了轉(zhuǎn)換時(shí)間，也降低了轉(zhuǎn)換時(shí)的能量損失，加上屬于清潔可再生能源，光伏發(fā)電甚至比風(fēng)能、水能等依靠動(dòng)能轉(zhuǎn)化電能的方式還要簡(jiǎn)單先進(jìn)。

在津巴布韋的會(huì)議召開(kāi)十年后，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)經(jīng)歷了集體出海上市的高光時(shí)刻，2007年，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的光伏制造國(guó)，年產(chǎn)量達(dá)到1088MW。但由于光伏是集光學(xué)、電磁學(xué)，半導(dǎo)體化工機(jī)械為一體的高新技術(shù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型的組件生產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)，缺乏制造工藝和電站技術(shù)，以至于產(chǎn)業(yè)上游及終端“兩頭在外”，企業(yè)一度陷入高收低賣的困境。

所以當(dāng)原料價(jià)格被抬升時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)不得不處于被動(dòng)，他們?yōu)榱朔乐钩杀具M(jìn)一步上升，基本都選擇和上游供應(yīng)商在高位鎖定了3-10年的產(chǎn)量，這也直接導(dǎo)致，當(dāng)面臨金融危機(jī)下全球光伏需求暴跌，產(chǎn)能過(guò)剩和天價(jià)賠償金，巨大的虧損成為讓首批中國(guó)光伏企業(yè)倒下的最后一根稻草。

之所以說(shuō)光伏產(chǎn)業(yè)跌宕起伏，的確是因?yàn)樵庥隽颂�多的苦難。

2011年時(shí)，國(guó)際對(duì)中國(guó)進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取反傾銷與反補(bǔ)貼的“雙反”措施，受制于國(guó)外多晶硅料的專利保護(hù)和技術(shù)門(mén)檻，且國(guó)內(nèi)政策支持力度不足，供過(guò)于求的狀況下，產(chǎn)品價(jià)格上漲乏力，企業(yè)盈利能力難以大幅提升，江西一家曾經(jīng)全球最大的硅片企業(yè)，也倒在了這個(gè)寒冬。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2012年之后。除了密集出臺(tái)的一系列補(bǔ)貼政策，將貧困地區(qū)的光照資源發(fā)電出售，“光伏扶貧”也被納為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)突破了改良西門(mén)子法的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)和瓶頸，實(shí)現(xiàn)了冷氫化技術(shù)的進(jìn)步，降低硅料行業(yè)的單位投入。在之后十多年的技術(shù)迭代中，原料和技術(shù)早已不再扼住國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的咽喉，從一個(gè)硅片環(huán)節(jié)的公司延伸到全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，也淘洗了不少玩家。

從形式上看，當(dāng)時(shí)集中式光伏電站仍然集中在西部地區(qū)，但也因?yàn)轫?xiàng)目過(guò)于集中、電網(wǎng)不易消納、輸送困難，局部地區(qū)的棄光率甚至高達(dá)20%以上。于是，在集中式光伏電站景氣度降低的情況下，分布式光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)。

對(duì)比之下，我國(guó)中部和東部地區(qū)是分布式光伏的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是用電消費(fèi)重地�！白园l(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式電站，省去了電力運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)，投資小、好裝配、就近低壓并網(wǎng)，并且電量消納快，被認(rèn)為是直接用電的最有效方式。

有研究人員指出，我國(guó)分布式光伏的載體眾多，工商業(yè)和農(nóng)村居民屋頂都是好的選擇。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供電力和經(jīng)濟(jì)支持，從短期來(lái)看，光伏農(nóng)業(yè)是可以解決目前光伏產(chǎn)業(yè)困境的有效措施。因此發(fā)展分布式光伏的核心目的，也被認(rèn)為是為了釋放農(nóng)村這樣一個(gè)大市場(chǎng)。

過(guò)去五年，農(nóng)戶之所以對(duì)屋頂光伏的接受度越來(lái)越高，源于技術(shù)進(jìn)步降低了成本，疊加扶貧、補(bǔ)貼政策拉動(dòng)，農(nóng)民獲益的空間增長(zhǎng)、投資回收的周期縮短。數(shù)據(jù)顯示，截至去年，累計(jì)建成2636萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站，惠及近6萬(wàn)個(gè)貧困村、415萬(wàn)戶貧困戶、每年產(chǎn)生發(fā)電收益180億元。

隨著政策對(duì)整縣光伏的推動(dòng)，2021年我國(guó)新增光伏裝機(jī)約54GW，其中分布式達(dá)29GW，占比接近55%，這也是歷史上分布式光伏首次超過(guò)集中式光伏，今年上半年，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)30GW，其中，分布式光伏新增裝機(jī)1965.3萬(wàn)千瓦，戶用光伏新增裝機(jī)891.4萬(wàn)千瓦。

據(jù)咨詢公司Kearney預(yù)測(cè)，從今年到2030年，中國(guó)戶用光伏將增加超過(guò)300GW，是現(xiàn)有裝機(jī)量的7倍左右。與此同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，一些社會(huì)資本相繼涌入市場(chǎng)，各類玩家都嗅到了紅利，從平臺(tái)方到渠道商、金融機(jī)構(gòu)，甚至下游的業(yè)務(wù)員，這些熱烈的逐食者，在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，也難免加速了混亂。

作者：新眸 來(lái)源：鳳凰網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping