各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，國網(wǎng)福建省電力有限公司：

　　為推進我省新能源和可再生能源發(fā)展，服務(wù)“碳達峰、碳中和”需要，根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法>的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號)等相關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項目申報范圍及相關(guān)要求

　　我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項目申報范圍為漁光互補、海上光伏、水面光伏、屋頂光伏四類。

　　擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項目應(yīng)當(dāng)具備較扎實的前期工作基礎(chǔ)，項目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案后，應(yīng)盡快完成項目備案并開工建設(shè)，原則上兩年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。

　　根據(jù)國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號及國家相關(guān)規(guī)定，本次申報項目全部為市場化并網(wǎng)項目,鼓勵申報項目同步配套建設(shè)不小于項目規(guī)模10%（時長不低于2小時）的電化學(xué)儲能設(shè)施。

　　電網(wǎng)企業(yè)要積極配合做好光伏電站項目接入系統(tǒng)的評估工作。對于電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，應(yīng)允許項目開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。企業(yè)自建的配套送出工程，經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商同意，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進行回購。

　　二、認真開展項目審核優(yōu)選

　　（一）準確把握項目建設(shè)類型

　　擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項目，除考慮太陽能資源充分利用外，還必須確保項目建設(shè)不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當(dāng)?shù)卣�常生產(chǎn)生活、不產(chǎn)生新的安全風(fēng)險。其中，漁光互補光伏電站項目，主要是指經(jīng)自然資源、漁業(yè)養(yǎng)殖等行政主管部門認可，結(jié)合漁業(yè)養(yǎng)殖，在確保生產(chǎn)活動可正常開展，對養(yǎng)殖業(yè)收成不造成重大影響的前提下，利用養(yǎng)殖區(qū)域上部空間，以提高空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項目；海上光伏電站項目，主要是指經(jīng)自然資源等行政主管部門認可，在不改變海域原始生態(tài)功能的前提下，利用符合國家規(guī)定要求海域的海面及上部空間，以提高海洋空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項目；水面光伏電站項目，主要是指經(jīng)水利等行政主管部門認可，在滿足行洪、供水、水生態(tài)及水環(huán)境保護、水利工程安全等要求的前提下，利用水面及上部空間，以提高水域空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項目；屋頂光伏電站項目，主要是指經(jīng)住建等行政主管部門認可，在滿足建（構(gòu)）筑物承載安全等要求的前提下，依托已依法審批并建成的工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)、大型公共設(shè)施等已建的建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施屋頂，以提高屋頂資源綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項目。

　�。ǘ�）認真審核項目基本條件

　　各地進行申報項目初審時，應(yīng)重點審核項目建設(shè)是否符合區(qū)域國土空間規(guī)劃等要求，項目建設(shè)不得占用生態(tài)紅線、自然岸線、重要濕地等，不得占用耕地。各地上報的項目，除項目屬地縣級政府的承諾函及設(shè)區(qū)市級電網(wǎng)企業(yè)的接網(wǎng)初步意見外，還需取得相關(guān)部門（單位）的支持意見，具體如下：

　　漁光互補光伏電站項目。除擬依托養(yǎng)殖區(qū)域的原有養(yǎng)殖業(yè)主（承包人）及產(chǎn)權(quán)所有方的支持性意見外，該類項目還應(yīng)落實項目用地類型，項目上報需取得當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)職能部門的明確同意項目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　海上光伏電站項目。該類項目需根據(jù)所涉及海域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權(quán)利人的支持性意見（如果有），以及當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)職能部門的明確同意項目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　水面光伏電站項目。該類項目需根據(jù)所涉及水域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權(quán)利人的支持性意見（如果有），以及當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)職能部門的明確同意項目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　屋頂光伏電站項目。該類項目需結(jié)合光伏項目在所依托屋頂?shù)冉ǎ��?gòu)）筑物的建設(shè)方式，取得產(chǎn)權(quán)人的支持性意見，以及當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)職能部門的明確同意項目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　�。ㄈ�）明確項目審核程序

　　縣級發(fā)改部門負責(zé)組織開發(fā)企業(yè)申報項目，申報材料詳見附件。

　　設(shè)區(qū)市級發(fā)改部門應(yīng)堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照項目類型和申報條件組織初審，確保推薦項目符合生態(tài)環(huán)境、自然資源綜合利用、城市管理等要求。經(jīng)初審?fù)�意推薦的項目，由設(shè)區(qū)市級發(fā)改部門在2024年6月底前向我委上報初審意見、項目申報材料及項目申報匯總表（紙質(zhì)版一式3份和電子版）。

　　我委組織論證審核確定后印發(fā)2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案。

　　三、積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)、嚴格項目管理

　　各級發(fā)改部門要切實加強組織協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)認真研讀項目申報規(guī)定和要求，協(xié)調(diào)、協(xié)助企業(yè)辦理項目申報所需的支持性文件，認真審核企業(yè)提交的申報材料，確保光伏電站開發(fā)建設(shè)方案順利推進。

　　各級發(fā)改部門要加強項目審核工作。項目列入我省年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案后，我委將根據(jù)后續(xù)項目建設(shè)情況，適時調(diào)整開發(fā)建設(shè)方案，移除未按承諾無故推遲開工和投產(chǎn)的項目。

　　請國網(wǎng)福建省電力有限公司配合做好項目涉網(wǎng)評估和審核工作。

　　聯(lián)系人：王宇楠，聯(lián)系電話13675014092

　　附件：1.XXXX項目申報材料（大綱）

　　2.XX市（區(qū)）2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項目申報匯總表

　　3.關(guān)于支持XX項目申報2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項目有關(guān)事項的政府承諾函（模板）

　　4.關(guān)于申報2024年度福建省光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項目有關(guān)事項的承諾函（模板）

福建省發(fā)展和改革委員會

2024年5月13日