美國商務(wù)部認(rèn)定中國向在越南設(shè)廠的光伏企業(yè)提供補貼，決定大幅提高從越南進(jìn)口的中國光伏產(chǎn)品關(guān)稅，部分企業(yè)綜合稅率可能超360%，還需美國國際貿(mào)易委員會最終認(rèn)定。

美國商務(wù)部近日發(fā)布公告稱，其調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國政府向中國企業(yè)在越南的光伏工廠提供跨境補貼，從而降低這些企業(yè)的生產(chǎn)成本�；�于這一認(rèn)定，該部門決定大幅上調(diào)對從越南進(jìn)口的中國光伏產(chǎn)品征收的反補貼關(guān)稅。

商務(wù)部對越南光伏產(chǎn)品的反補貼關(guān)稅調(diào)整基于去年12月1日公布的初步裁定。越南目前是美國光伏組件的最大進(jìn)口來源國，因此此次關(guān)稅上調(diào)對中國企業(yè)在越南的制造業(yè)務(wù)影響尤為顯著。根據(jù)最新調(diào)整，部分知名中國光伏企業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅已接近甚至超過100%。

在貿(mào)易調(diào)查中，美國商務(wù)部認(rèn)定，中國政府通過低于市場價格的方式向在越南設(shè)廠的中國企業(yè)提供硅片、光伏玻璃等核心原材料，這構(gòu)成了不正當(dāng)?shù)恼�府補貼。雖然貿(mào)易訴訟通常涉及復(fù)雜的法律和經(jīng)濟分析，并帶有一定爭議，但根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)則，政府補貼本身并不必然違規(guī)，除非該補貼導(dǎo)致出口國政府不正當(dāng)干預(yù)目標(biāo)市場的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，從而影響公平競爭。

此次關(guān)稅上調(diào)的背景，是美國光伏制造業(yè)近年來持續(xù)推動對中國企業(yè)的反規(guī)避調(diào)查，希望阻止中國企業(yè)通過東南亞國家規(guī)避美國此前針對中國光伏產(chǎn)品設(shè)立的關(guān)稅壁壘。除了反補貼稅，美國商務(wù)部還針對這些企業(yè)施加反傾銷稅，以抵消低價進(jìn)口對美國本土產(chǎn)業(yè)的沖擊。

根據(jù)美國法律，反補貼稅和反傾銷稅不能直接相加，但合并后的綜合稅率仍然大幅上升。根據(jù)華盛頓律師事務(wù)所Wiley Rein的分析，美國商務(wù)部最新的調(diào)整后綜合稅率如下：

Boviet Solar：反補貼稅從0% 提升至 157.38%，綜合稅率達(dá)到 217.40%

JA Solar：反補貼稅從 2.85% 提升至 27.73%，綜合稅率達(dá)到 81.03%

Jinko Solar：反補貼稅從 2.85% 提升至 92.56%，綜合稅率達(dá)到 164.41%

Trina Solar：反補貼稅從 2.85% 提升至 92.56%，綜合稅率達(dá)到 152.58%

其他企業(yè) 的綜合稅率高達(dá) 363.84%。

作者： 來源：寰宇新能源 責(zé)任編輯：jianping