底洞。彭小峰還在2008年投資蘇州百世德薄膜電池和組件項(xiàng)目，2010年在合肥投資組件項(xiàng)目，也多是機(jī)會(huì)主義的跟風(fēng)之舉，但幸運(yùn)沒(méi)有永遠(yuǎn)站在他的肩頭，這些并不算成功的投資，像是不斷被捆綁上賽維這艘巨輪的海藻，令它的引擎逐漸失去動(dòng)力。

　　誰(shuí)綁架了誰(shuí)?

　　有形之手催肥了產(chǎn)業(yè)，卻只能加劇市場(chǎng)的難題

　　“困難的時(shí)候，找領(lǐng)導(dǎo)多一些�！笔┱龢s告訴記者，他正在為企業(yè)生存做出各種努力。

　　然而，地方政府的心態(tài)相比施正榮剛到無(wú)錫創(chuàng)業(yè)時(shí)又復(fù)雜了很多，“施正榮一有問(wèn)題就給‘大領(lǐng)導(dǎo)’發(fā)短信，領(lǐng)導(dǎo)被他搞得煩得很。”上文中匿名的無(wú)錫當(dāng)?shù)毓賳T稱，目前無(wú)錫市政府內(nèi)對(duì)尚德的態(tài)度分為兩派，繼續(xù)支持者有之，認(rèn)為遵從市場(chǎng)規(guī)則讓其自生自滅者也有之。

　　然而，光伏從來(lái)就不是市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論尚德還是賽維走到今天都與政府之手密不可分。“我回國(guó)創(chuàng)業(yè)時(shí)，包括國(guó)內(nèi)教授都不知道光伏這個(gè)詞�！笔┱龢s告訴本刊記者。一個(gè)廣為人知的橋段是，11年前的一場(chǎng)報(bào)告讓無(wú)錫市政府看上并決定讓他這個(gè)科學(xué)家來(lái)當(dāng)老板。

　　初創(chuàng)尚德，除了一腔熱血和滿腹知識(shí)，施正榮只有40萬(wàn)美元。無(wú)錫市政府用類似行政命令的方式，讓當(dāng)?shù)?家國(guó)企湊了650萬(wàn)美元入股尚德，他們甚至做好了“這錢(qián)就這么打了水漂”的準(zhǔn)備，可最終證明這是一筆相當(dāng)合算的投資，當(dāng)然，如果它們能陪尚德走完上市之路，收獲會(huì)更多，但同樣在政府支持下，國(guó)有股于上市之前退出。

　　彭小峰與政府的接觸也很主動(dòng)。“他有一種把不可能的事情做成的魔力�！币晃还夥�分析師曾如此評(píng)價(jià)彭小峰。創(chuàng)業(yè)時(shí)，據(jù)說(shuō)僅僅半小時(shí)，彭小峰關(guān)于“世界級(jí)光伏企業(yè)”的夢(mèng)想就打動(dòng)了時(shí)任新余市市長(zhǎng)的汪德和，他獲得了土地和電價(jià)的優(yōu)惠政策以及2億元配套資金。

　　早期的光伏英雄都曾是當(dāng)?shù)卣�府的座上賓，政府需要政績(jī)抓手，光伏產(chǎn)業(yè)既是新興產(chǎn)業(yè)，又能解決大量就業(yè)，雙方自然一拍即合。而企業(yè)有了國(guó)際影響，雙方實(shí)際上已經(jīng)是互相捆綁的關(guān)系。

　　2011年，無(wú)錫市整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)值是1.5萬(wàn)億，尚德占了近300個(gè)億。一位地方官員分析，對(duì)無(wú)錫來(lái)說(shuō)，尚德產(chǎn)值的政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義�！澳阋�是比其它工業(yè)，無(wú)錫在全國(guó)不一定是數(shù)一數(shù)二的，而若比光伏，尚德世界第一，這大大滿足了無(wú)錫市政府的虛榮心�！�

　　好大喜功往往一發(fā)難收，地方政府希望企業(yè)快速做大，甚至?xí)�給出具體擴(kuò)張要求，這也綁架了企業(yè)家，為投其所好，他們開(kāi)始像個(gè)駕駛員一樣開(kāi)足馬力，全速超車。

　　尚德與賽維的崛起刺激了其他地方政府。尚德上市后半年，全國(guó)上百個(gè)城市建立光伏發(fā)展基地，試圖復(fù)制無(wú)錫模式，這其中夾雜了大批來(lái)自服裝、紡織、印染等領(lǐng)域的企業(yè)。他們大多沒(méi)什么核心技術(shù)，僅僅通過(guò)采購(gòu)原件、部件組裝即投入市場(chǎng)。

　　“這個(gè)行業(yè)好進(jìn)不好退，企業(yè)即便在艱難時(shí)刻，政府也不讓其淘汰，扶持它擴(kuò)大產(chǎn)能，所以整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能下不來(lái)�！鄙鲜稣�府人士告訴本刊，光伏產(chǎn)業(yè)正是這樣由政府催肥后陷入僵局。

　　美國(guó)政府幾年前注意到了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的沖擊，四五年前，美國(guó)對(duì)華光伏雙反苗頭隱現(xiàn)，而選擇性失聰?shù)牡胤秸�府并沒(méi)有及早做出反應(yīng)，幫助企業(yè)清除路障，數(shù)千家光伏企業(yè)也未意識(shí)到減速必要。關(guān)于補(bǔ)貼，即科技政策算不算補(bǔ)貼的問(wèn)題，直到去年年底商務(wù)部才給出明確說(shuō)法。

　　對(duì)于尚德危機(jī)，無(wú)錫市科技局一位官員認(rèn)為，首先就是企業(yè)擴(kuò)張?zhí)�快，地方政府希望它迅速做大，�?guó)家也給了很大榮譽(yù)，這讓企業(yè)不能按客觀規(guī)律辦事，“政府的這一點(diǎn)很要命，這也折射了中國(guó)企業(yè)發(fā)展興衰史。只是對(duì)尚德來(lái)說(shuō)，這個(gè)興衰太快了�！�

　　其實(shí)，在尚德由小變大、由世界第一變成接連不斷的破產(chǎn)傳聞主角后，地方政府與尚德之間的關(guān)系就發(fā)生微妙變化，由過(guò)去的無(wú)條件全力支持，變成有條件支持。“政府撐你，你自己怎么打算?你不

作者： 來(lái)源：中國(guó)企業(yè)家 責(zé)任編輯：凌月