3月20日,六盤水市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布六盤水市碳達(dá)峰實(shí)施方案(公開征求意見稿)提出,積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源規(guī);l(fā)展。大力發(fā)展光伏發(fā)電,堅(jiān)持集中式和分布式發(fā)展并舉,推動(dòng)盤州、水城等一批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),打造六盤水百萬千瓦級光伏基地;在產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、居民建筑等可利用建筑屋頂
搶抓碳達(dá)峰窗口期,以雙碳目標(biāo)為牽引,提高科技創(chuàng)新能力,加快綠色低碳科技革命,依靠科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能,示范引領(lǐng)資源型城市碳達(dá)峰科技創(chuàng)新行動(dòng)。
1.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
制定科技支撐碳達(dá)峰行動(dòng)實(shí)施方案,將碳達(dá)峰碳中和列入科技項(xiàng)目支持范圍,鼓勵(lì)“三高”重點(diǎn)行業(yè)開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),鼓勵(lì)煤炭資源開發(fā)、運(yùn)輸、供應(yīng)、利用等企業(yè)圍繞全鏈條開展技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化。突出企業(yè)創(chuàng)新示范主體地位,加強(qiáng)與中國科學(xué)院等科研單位的創(chuàng)新合作,引進(jìn)先進(jìn)適用科技成果在六盤水轉(zhuǎn)化,著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域三高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸和技術(shù)壁壘,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成熟創(chuàng)新成果應(yīng)用,開展相關(guān)技術(shù)示范。推廣綠色低碳技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)建材、鋼鐵、煤電等工業(yè)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品參與并通過國家檢測、評估和認(rèn)證!矤款^單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)
圍繞煤炭、化工、冶金、農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位共建開放式創(chuàng)新體系,依托高校建設(shè)一批市級及以上綠色低碳創(chuàng)新研發(fā)中心,鼓勵(lì)首鋼水鋼等龍頭企業(yè)建設(shè)省級以上相應(yīng)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新中心。〔牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局〕
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)高校通過引進(jìn)領(lǐng)軍人才、和中科院等實(shí)力雄厚的科研機(jī)構(gòu)合作共建雙碳綠色低碳技術(shù)學(xué)院,研究制定低碳技術(shù)、碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,建立有利于促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。重視企業(yè)綠色低碳技術(shù)人才培養(yǎng),遴選優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)骨干參觀、學(xué)習(xí)先進(jìn)綠色低碳技術(shù),幫助造就一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理念先進(jìn)的低碳技術(shù)骨干。通過中國科學(xué)院的定點(diǎn)幫扶,推動(dòng)幫助六盤水市內(nèi)高校、骨干企業(yè)等設(shè)立碳達(dá)峰碳中和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,注重培養(yǎng)煤電、化工、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綠色低碳創(chuàng)新人才!矤款^單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)、市科技局〕
3.加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研究應(yīng)用
聚焦66萬、110萬千瓦的大容量高參數(shù)煤電項(xiàng)目建設(shè)、已有煤電項(xiàng)目的綠色改造、新型電力系統(tǒng)、煤化工清潔生產(chǎn)、氫能、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域,推廣綠色低碳節(jié)能降耗技術(shù)。調(diào)研喀斯特地貌特征下的巖溶碳匯潛力,發(fā)展巖溶碳匯技術(shù),探索生態(tài)農(nóng)業(yè)植被和石漠化生態(tài)工程碳增匯,推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持市內(nèi)外科研人員圍繞六盤水市產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)攻關(guān)需求,每年引進(jìn)吸收一批碳中和科技成果到我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,幫助解決我市產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展過程中的技術(shù)難題!矤款^單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
4.建設(shè)減排低碳科技成果示范區(qū)
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成果應(yīng)用試點(diǎn)。應(yīng)用“省外研發(fā)+六盤水轉(zhuǎn)化試點(diǎn)”模式,聚焦循環(huán)流化床煤電項(xiàng)目建設(shè)、已有傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目的綠色改造、新型電力系統(tǒng)、煤化工清潔生產(chǎn)、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推動(dòng)先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)省級及以上碳達(dá)峰技術(shù)應(yīng)用示范園區(qū),引進(jìn)建設(shè)煤電、鋼鐵、冶金、建材等碳密集行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)示范工程。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)成熟創(chuàng)新成果應(yīng)用!矤款^單位:市能源局、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委〕
推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用,加快將六盤水打造為貴州省氫能源產(chǎn)業(yè)示范城市!矤款^單位:市能源局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
(八)綠色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興行動(dòng)
強(qiáng)化綠色導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推廣種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)減排固碳技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)減排固碳。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)減藥減肥。加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建信息化與智能化的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
1.農(nóng)業(yè)溫室氣體減排
加快種植業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)土壤侵蝕防治、坡耕地整治工程,減少水土流失和土地退化。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和灌排體系,因地制宜開展土地宜機(jī)化整治,推進(jìn)機(jī)械化耕作與水肥一體化。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)與推廣高產(chǎn)高效作物品種、輪作與間套作及設(shè)施栽培模式。繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng),推廣機(jī)械施肥、緩控釋肥、水溶肥等新型肥料,推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代和固氮綠肥,減少化肥用量;優(yōu)先采用生態(tài)調(diào)控、免疫誘抗、生物防治、理化誘抗、藥劑拌種及雜草綠色防控技術(shù)、產(chǎn)品及新型植保機(jī)械,實(shí)施科學(xué)安全用藥,減少農(nóng)藥用量。實(shí)施耕地保育與質(zhì)量提升工程,集成推廣秸稈還田技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì)與肥力,提升土壤固碳功能。到2025年,主要農(nóng)作物化肥與農(nóng)藥利用率不低于43%;到2030年,主要農(nóng)作物化肥與農(nóng)藥利用率達(dá)43%以上。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局〕
推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。引進(jìn)與推廣有效提升地方非常規(guī)飼料飼草利用效率和減少碳氮排放的營養(yǎng)調(diào)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽無抗低碳健康養(yǎng)殖;篩選或引進(jìn)與推廣地方非常規(guī)飼料資源、天然植物提取物、微生物制劑、甲烷抑制劑等優(yōu)化飼糧結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)水平,構(gòu)建牛羊甲烷減排調(diào)控方案;引進(jìn)與推廣可減少溫室氣體排放的養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施與高效健康養(yǎng)殖模式。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
2.發(fā)展高效生態(tài)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)
發(fā)展高效節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)地農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。以縣為單位統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理與資源化利用提升配套工程,引進(jìn)裝備與技術(shù)對畜禽糞污、秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工殘余物等有機(jī)廢棄物進(jìn)行全量化、資源化處理。引進(jìn)具有深根保水土、高效固氮、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和抗逆功能的作物品種,構(gòu)建立體生態(tài)種植模式。大力發(fā)展“林藥、林菌、林菜、林茶、林蜂、林畜、林禽”等林業(yè)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。用好荒山草坡、開發(fā)草場資源,引進(jìn)與種植優(yōu)質(zhì)深根系牧草,大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)加一體、種養(yǎng)+沼氣等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)等節(jié)能農(nóng)業(yè)。到2025年,畜禽糞污資源化綜合利用率不低于80%;到2030年,畜禽糞污資源化綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市林業(yè)局;責(zé)任單位:市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局〕
3.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化智能化技術(shù)。大力推動(dòng)茶葉、刺梨、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的升級技術(shù)研發(fā)與攻關(guān);延長和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的短板和弱項(xiàng),引進(jìn)和集成規(guī);挤N應(yīng)用、精準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級;健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,扶持培育龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體,完善現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)支撐體系,提高重要農(nóng)產(chǎn)品市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、品牌化水平,構(gòu)建全市重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品種—養(yǎng)—加—銷綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展模式。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市林業(yè)局、市商務(wù)局〕
推進(jìn)低碳新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化村莊布局,以中心村為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境美化和生態(tài)服務(wù)功能提升的綠色發(fā)展新模式;加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建設(shè)智慧鄉(xiāng)村。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,推進(jìn)和優(yōu)化交通網(wǎng)、電網(wǎng)、光纖網(wǎng)、物流網(wǎng)、輸水和天然氣系統(tǒng)等建設(shè)和升級,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居水平。推進(jìn)山地特色高效農(nóng)業(yè)重大工程建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化與數(shù)字化水平,構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)水資源和能源利用效率。到2025年,農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)25%;到2030年,農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)30%以上。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、六盤水供電局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市綜合執(zhí)法局)〕
探索美麗鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新模式。積極打造和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色旅游模式,加大綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)與供給,開發(fā)以特色農(nóng)產(chǎn)品、自然地質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村、古村落和少數(shù)民族風(fēng)情等為主體的文化、休閑、旅游、康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化的服務(wù)人才隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。積極配合相關(guān)部門爭取上級資金,加大財(cái)政支農(nóng)投入力度,強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化廣電旅游局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市民宗委、市林業(yè)局〕