3月20日,六盤水市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)提出,積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源規(guī);l(fā)展。大力發(fā)展光伏發(fā)電,堅(jiān)持集中式和分布式發(fā)展并舉,推動(dòng)盤州、水城等一批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),打造六盤水百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地;在產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、居民建筑等可利用建筑屋頂
著力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新樣板。加快傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化變革。加快新興產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,推進(jìn)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保綠色低碳發(fā)展,深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),培育綠色企業(yè),提高煤炭、電力、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化水平。提高電廠熱源利用率,加大煤礦瓦斯、粉煤灰、煤矸石、礦井水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化和多重功能化發(fā)展,加快構(gòu)建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煤炭資源循環(huán)高效利用。推進(jìn)鋼鐵、電力、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化,高質(zhì)量推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)樣板。大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、茶葉等山地特色高效農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,深化全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)水城樣板。推動(dòng)綠色無(wú)公害有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)殖。深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)和修復(fù)重大工程。大力開(kāi)展巖溶地區(qū)石漠化生態(tài)修復(fù)治理和露天礦山綜合整治修復(fù),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治,加快采煤沉陷區(qū)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能。
4.盤州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系〔牽頭單位:盤州市人民政府〕
構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代工業(yè)新體系。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)新體系。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)45萬(wàn)噸/年及以下煤礦實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,改造提升至90萬(wàn)噸/年以上,合理配置煤炭資源,提升清潔開(kāi)發(fā)利用水平,支持煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”,加快推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)清潔高效和超低排放機(jī)組的改造和建設(shè)。大力發(fā)展煤焦化產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè),建成西南地區(qū)重點(diǎn)能源化工生產(chǎn)集聚地。依托煤電焦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng),延鏈、補(bǔ)鏈建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和焦?fàn)t氣制氫優(yōu)勢(shì),發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能礦裝備制造、煤化工、新材料、新能源、物聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī);l(fā)展。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)貴州紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)經(jīng)開(kāi)區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群錯(cuò)位發(fā)展。
筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。深入貫徹落實(shí)“山水林田湖草生命共同體”理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程,建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。大力實(shí)施拖長(zhǎng)江、烏都河、樓下河等重點(diǎn)流域治理工作,扎實(shí)推進(jìn)石漠化地區(qū)、裸露山體和廢棄礦山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。鞏固退耕還林還草成果,推進(jìn)草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)固碳功能,筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。
三、政策保障
(一)建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系
根據(jù)全省建立的碳排放核算體系實(shí)施方案,開(kāi)展全市碳排放統(tǒng)計(jì)。應(yīng)用先進(jìn)的碳排放實(shí)測(cè)技術(shù),加快基于在線測(cè)量監(jiān)控技術(shù)的碳排放數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新興技術(shù)在核算相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘中的應(yīng)用,加大煤電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的碳排放實(shí)測(cè),提高統(tǒng)計(jì)核算水平。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算體系,建立地質(zhì)、森林、濕地、巖溶碳匯評(píng)價(jià)體系。〔牽頭單位:市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局〕
(二)完善支持政策
加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。積極爭(zhēng)取中央、省相關(guān)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,統(tǒng)籌市縣兩級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,支持綠色低碳相關(guān)項(xiàng)目。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策、新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)水、減排降碳、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)階梯電價(jià)、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策,遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。用好國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金,支持煤炭資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。吸引行業(yè)組織、企業(yè)等社會(huì)資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。加大零碳能源招商力度,引進(jìn)綠色制造業(yè),推進(jìn)煤炭行業(yè)科技企業(yè)參與推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)、能礦裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用碳市場(chǎng)、低碳技術(shù)示范、碳金融、碳政策等協(xié)同效應(yīng),引導(dǎo)多種低碳資源參與投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),尤其鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行市級(jí)綠色債券,支持符合條件的企業(yè)上市融資!矤款^單位:市金融辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、六盤水供電局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市投資促進(jìn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行六盤水市中心支行〕
(三)加快市場(chǎng)調(diào)節(jié)
加快參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),有效促進(jìn)碳市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),參與全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)。完善重點(diǎn)排放單位對(duì)接溝通引導(dǎo)機(jī)制,做好企業(yè)碳資產(chǎn)管理督促和配額履約清繳服務(wù)管理工作。推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),探索將碳排放權(quán)、用能權(quán)交易納入公共資源交易平臺(tái)。推動(dòng)水電和風(fēng)、光等新能源發(fā)電參與市場(chǎng)化交易,探索可再生能源消納指標(biāo)、電力綠證交易。積極推行合同能源管理,鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式!矤款^單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市能源局、市財(cái)政局〕