11.簡化項(xiàng)目審批(備案)程序。進(jìn)一步深化投資審批制度改革，各地建立風(fēng)電、光伏項(xiàng)目集中審批綠色通道，優(yōu)化新建建筑光伏備案并網(wǎng)流程，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單和企業(yè)承諾事項(xiàng)清單。對(duì)以風(fēng)電、光伏為主體的多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、微電網(wǎng)等綜合能源項(xiàng)目，可作為整體進(jìn)行統(tǒng)一備案。光伏發(fā)電項(xiàng)目不得擅自關(guān)停，確有需要的，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門提出申請(qǐng)并告知電網(wǎng)企業(yè)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局，浙江能源監(jiān)管辦，各市、縣〔市、區(qū)〕發(fā)展改革委〔能源局〕)

12.推進(jìn)風(fēng)電光伏項(xiàng)目與用戶直接交易或使用。按照有關(guān)規(guī)定盡快明確分布式發(fā)電市場化交易“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)分布式新能源就近開發(fā)利用。編制并發(fā)布適用于風(fēng)電光伏項(xiàng)目與用戶直接交易的市場規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)合同范本，大力支持風(fēng)電光伏項(xiàng)目與電力用戶開展直接交易，鼓勵(lì)雙方簽署長期購售電協(xié)議。

推動(dòng)平價(jià)風(fēng)電和光伏發(fā)電參與綠電交易，鼓勵(lì)非平價(jià)的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)綜合補(bǔ)貼和綠電交易價(jià)格等因素，供需雙方自主協(xié)商參與綠電交易。積極支持在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)因地制宜開展新能源電力專線供電試點(diǎn)。做好與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的銜接工作。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局，浙江能源監(jiān)管辦，省電力公司，各市、縣〔市、區(qū)〕發(fā)展改革委〔能源局〕)

13.以數(shù)字化改革推動(dòng)降本增效。建設(shè)可再生能源項(xiàng)目全周期管理服務(wù)、綠色電力證書兩大應(yīng)用場景，統(tǒng)籌電力、空間、氣象、地質(zhì)、生態(tài)等數(shù)據(jù)資源，建立風(fēng)電光伏可開發(fā)資源數(shù)據(jù)庫，向市縣以及開發(fā)企業(yè)開放，形成網(wǎng)格化、立體式新能源資源詳查評(píng)估服務(wù)體系。

逐步構(gòu)建省級(jí)可再生能源數(shù)字化治理體系，開展光伏等新能源項(xiàng)目發(fā)電效能監(jiān)測(cè)分析，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主開展效能分析和運(yùn)行維護(hù)，為全省風(fēng)電、光伏可再生能源高質(zhì)量發(fā)展提供高水平支撐和全過程服務(wù)。引導(dǎo)海上風(fēng)電建設(shè)單位加大安全監(jiān)管技術(shù)投入，建立多維度運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，提升風(fēng)電場水域感知能力和管控能力。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局，浙江海事局、省氣象局，省電力公司)

四、加快新能源產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展

14.提升新能源產(chǎn)業(yè)集群競爭力。以深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、高效智能光伏、新一代核電、氫能與燃料電池、電化學(xué)儲(chǔ)能等為重點(diǎn)，加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏、核電、氫能、新型儲(chǔ)能等新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施‘415X’先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，推動(dòng)各地進(jìn)一步明確本地新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，爭創(chuàng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)，并在省級(jí)專項(xiàng)資金和要素保障等方面擇優(yōu)給予支持。

到2027年，新能源產(chǎn)業(yè)集群競爭力全面提升，規(guī)上工業(yè)增加值突破1300億元。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省科技廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局)

15.推動(dòng)新能源企業(yè)梯隊(duì)成長。聚焦產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈需求，支持推動(dòng)各地招引落地一批新能源領(lǐng)域重大制造業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“雄鷹行動(dòng)”，支持重點(diǎn)新能源企業(yè)加快并購重組，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，成長為全球行業(yè)標(biāo)桿。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)改造、首臺(tái)(套)、要素保障等方面加大政策支持力度，支持中小企業(yè)主攻細(xì)分行業(yè)，與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同制造，打造一批細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”。

到2027年，培育形成產(chǎn)值超百億元新能源企業(yè)達(dá)到10家以上。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)

16.激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力。加大技術(shù)攻關(guān)支持力度，實(shí)施“尖兵、領(lǐng)雁”科研攻關(guān)計(jì)劃，圍繞鈣鈦礦及鈣鈦礦疊層高效電池技術(shù)、大容量海上風(fēng)電大型機(jī)組、海上風(fēng)電直接制氫技術(shù)等領(lǐng)域，聚焦高效燃?xì)廨啓C(jī)燃燒室渦輪葉片壽命和摻氫燃燒、燃料電池膜電極低成本和耐久性、N型高效光伏電池用低阻抗歐姆接觸銀漿等“卡脖子”難題開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭取到2027年相關(guān)領(lǐng)域走在全國前列。推動(dòng)白馬湖實(shí)驗(yàn)室、東海實(shí)驗(yàn)室在零碳能源轉(zhuǎn)化與存儲(chǔ)、氫能技術(shù)等方向取得重大突破。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所申報(bào)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)專利前瞻性布局，圍繞《綠色低碳技術(shù)專利分類體系》布局構(gòu)建一批重點(diǎn)專利池，支持新能源領(lǐng)域高價(jià)值專利進(jìn)入快速審查通道。依托國家綠色技術(shù)交易中心，打造新能源技術(shù)集聚平臺(tái)，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，積極打造國家綠色技術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)威機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)引入和突破。(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局)

17.實(shí)施新能源產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)。支持組建新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新組織，到2027年，新增制修訂新能源領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50項(xiàng)以上。鼓勵(lì)現(xiàn)有國家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心加強(qiáng)新能源領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，對(duì)標(biāo)能源安全高效利用和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，拓展氫能、新型儲(chǔ)能設(shè)施等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。

提升新能源產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平，推進(jìn)“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)，積極引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，總結(jié)提煉一批具有典型性、標(biāo)志性、示范性的先進(jìn)質(zhì)量管理方法案例和示范單位。深化“千企創(chuàng)牌”計(jì)劃，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)爭創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，深入推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)，提升企業(yè)品牌知名度和市場競爭力，每年培育“浙江制造”品牌企業(yè)10家、“浙江制造精品”10個(gè)。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省商務(wù)廳)