(一)運(yùn)營(yíng)管理

省電力公司為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與市場(chǎng)管理單位，對(duì)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)，為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)、用電戶提供各類費(fèi)用結(jié)算與收付服務(wù)。

省級(jí)負(fù)荷管理中心為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，開展虛擬電廠調(diào)節(jié)能力校核、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估等工作，并向調(diào)度、交易等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與電力市場(chǎng)的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

電力交易機(jī)構(gòu)為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)，出具虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)清分結(jié)算依據(jù)，開展虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商的履約保障憑證管理工作、配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展信息披露管理工作。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易提供組織與出清等服務(wù)。

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開展信息披露，并對(duì)其披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

(二)交易管理

１、交易注冊(cè)與市場(chǎng)準(zhǔn)入

(１)交易注冊(cè)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商和聚合發(fā)、用電戶均應(yīng)在交易平臺(tái)注冊(cè)，根據(jù)國(guó)家政策文件及甘肅省電力市場(chǎng)交易規(guī)則，通過電力交易平臺(tái)、 “信用中國(guó)”等政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期１個(gè)月，公示期滿無異議的獲取交易資格，并向省工信廳報(bào)備。

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂負(fù)荷確認(rèn)協(xié)議或并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，參與電能量市場(chǎng)的虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)滿足國(guó)家及甘肅省售電公司注冊(cè)相關(guān)要求，具備售電公司資質(zhì)。

(２)市場(chǎng)準(zhǔn)入：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照 «國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā) ‹售電公司管理辦法›的通知» (發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號(hào))、«國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā) ‹電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則›的通知» (國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī) 〔2024〕76號(hào))、甘肅省各類電力市場(chǎng)交易規(guī)則準(zhǔn)入要求辦理入市手續(xù)。

２、自愿退市與強(qiáng)制退市

(１)自愿退出：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商可按照甘肅省各類電力市場(chǎng)交易規(guī)則，自愿辦理申請(qǐng)退出手續(xù)，申請(qǐng)退出前應(yīng)將所有有效期合約履行完畢或轉(zhuǎn)讓，完成市場(chǎng)各類費(fèi)用的結(jié)算，按要求辦理市場(chǎng)退市手續(xù)后,電力交易機(jī)構(gòu)通過電力交易平臺(tái)、 “信用中國(guó)”等政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期10個(gè)工作日，公示期滿無異議的取消其虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商交易資格，并向省工信廳報(bào)備。

(２)強(qiáng)制退出：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商運(yùn)行監(jiān)測(cè)過程中，若實(shí)際運(yùn)行未能持續(xù)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期整改。對(duì)未按期完成整改的，經(jīng)省電力公司與電力交易機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)，向省工信廳報(bào)告相關(guān)情況后，由電力交易機(jī)構(gòu)通過電力交易平臺(tái)、 “信用中國(guó)”等政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期10個(gè)工作日，公示期滿無異議的取消其虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商交易資格，并向省工信廳報(bào)備。

3、交易類型

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商可參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等各類市場(chǎng)交易，按照虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商類型不同，對(duì)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與市場(chǎng)交易模式進(jìn)行分類管理。

其中，“電源型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，在市場(chǎng)交易中視同發(fā)電主體進(jìn)行統(tǒng)一管理；“負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商,在市場(chǎng)交易中視同用電主體進(jìn)行統(tǒng)一管理;“混合型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)參照 “電源型”和 “負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商聚合資源類型分別建立發(fā)電交易單元和用電交易單元，按照交易單元分別參與各類市場(chǎng)交易，其中用電交易單元視同用電主體參與市場(chǎng)交易，發(fā)電交易單元視同發(fā)電主體參與市場(chǎng)交易。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與零售市場(chǎng)時(shí)，視同售電公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。

４、代理關(guān)系建立

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與調(diào)節(jié)性市場(chǎng)和電能量市場(chǎng)交易，應(yīng)分別與聚合發(fā)、用電戶簽訂代理協(xié)議 (零售合同)，選定零售套餐。原則上同一經(jīng)營(yíng)主體在同一合同周期內(nèi)僅可與一家資源聚合商經(jīng)營(yíng)主體 (售電公司、虛擬電廠 (含負(fù)荷聚合商等))確立服務(wù)關(guān)系。在建立代理關(guān)系前，聚合發(fā)、用電戶需以書面方式告知各自虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，確保代理關(guān)系公開透明、多方知情。

(１)調(diào)節(jié)性市場(chǎng)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易前，應(yīng)與聚合發(fā)、用電戶依托虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)建立代理關(guān)系，完成代理關(guān)系綁定、簽訂代理協(xié)議、選擇零售套餐。初期，調(diào)節(jié)性市場(chǎng)的零售套餐采用虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)、用電戶約定固定分成比方式簽訂。

(２)電能量市場(chǎng)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易前，應(yīng)與聚合發(fā)、用電戶在電力交易平臺(tái)建立代理關(guān)系，按照甘肅省零售市場(chǎng)規(guī)則簽訂電力零售合同、選擇零售套餐，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)配合電力交易機(jī)構(gòu)將代理關(guān)系與零售套餐相關(guān)信息同步至虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。甘肅省零售市場(chǎng)相關(guān)政策出臺(tái)前，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商按照現(xiàn)行模式代理用戶參與電能量市場(chǎng)交易。

５、履約保障憑證

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與電力市場(chǎng)交易前，應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交履約保障憑證，履約保障憑證收取按照國(guó)家政策及本省規(guī)則執(zhí)行。

(三)運(yùn)行管理

１、參數(shù)管理

(１)參數(shù)確認(rèn)：省級(jí)負(fù)荷管理中心定期對(duì)虛擬電廠開展調(diào)節(jié)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估，重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況、設(shè)備參數(shù)、聚合資源能力、調(diào)節(jié)響應(yīng)能力等。針對(duì)評(píng)估不合格的虛擬電廠，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在30日內(nèi)完成整改并通過測(cè)試，整改期內(nèi)暫停其參與電力市場(chǎng)交易資格，待整改完成并通過測(cè)試后次月恢復(fù)。對(duì)拒不整改或未在限期內(nèi)完成整改的虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商報(bào)送電力交易機(jī)構(gòu)，由電力交易機(jī)構(gòu)按照強(qiáng)制退市辦理。

(２)參數(shù)變更：當(dāng)聚合代理關(guān)系、調(diào)節(jié)響應(yīng)能力等關(guān)鍵指標(biāo)發(fā)生變更時(shí)，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向省級(jí)負(fù)荷管理中心提出測(cè)試申請(qǐng)，省級(jí)負(fù)荷管理中心應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成聚合資源能力、調(diào)節(jié)響應(yīng)能力測(cè)試和信息變更，并將變更信息同步至電力交易平臺(tái)。

２、申報(bào)管理

(１)申報(bào)要求：對(duì)于 “電源型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，按照相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則視為新能源進(jìn)行申報(bào)管理；對(duì)于 “負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，按照相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則視為售電公司或電力批發(fā)用戶進(jìn)行申報(bào)管理；對(duì)于 “混合型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)按照發(fā)電交易單元與用電交易單元分別參與市場(chǎng)申報(bào)，發(fā)、用電交易單元的申報(bào)管理分別與 “電源型”、“負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商一致，在參與調(diào)節(jié)性市場(chǎng)時(shí)，原則上虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商同一時(shí)段發(fā)、用電交易單元調(diào)節(jié)方向不得相反。參與現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)時(shí)，還應(yīng)將不同電價(jià)節(jié)點(diǎn)下聚合資源分別建立多個(gè)發(fā)電或用電交易單元進(jìn)行單獨(dú)申報(bào)。

(２)申報(bào)渠道：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)、電能量市場(chǎng)的申報(bào)渠道，將各虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商的申報(bào)信息統(tǒng)一上送至市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

３、出清管理

(１)出清要求：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商按照甘肅省電力市場(chǎng)交易規(guī)則參與市場(chǎng)出清，對(duì)于 “電源型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，按照相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則視為新能源同步出清；對(duì)于 “負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，按照相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則視為售電公司或電力批發(fā)用戶同步出清；對(duì)于“混合型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，按照發(fā)、用電交易單元分別進(jìn)行市場(chǎng)出清，出清方式分別與 “電源型” “負(fù)荷型”虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商一致。

(２)查看渠道：省級(jí)負(fù)荷管理中心應(yīng)依托虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)貫通，為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)、電能量市場(chǎng)的出清信息。

４、運(yùn)行管理

(１)運(yùn)行要求：對(duì)納入有序用電方案的聚合發(fā)、用電戶應(yīng)遵守 «甘肅省電力負(fù)荷管理實(shí)施細(xì)則»相關(guān)規(guī)定，當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，聚合發(fā)、用電戶應(yīng)同等承擔(dān)電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)義務(wù)，按照調(diào)控指標(biāo)要求規(guī)范剛性執(zhí)行。

(２)執(zhí)行評(píng)價(jià)：省電力公司應(yīng)為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供日常運(yùn)行效果評(píng)價(jià)服務(wù)，包括對(duì)其資源聚合能力、調(diào)節(jié)能力、調(diào)節(jié)效果、信息同步能力、數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量等開展評(píng)價(jià)。對(duì)違反交易規(guī)則及市場(chǎng)管理規(guī)定且未按期整改的，由電力交易機(jī)構(gòu)辦理強(qiáng)制退市；對(duì)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商月內(nèi)累計(jì)2次不參與需求響應(yīng)市場(chǎng)應(yīng)約或應(yīng)約未響應(yīng)的，取消其當(dāng)年需求響應(yīng)市場(chǎng)申報(bào)資格。

(四)結(jié)算管理

１、結(jié)算原則

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)、用電戶電費(fèi)結(jié)算應(yīng)以省電力公司計(jì)量裝置數(shù)據(jù)為結(jié)算依據(jù)，按照電力市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)費(fèi)用，對(duì)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商不得以同一調(diào)節(jié)行為同時(shí)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)、需求響應(yīng)市場(chǎng)重復(fù)獲取收益。

２、結(jié)算方式

(１)批發(fā)側(cè)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體參與批發(fā)側(cè)市場(chǎng)，按照甘肅電力市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

(２)輔助服務(wù)與需求響應(yīng)市場(chǎng)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商按照輔助服務(wù)市場(chǎng)、需求響應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則提供服務(wù)，并獲得相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用。

(３)零售側(cè)：虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)、用電戶按照虛擬電廠代理協(xié)議約定條款進(jìn)行結(jié)算，電能量費(fèi)用按照甘肅省電力零售市場(chǎng)規(guī)則結(jié)算；輔助服務(wù)市場(chǎng)、需求響應(yīng)市場(chǎng)補(bǔ)償 (含考核)費(fèi)用按照虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)、用電戶約定分成比例結(jié)算。甘肅省零售市場(chǎng)相關(guān)政策出臺(tái)前，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合發(fā)用電戶的電能量市場(chǎng)費(fèi)用按照現(xiàn)行模式結(jié)算。

３、差錯(cuò)處理

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)遵守電能量市場(chǎng)、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)和電力需求響應(yīng)市場(chǎng)相關(guān)考核規(guī)則，承擔(dān)相應(yīng)考核費(fèi)用，因市場(chǎng)交易結(jié)算規(guī)則、交易價(jià)格等政策性變化或不可抗力引起的偏差，導(dǎo)致補(bǔ)貼費(fèi)用需要調(diào)整的，由省電力公司依照相應(yīng)電力市場(chǎng)交易規(guī)則予以退補(bǔ)。