《總體方案》包含四章共十四條：

第一章為“推動新能源全面進(jìn)入電力市場”。一是明確新能源項目（風(fēng)電、光伏，下同）上網(wǎng)電量全部全面參與現(xiàn)貨市場。統(tǒng)調(diào)新能源以“報量報價”參與現(xiàn)貨市場，其他新能源暫作為價格接受者參與現(xiàn)貨市場。二是有序參與中長期市場，各類新能源項目通過綠電交易形式參與中長期交易。三是健全電力輔助服務(wù)市場，現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行期間，新能源項目不再承擔(dān)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場費(fèi)用。

第二章為“建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制”。按照“136號文”要求并結(jié)合我省實際，一是促進(jìn)存量項目機(jī)制電價與現(xiàn)行價格政策有序銜接，明確為0.4153元/千瓦時；機(jī)制電量比例每年可自主確定次年機(jī)制電量比例一次（首次確定時，統(tǒng)調(diào)新能源上限90%，其他新能源100%），但不得高于上一年；綠電不納入機(jī)制電價保障，以今年1-5月綠電交易比例為基準(zhǔn)，設(shè)置綠電占比封頂機(jī)制，存量項目的機(jī)制電量比例按1-min【該項目1~5月綠電交易比例；1~5月全省綠電交易平均比例】計算。二是明確新能源增量項目機(jī)制電價、機(jī)制電量通過全省集中性競價確定；除統(tǒng)調(diào)新能源項目外，其他新能源項目應(yīng)在全容量投產(chǎn)后參與競價；執(zhí)行期限按照同類項目回收初始投資的平均期限確定。三是明確新能源機(jī)制電價差價電費(fèi)的計算公式、電量上限、偏差管理和疏導(dǎo)方式，以及新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制有序退出方式。

第三章為“做好改革政策銜接”。統(tǒng)籌銜接電力市場、綠證、代理購電、配儲等現(xiàn)行新能源政策。一是明確新能源項目參與中長期（綠電）交易限值計算公式，當(dāng)年已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到上限后，后續(xù)月可全量參與綠電交易。二是明確機(jī)制電量對應(yīng)綠證處理方式，納入機(jī)制的電量不重復(fù)獲得綠證收益，機(jī)制電量對應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級專用綠證賬戶。三是明確代理購電政策、新能源政策銜接，落實新能源項目不得強(qiáng)制配儲、完善新能源利用率統(tǒng)計與考核、繼續(xù)執(zhí)行財政補(bǔ)貼政策等要求。

第四章為“協(xié)同推進(jìn)政策落地”。明確“136號文”在浙江省落地實施職責(zé)分工、組織實施、用戶告知、跟蹤評估等方面的工作。一是新能源存量項目需在規(guī)定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)重簽購售電合同（含機(jī)制電價結(jié)算條款）；統(tǒng)調(diào)新能源項目在規(guī)定期限內(nèi)未完成重簽的，視為主動放棄機(jī)制電量，不再納入機(jī)制電價執(zhí)行范圍；其他新能源項目在規(guī)定期限內(nèi)未完成重簽的，機(jī)制電價結(jié)算條款按政府公告的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是新能源增量項目在辦理并網(wǎng)投產(chǎn)流程時應(yīng)完成購售電合同（含機(jī)制電價結(jié)算條款）簽訂，機(jī)制電價結(jié)算條款按照政府公布的競價結(jié)果確定。三是做好新能源項目主體告知，機(jī)制電量、機(jī)制電價及執(zhí)行期限的確定方式按照相關(guān)實施細(xì)則執(zhí)行。

（二）實施細(xì)則

三項實施細(xì)則從落地操作層面考慮，主要制定電費(fèi)結(jié)算、成本測算、增量項目競價的具體工作指南。

《結(jié)算細(xì)則》包含六章二十七條，主要明確新能源項目在參與電力市場交易結(jié)算后，進(jìn)行機(jī)制電價差價結(jié)算的具體方式，重點區(qū)分存量項目與增量項目，明確機(jī)制電價、機(jī)制電量、機(jī)制電價執(zhí)行期限等關(guān)鍵參數(shù)的確定方法，構(gòu)建年度機(jī)制電量月度分解、年累計結(jié)算機(jī)制電量上限、機(jī)制電量分檔退坡等機(jī)制，規(guī)定機(jī)制電價差價電費(fèi)的計算公式、時間節(jié)點、分?jǐn)偡绞降取?br />
《成本測算細(xì)則》包含四章十九條，主要明確新能源發(fā)電成本測算原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作保障機(jī)制。新能源發(fā)電成本以經(jīng)營周期平準(zhǔn)化度電成本進(jìn)行測算，主要包括折舊費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用；當(dāng)增量項目競價觸發(fā)下限時，需啟動新一輪成本測算工作。

《競價細(xì)則》包含七章二十四條，主要明確增量項目競價規(guī)則，重點制定競價主體認(rèn)定方法，明確機(jī)制電量總規(guī)模、分類型機(jī)制電量規(guī)模、競價充足率、單個項目申報機(jī)制電量上限、競價價格限值等關(guān)鍵參數(shù)確定方式，規(guī)定了競價流程與保障機(jī)制。增量戶用自然人光伏采用“只勾一次、無感競價”，在簽訂購售電合同（含機(jī)制電價結(jié)算條款）時，同步選擇自主參與機(jī)制電價競價或“無感競價”；選擇“無感競價”項目按照競價下限自動申報、優(yōu)先出清，充分保障權(quán)益。