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福建省新能源上網(wǎng)電價(jià)《實(shí)施方案》發(fā)布實(shí)施

2025-10-29 09:58:57 太陽能發(fā)電網(wǎng)
10月28日,福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 國家能源局福建監(jiān)管辦公室正式印發(fā)《福建省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場。

集中式風(fēng)電、集中式光伏(以下統(tǒng)稱集中式新能源),分散式風(fēng)電、分布式光伏(以下統(tǒng)稱分布式新能源)等所有風(fēng)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目,2026年1月1日起上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。根據(jù)市場建設(shè)情況,逐步放開各類電源進(jìn)入市場參與交易。


全文如下:
福建省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、建立健全市場交易機(jī)制

 。ㄒ唬┩苿(dòng)新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場。集中式風(fēng)電、集中式光伏(以下統(tǒng)稱集中式新能源),分散式風(fēng)電、分布式光伏(以下統(tǒng)稱分布式新能源)等所有風(fēng)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目,2026年1月1日起上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。根據(jù)市場建設(shè)情況,逐步放開各類電源進(jìn)入市場參與交易。

 。ǘ┩晟片F(xiàn)貨市場交易和價(jià)格機(jī)制。綜合考慮新能源技術(shù)特點(diǎn)和市場成熟度等因素,以適宜方式推動(dòng)新能源項(xiàng)目參與現(xiàn)貨市場交易。新能源項(xiàng)目全量參與可靠性機(jī)組組合和實(shí)時(shí)市場,F(xiàn)貨市場申報(bào)、出清價(jià)格上限主要考慮我省工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)水平等因素確定,價(jià)格下限主要根據(jù)新能源財(cái)政補(bǔ)貼、綠色電力證書(以下簡稱綠證)、碳市場等收益情況確定,并結(jié)合供需及市場建設(shè)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  (三)完善中長期市場交易機(jī)制。新能源項(xiàng)目可自愿選擇參與中長期市場交易。原則上集中式新能源項(xiàng)目直接參與交易,鼓勵(lì)分布式新能源項(xiàng)目以聚合方式參與交易。新能源項(xiàng)目中長期交易簽約比例不作強(qiáng)制要求,簽約電量上限按照額定容量扣減機(jī)制電量對(duì)應(yīng)容量后剩余容量的最大可交易電量確定。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新能源量價(jià)、曲線的靈活調(diào)整,允許雙邊協(xié)商交易雙方根據(jù)實(shí)際情況合理確定中長期合同的量價(jià)、曲線等內(nèi)容。現(xiàn)階段中長期結(jié)算點(diǎn)為實(shí)時(shí)市場統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn),條件成熟后,經(jīng)營主體可自行選擇以實(shí)時(shí)市場任一節(jié)點(diǎn)作為結(jié)算參考點(diǎn)。

 。ㄋ模┩晟凭G電市場交易機(jī)制。綠電交易以雙邊協(xié)商、掛牌交易形式開展,不單獨(dú)組織集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合交易。綠電交易申報(bào)和成交價(jià)格分別明確電能量價(jià)格與綠證價(jià)格,其中電能量部分按照省內(nèi)中長期交易規(guī)則開展結(jié)算,綠證部分按當(dāng)月綠電合同電量、上網(wǎng)電量扣除機(jī)制電量的剩余電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量,以合同綠證價(jià)格結(jié)算。

  二、建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制

 。ㄒ唬┐媪宽(xiàng)目機(jī)制

  1.執(zhí)行范圍。2025年1月27日(不含)前競爭性配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目,2025年6月1日(不含)前全容量并網(wǎng)投產(chǎn)(以下簡稱投產(chǎn))的其他新能源項(xiàng)目。

  2.項(xiàng)目機(jī)制電量上限。納入執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目暫按上網(wǎng)電量的100%確定,后續(xù)根據(jù)我省新能源和市場發(fā)展情況必要時(shí)適當(dāng)調(diào)整。選擇電量方式的,按2026年1月1日前最近一個(gè)完整年度實(shí)際上網(wǎng)電量乘以上述比例系數(shù)確定,無完整年度的實(shí)際上網(wǎng)電量按全年預(yù)測上網(wǎng)電量確定,全年預(yù)測上網(wǎng)電量根據(jù)裝機(jī)容量、全省同類型項(xiàng)目近三年平均利用小時(shí)數(shù)及廠用電率計(jì)算。

  3.機(jī)制電價(jià)。2025年1月27日(不含)前競爭性配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目按競配價(jià)格執(zhí)行,其他新能源項(xiàng)目按現(xiàn)行燃煤基準(zhǔn)價(jià)393.2元/兆瓦時(shí)執(zhí)行。

  4.執(zhí)行起始時(shí)間。2025年1月27日(不含)前競爭性配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間晚于2026年1月1日(不含)的,從投產(chǎn)次月1日起執(zhí)行,其他新能源項(xiàng)目從2026年1月1日起執(zhí)行。

  5.執(zhí)行期限。按執(zhí)行起始日期起項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)時(shí)間與投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)時(shí)間較早者確定;執(zhí)行期限精確到月,當(dāng)月到期后,次月退出。升級(jí)改造項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)按照升級(jí)改造前容量計(jì)算確定。

  (二)增量項(xiàng)目機(jī)制

  1.執(zhí)行范圍。競價(jià)入選項(xiàng)目。

  2.項(xiàng)目機(jī)制電量上限。按照中標(biāo)電量確定,選擇比例方式的,按照中標(biāo)電量除以該項(xiàng)目全年預(yù)測上網(wǎng)電量確定。

  3.機(jī)制電價(jià)。通過競價(jià)按邊際出清方式確定。

  4.執(zhí)行起始時(shí)間。為便于執(zhí)行,對(duì)于直接參與競價(jià)的,入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目執(zhí)行起始時(shí)間按次年1月1日起算。入選時(shí)未投產(chǎn)的項(xiàng)目執(zhí)行起始時(shí)間按申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間次月1日和入選時(shí)間次年1月1日二者取晚起算。對(duì)于委托競價(jià)代理商(以下簡稱代理商)代理競價(jià)的項(xiàng)目(含入選時(shí)已投產(chǎn)),執(zhí)行起始時(shí)間按其代理的所有項(xiàng)目申報(bào)最晚投產(chǎn)時(shí)間次月1日和入選時(shí)間次年1月1日二者取晚起算。

  5.執(zhí)行期限。按照同類型項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定。執(zhí)行期限精確到月,當(dāng)月到期后,次月退出。

  (三)競價(jià)組織實(shí)施

  1.競價(jià)工作小組。省發(fā)改委會(huì)同福建能源監(jiān)管辦指導(dǎo)國網(wǎng)福建省電力有限公司成立競價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)競價(jià)準(zhǔn)備、資質(zhì)審核、競價(jià)實(shí)施等具體事項(xiàng)。

  2.競價(jià)申報(bào)主體。競價(jià)申報(bào)主體(以下簡稱競價(jià)主體)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力和獨(dú)立簽訂合同權(quán)利的法人或自然人,申報(bào)項(xiàng)目為其已投產(chǎn)和未來12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn),且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。其中,自然人申報(bào)項(xiàng)目僅限于自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目。分布式新能源項(xiàng)目可以直接或者委托代理商申報(bào)競價(jià)。

  3.競價(jià)頻次。原則上按年組織,視情況調(diào)整競價(jià)組織頻次,2025年開展首次競價(jià)。

  4.競價(jià)電量總規(guī)模。第一年(次)競價(jià)電量總規(guī)模按照我省新能源增量項(xiàng)目年度上網(wǎng)電量總規(guī)模的一定比例確定,第二年(次)及以后比例上限根據(jù)國家下達(dá)的非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力以及我省新能源增量項(xiàng)目規(guī)模等因素確定。

  5.分類型組織競價(jià)。初期必要時(shí)可分技術(shù)類型組織競價(jià),后期逐步合并為統(tǒng)一競價(jià)。

  6.單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量上限。上限=核準(zhǔn)(備案)容量×近三年我省同類型項(xiàng)目平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×(1-我省同類型項(xiàng)目上一年度廠用電率)×比例(K)

  其中:比例(K)根據(jù)我省新能源消納及市場供需情況確定,最高取值90%。自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的分布式新能源項(xiàng)目進(jìn)行機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算時(shí)扣除自發(fā)自用電量。

  7.申報(bào)充足率。為促進(jìn)新能源項(xiàng)目充分競爭,按照競價(jià)類型分別開展申報(bào)充足率(H)檢測,當(dāng)申報(bào)的機(jī)制電量規(guī)模無法滿足申報(bào)充足率要求時(shí),競價(jià)電量總規(guī)模自動(dòng)縮減,直至滿足要求為止。

  申報(bào)充足率(H)=∑該類型項(xiàng)目有效申報(bào)電量/該類型競價(jià)電量總規(guī)模

  其中:有效申報(bào)電量指通過審查的競價(jià)主體所申報(bào)項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模。

  8.申報(bào)價(jià)格限值。設(shè)定競價(jià)上限,考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定,初期同時(shí)設(shè)定競價(jià)下限,按照先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本確定。

  9.機(jī)制電量和電價(jià)。采用邊際出清的方式確定。將競價(jià)主體按申報(bào)價(jià)格從低到高排序,申報(bào)價(jià)格相同時(shí),按申報(bào)時(shí)間優(yōu)先原則排序,直至滿足申報(bào)充足率檢測后的競價(jià)電量總規(guī)模,取最后一個(gè)入選項(xiàng)目報(bào)價(jià)作為本次所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià),最后入選的項(xiàng)目按申報(bào)電量全額成交。

 。ㄋ模└們r(jià)組織管理

  1.增量項(xiàng)目容量和投產(chǎn)時(shí)間認(rèn)定。投產(chǎn)規(guī)模按照項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件明確的建設(shè)容量予以認(rèn)定。投產(chǎn)時(shí)間按發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證載明的最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間予以認(rèn)定;豁免電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間以電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)明確的并網(wǎng)送電時(shí)間為準(zhǔn)。

  2.代理商要求,F(xiàn)階段為在福建電力交易中心注冊(cè)生效(含省外推送)的售電公司或虛擬電廠。需與所代理的分布式新能源項(xiàng)目簽訂委托代理競價(jià)協(xié)議?蓞⑴c不同年度、不同場次的競價(jià),在同一場次競價(jià)中所代理的分布式新能源項(xiàng)目總?cè)萘可舷迺憾?0萬千瓦,后續(xù)可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整。需為代理的每個(gè)項(xiàng)目分別申報(bào)機(jī)制電量,其可申報(bào)機(jī)制電量上限為所代理的每個(gè)項(xiàng)目可申報(bào)機(jī)制電量上限之和。

  3.投產(chǎn)時(shí)間考核。入選時(shí)未投產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間延遲但未達(dá)到180個(gè)自然日的,實(shí)際投產(chǎn)日期前覆蓋的機(jī)制電量自動(dòng)失效、不滾動(dòng)納入后續(xù)月份;延遲達(dá)到180個(gè)自然日及以上的,當(dāng)次競價(jià)入選結(jié)果作廢,同時(shí)取消該項(xiàng)目未來三年的競價(jià)資格。

  4.履約保函考核。未投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目需提交銀行開具的、符合國家規(guī)定的履約保函,代理商需為代理的未投產(chǎn)項(xiàng)目提交共用履約保函,已投產(chǎn)項(xiàng)目原則上不提交履約保函,直接參與競價(jià)的自然人戶用分布式光伏用戶暫免交履約保函。履約保函的有效期限至少需覆蓋項(xiàng)目申報(bào)投產(chǎn)日期的次月1日后240個(gè)自然日。

  保函金額=項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)容量×保函金額基數(shù)(G)×10%。

  保函金額基數(shù)(G)=上一年度競價(jià)通知中發(fā)布的該類型項(xiàng)目近三年平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×上一年度競價(jià)通知中發(fā)布的單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量上限比例(K)×上一年度競價(jià)通知中發(fā)布的該類型項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格上限。

  第一次競價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目保函金額基數(shù)(G)為127萬元/兆瓦、陸上風(fēng)電項(xiàng)目保函金額基數(shù)(G)為89萬元/兆瓦、光伏項(xiàng)目保函金額基數(shù)(G)為34萬元/兆瓦。

  未入選項(xiàng)目在競價(jià)結(jié)果公布后可申請(qǐng)退還保函。入選項(xiàng)目投產(chǎn)后可申請(qǐng)退還保函,其中代理入選項(xiàng)目全部投產(chǎn)后或所有項(xiàng)目申報(bào)最晚投產(chǎn)時(shí)間180個(gè)自然日后可申請(qǐng)退還保函。項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間延遲但未達(dá)到180個(gè)自然日的,電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)延期天數(shù)每日扣除履約保函金額的1‰作為違約金,采用一次性扣除方式扣除,剩余履約保函金額返還競價(jià)主體;延遲達(dá)到180個(gè)自然日及以上的,同意扣除全部履約保函金額。代理商以代理項(xiàng)目為對(duì)象執(zhí)行上述規(guī)定。扣除的履約保函金額納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,由全體工商業(yè)用戶分享。

  5.競價(jià)主體信用管理。競價(jià)主體若存在以下情形,將被強(qiáng)制退出競價(jià),中標(biāo)結(jié)果作廢,且自當(dāng)次競價(jià)起三年內(nèi)該競價(jià)主體最高層級(jí)控股公司在福建的所有項(xiàng)目禁止參加競價(jià)。

 。1)處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序;

 。2)處于行政主管部門相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi);

  (3)近三年存在騙取中標(biāo)行為的;

 。4)在“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

 。ㄎ澹┬履茉纯沙掷m(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的結(jié)算方式

  電網(wǎng)企業(yè)每年組織新能源項(xiàng)目簽訂差價(jià)結(jié)算協(xié)議。新能源項(xiàng)目在機(jī)制電量范圍內(nèi)自主確認(rèn)年度執(zhí)行比例(或者執(zhí)行電量)以及月度分解方式,比例或電量不得高于上一年水平,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未明確的,默認(rèn)按照上一年執(zhí)行(第一年未確認(rèn)的,默認(rèn)按上限執(zhí)行)。采用電量方式的,實(shí)行年內(nèi)按月滾動(dòng)清算,若至年內(nèi)某月累計(jì)已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到年度機(jī)制電量,則當(dāng)月超過部分及當(dāng)年后續(xù)月份電量不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià),若年底仍未達(dá)到年度機(jī)制電量,不進(jìn)行跨年滾動(dòng)。對(duì)納入機(jī)制的電量,電網(wǎng)企業(yè)每月按機(jī)制電價(jià)開展差價(jià)結(jié)算,將市場交易均價(jià)與機(jī)制電價(jià)的差額納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,在電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格中公布。電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行時(shí),市場交易均價(jià)原則上按照當(dāng)月最近一次同類型項(xiàng)目月度集中競價(jià)加權(quán)平均價(jià)格確定。電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行時(shí),市場交易均價(jià)取月度發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)市場同類型項(xiàng)目加權(quán)平均價(jià)格,按照實(shí)時(shí)市場實(shí)際上網(wǎng)電量與實(shí)時(shí)市場電價(jià)加權(quán)平均計(jì)算確定。新能源項(xiàng)目可自愿申請(qǐng)退出差價(jià)結(jié)算機(jī)制,退出后不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍,也不可參加增量項(xiàng)目競價(jià),其中,選擇退出存量項(xiàng)目機(jī)制的競爭性配置海上風(fēng)電仍執(zhí)行競爭性配置有關(guān)條款。機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算實(shí)施細(xì)則另行發(fā)布。

  三、強(qiáng)化政策協(xié)同

  建立新能源公平分?jǐn)偅ǚ窒恚┦袌鲱愘M(fèi)用的機(jī)制。逐步放開具備調(diào)節(jié)能力的新能源項(xiàng)目參與輔助服務(wù)市場。統(tǒng)籌市場主體報(bào)價(jià)、系統(tǒng)平衡消納、電網(wǎng)安全運(yùn)行等因素制定新能源消納利用排序,原則上報(bào)量報(bào)價(jià)項(xiàng)目依據(jù)報(bào)價(jià)進(jìn)行排序,報(bào)價(jià)相同或未參與報(bào)價(jià)的項(xiàng)目按照等比例方式消納。銜接省級(jí)專用綠證賬戶,機(jī)制電量對(duì)應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至專用綠證賬戶,原則上由全體工商業(yè)用戶按實(shí)際用電量比例分享。

  四、保障措施

  福建能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范和完善電力市場信息披露規(guī)則,加強(qiáng)電力市場監(jiān)管,保障新能源公平參與交易,糾正不當(dāng)干預(yù)電力市場行為。電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防范,做好技術(shù)支持保障工作。省發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織政策宣貫,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)采取措施解決問題,確保政策落實(shí)到位。

  本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期限10年。

  附件:福建省新能源增量項(xiàng)目競價(jià)操作指南

附件

福建省新能源增量項(xiàng)目競價(jià)操作指南

  一、競價(jià)組織

 。ㄒ唬└們r(jià)組織平臺(tái)

  競價(jià)工作依托國網(wǎng)福建省電力有限公司(以下簡稱電網(wǎng)企業(yè))建設(shè)的技術(shù)支撐系統(tǒng)開展,其中:集中式新能源項(xiàng)目通過“國網(wǎng)新能源云”平臺(tái)提交材料、申報(bào)競價(jià)信息;分布式新能源項(xiàng)目通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”等平臺(tái)提交材料、申報(bào)競價(jià)信息。

 。ǘ└們r(jià)資質(zhì)材料

  競價(jià)主體參與競價(jià)時(shí)需提交以下資質(zhì)材料(如有變化,將在競價(jià)公告中明確)。

  1.已投產(chǎn)的項(xiàng)目

  (1)集中式新能源項(xiàng)目。需提交核準(zhǔn)或備案證明文件、發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證(豁免情形除外)。

  (2)分布式新能源項(xiàng)目。自然人戶用項(xiàng)目需提交戶主法定身份證明;非自然人項(xiàng)目需提交項(xiàng)目備案文件、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人法定身份證明。如非戶主或非企業(yè)法定代表人辦理,還需提供經(jīng)辦人法定身份證明、競價(jià)授權(quán)委托書。競價(jià)授權(quán)委托書模板見附件1。

  2.未投產(chǎn)的項(xiàng)目

  (1)集中式新能源項(xiàng)目。需提交核準(zhǔn)或備案證明文件、營業(yè)執(zhí)照、電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案意見函。

  (2)分布式新能源項(xiàng)目。自然人戶用項(xiàng)目需提交戶主法定身份證明、電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案答復(fù)單;非自然人項(xiàng)目需提交項(xiàng)目備案文件、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人法定身份證明、電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告研究答復(fù)單。如非戶主或非企業(yè)法定代表人辦理,還需提供經(jīng)辦人法定身份證明、競價(jià)授權(quán)委托書。

  3.代理商代理的項(xiàng)目

  代理商需提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人法定身份證明、所代理項(xiàng)目清單信息匯總表以及委托代理競價(jià)協(xié)議,協(xié)議中需載明的內(nèi)容包括但不限于:雙方的權(quán)利與義務(wù)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及責(zé)任劃分等。如非企業(yè)法定代表人辦理,還需提供經(jīng)辦人法定身份證明、競價(jià)授權(quán)委托書。被代理項(xiàng)目需按照上述“分布式新能源項(xiàng)目”要求提交相應(yīng)材料。代理商代理項(xiàng)目清單信息匯總表模板及委托代理競價(jià)協(xié)議參考文本見附件2、3。

 。ㄈ┞募s保函

  未投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目需提交銀行開具的、符合國家規(guī)定的履約保函;代理商需為代理的未投產(chǎn)項(xiàng)目提交共用履約保函;已投產(chǎn)項(xiàng)目原則上不提交履約保函;直接參與競價(jià)的自然人戶用分布式光伏用戶暫免交履約保函。履約保函的有效期限至少需覆蓋項(xiàng)目申報(bào)投產(chǎn)日期的次月1日后240個(gè)自然日。履約保函模板見附件4。

  二、競價(jià)流程

  (一)發(fā)布競價(jià)通知

  省發(fā)改委會(huì)同福建能源監(jiān)管辦發(fā)布競價(jià)通知,明確競價(jià)電量總規(guī)模、競價(jià)類型分組、分組競價(jià)電量規(guī)模、分組申報(bào)價(jià)格限值、單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量上限、機(jī)制執(zhí)行期限、申報(bào)充足率等相關(guān)事項(xiàng)。

 。ǘ┌l(fā)布競價(jià)公告

  電網(wǎng)企業(yè)在競價(jià)通知發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布競價(jià)公告。競價(jià)公告除競價(jià)通知相關(guān)內(nèi)容外,還需包括:競價(jià)主體需提交的相關(guān)資質(zhì)材料、競價(jià)平臺(tái)(網(wǎng)址)及操作手冊(cè)、競價(jià)組織程序、時(shí)間安排、咨詢電話等內(nèi)容事項(xiàng)。

 。ㄈ└們r(jià)信息及資料申報(bào)

  競價(jià)主體需在競價(jià)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)通過競價(jià)平臺(tái)申報(bào)有關(guān)信息并提交有關(guān)資料,包括但不限于:提交資質(zhì)材料、提交履約保函、申報(bào)機(jī)制電量(單位:兆瓦時(shí),保留3位小數(shù))申報(bào)機(jī)制價(jià)格(含稅價(jià)格,單位:元/兆瓦時(shí),保留1位小數(shù))。

  競價(jià)主體對(duì)所申報(bào)信息與資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申報(bào)截止后,競價(jià)主體所申報(bào)的電量、電價(jià)自動(dòng)封存,不再更改。

 。ㄋ模└們r(jià)資料審查

  競價(jià)工作小組在競價(jià)資料提交結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)競價(jià)主體提交的資料進(jìn)行形式審查,并將審查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋至競價(jià)主體。相關(guān)競價(jià)主體需在收到反饋信息后的2個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)完成有關(guān)資料的修改或補(bǔ)充,并重新提交審查。逾期未重新提交或重新提交但仍未通過審查的,取消當(dāng)次競價(jià)資格。

  (五)競價(jià)審查公示

  競價(jià)工作小組完成審查工作后,對(duì)通過審查的新能源項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日。如競價(jià)主體對(duì)審查結(jié)果有異議,需在公示期內(nèi)以書面形式向電網(wǎng)企業(yè)提出,并提供相關(guān)證明材料。

 。└們r(jià)出清

  審查結(jié)果公示后,電網(wǎng)企業(yè)按實(shí)施方案對(duì)競價(jià)主體申報(bào)信息開展申報(bào)充足率檢測及機(jī)制電量、電價(jià)出清。

  (七)競價(jià)結(jié)果公示及公布

  競價(jià)出清結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi),電網(wǎng)企業(yè)公示擬入選的項(xiàng)目,公示期5個(gè)工作日。公示信息包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、入選機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)等。競價(jià)結(jié)果公示期結(jié)束后,電網(wǎng)企業(yè)報(bào)省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦,并由省發(fā)改委會(huì)同福建能源監(jiān)管辦發(fā)布競價(jià)結(jié)果。

  (八)差價(jià)協(xié)議簽訂

  競價(jià)結(jié)果公布后,入選機(jī)制的項(xiàng)目需及時(shí)與電網(wǎng)企業(yè)完成差價(jià)結(jié)算協(xié)議簽訂。

  三、其他

  1.競價(jià)主體自覺維護(hù)公平、公正競價(jià)秩序,嚴(yán)格遵守電力市場規(guī)則及國家相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)參與競價(jià)工作,不操縱市場價(jià)格,不串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格及擾亂市場秩序。

  2.電網(wǎng)企業(yè)做好支持系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維,保障競價(jià)工作順利開展;做好新能源項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)保障、接網(wǎng)工程建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)試工作。

  3.競價(jià)組織相關(guān)工作人員要嚴(yán)守保密規(guī)定,不對(duì)外泄露項(xiàng)目申報(bào)信息及資料等內(nèi)容。

  附件:1.競價(jià)授權(quán)委托書(模板)

  2.代理商代理分布式新能源項(xiàng)目清單信息匯總表(模板)

  3.福建省分布式新能源項(xiàng)目機(jī)制電量競價(jià)委托代理服務(wù)協(xié)議(參考文本)

  4.見索即付履約保函(模板)


作者: 來源:福建省發(fā)改委 責(zé)任編輯:jianping

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