“十四五”期間，構建綠色低碳零碳產業(yè)體系，創(chuàng)建國家雙碳產業(yè)示范區(qū)。全市產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、建筑結構明顯優(yōu)化，低碳零碳產業(yè)比重顯著提升，電力、鋼鐵、建材、化工等重點用能和碳密集行業(yè)降耗增效持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，適應大規(guī)模高比例新能源的新型電力系統加快構建，基礎設施綠色化水平不斷提高，綠色低碳零碳技術推廣應用取得重要進展，生產生活方式綠色轉型成效明顯，生態(tài)地質碳匯能力顯著提升。到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右、力爭達到21.6%，單位地區(qū)生產總值能耗和碳排放下降順利完成省下達的約束性目標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，形成完善的綠色低碳零碳產業(yè)體系，建成資源型城市雙碳行動國家示范區(qū)。全市產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、建筑結構等綠色發(fā)展調整取得重大進展，低碳零碳產業(yè)規(guī)模邁上新臺階，重點行業(yè)節(jié)能降碳效率達到國內先進水平，煤炭消費明顯減少，重點行業(yè)綠色減排低碳零碳關鍵技術取得重大突破，綠色基礎設施體系基本建成，綠色生產生活方式廣泛形成，以生態(tài)及巖溶為主的碳匯能力全面鞏固提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展和核算政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右，實現單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，全面完成碳達峰目標。

二、重點任務

將碳達峰目標要求貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域，重點實施能源綠色低碳轉型、節(jié)能降碳增效、產業(yè)綠色低碳提升、城鄉(xiāng)建設碳達峰、交通運輸綠色低碳升級、循環(huán)經濟助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、各市（特區(qū)、區(qū)）梯次有序碳達峰等“碳達峰十大行動”。

（一）能源綠色低碳轉型行動

守住能源安全底線，妥善處理好能源低碳轉型和供應安全的關系，大力實施節(jié)能降碳減排增效，建設能源節(jié)約型社會；積極推進光伏、風電等新能源規(guī)�；�發(fā)展，加快建設新型電力系統，引領經濟社會發(fā)展綠色低碳轉型。

1. 推進煤炭消費替代和轉型升級

合理布局大型高效煤電項目。建設合理規(guī)模煤電作為基礎性安全保障電源。優(yōu)先建設大容量、高參數、超低排放煤電機組，推動超高參數煤電機組和先進動力循環(huán)煤電機組應用，推進66萬千瓦級及以上超超臨界機組、鼓勵建設100萬千瓦級超超臨界循環(huán)流化床（CFB）發(fā)電機組。穩(wěn)妥推進低熱值燃料發(fā)電、熱電聯產項目建設，加強清潔高效發(fā)電及超低排放技術應用，新建機組同步建設先進高效的脫硫、脫硝和除塵設施，確保滿足最低技術出力以上全負荷范圍達到超低排放要求�！矤款^單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委。以下重點任務除特別注明外均需各市（特區(qū)、區(qū)）人民政府，六盤水高新區(qū)管委會落實，不再一一列出〕

煤電機組節(jié)能提效升級。全面推進現役煤電機組節(jié)能、超低排放、智能化、升參數等升級改造。有序淘汰落后煤電產能，積極推動30萬千瓦級及以下落后煤電機組淘汰退出、升級改造或“上大壓小”，淘汰的煤電機組原則上轉為應急備用和調峰電源。積極開展汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、機組余熱梯級利用改造，優(yōu)先發(fā)展燃煤污染物燃燒源頭減排技術，積極推進循環(huán)流化床鍋爐高溫后燃超低排放改造與煤粉鍋爐預熱燃燒超低排放改造等，進一步提升煤電機組能效水平和環(huán)保性能�！矤款^單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：市發(fā)展改革委〕

煤電機組先進供熱改造。鼓勵現有燃煤發(fā)電機組替代供熱，積極關停工業(yè)供汽小鍋爐，對具備供熱條件的純凝機組開展供熱改造，因廠制宜采用打孔抽氣、低真空供熱、循環(huán)水余熱利用等成熟適用技術，進行熱電聯產改造，促進工業(yè)余熱供熱、熱泵供熱等先進供熱技術推廣應用。著力整合供熱資源，充分發(fā)揮熱電聯產機組供熱能力，實現集中式供熱�！矤款^單位：市能源局；責任單位：市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局（市城市綜合執(zhí)法局）、市工業(yè)和信息化局〕

煤電機組靈活性改造。深度挖掘煤電機組靈活調峰潛力，通過燃煤鍋爐燃燒側和工質側聯動調節(jié)技術、過程儲放熱技術、煤與可再生能源耦合發(fā)電技術、煤層氣發(fā)電調峰技術等應用，實現最低穩(wěn)燃負荷不高于30%，實現煤電機組深度、靈活調峰，支撐可再生能源大比例接入電網，推動煤電向基礎保障性和系統調節(jié)性電源并重轉型。〔牽頭單位：市能源局、六盤水供電局〕

重點用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動煤炭清潔高效利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域，支持實施燃料替代，積極有序推進煤改氣、煤改電，多措并舉推進散煤替代，逐步減少直至禁止煤炭散燒�！矤款^單位：市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局（市城市綜合執(zhí)法局）、市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕

到2025年煤電裝機容量約1300萬千瓦，到2030年煤電裝機容量約1400萬千瓦�！矤款^單位：市能源局〕