國有化的“偽救贖”
經(jīng)營情況迅速惡化之下,一批光伏企業(yè)開始被迫走向國有化。
江西新余市政府資產(chǎn)管理公司出手購入賽維股權(quán),有媒體稱無錫國資委下屬無錫國聯(lián)公司或?qū)⒅亟M尚德……地方政府的國有化努力,既是對光伏企業(yè)的救助,也是對已和光伏企業(yè)深度捆綁的地方政府自身的救助。
一旦光伏企業(yè)破產(chǎn),地方政府將面臨大量失業(yè)勞動力以及數(shù)十億無法追回的銀行貸款和供應(yīng)商欠款,隨之而來的矛盾和問題將十分棘手。
這些地方政府的國有化救助努力,本質(zhì)卻仍是一種“偽救贖”。
曾經(jīng)各地政府逆市場規(guī)律的揠苗助長,本身就是光伏困境的重要起因;現(xiàn)時政府的兜底性國有化救助除了能解企業(yè)財務(wù)的燃眉之急,仍不能給企業(yè)帶來技術(shù)、管理或者商業(yè)模式上的脫困之術(shù)。
況且,國有化之后的光伏企業(yè)股東結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,管理成本也將上升。最關(guān)鍵的是,中國地方政府的國有化救助將被歐美光伏企業(yè)用作中國政府補(bǔ)貼光伏企業(yè)的新證據(jù),影響美國“雙反”的最后終裁結(jié)果以及歐洲的“雙反”調(diào)查,再度嚴(yán)重危及中國光伏企業(yè)的海外市場。從這個角度來說,這樣的救助不僅短視,而且從行業(yè)整體來看,有害無益。
值不值得救
但是對于光伏行業(yè)的救助并非沒有意義,只能說目前的國有化救助方案是病急亂投醫(yī)。光伏行業(yè)作為新興綠色產(chǎn)業(yè),其戰(zhàn)略意義毋庸置疑。光伏發(fā)電成本近兩年迅速降低后,離平價上網(wǎng)也已經(jīng)不遠(yuǎn)。
中國光伏企業(yè)雖然起步晚于歐美同行,但是近幾年已經(jīng)在國內(nèi)形成一條非常完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,過去所謂的原料、市場兩頭在外已經(jīng)得到部分扭轉(zhuǎn),從設(shè)備到原料都有本土企業(yè)可以供應(yīng)。即使是一些高端原料,例如正銀,都已經(jīng)開始有本土企業(yè)挑戰(zhàn)外資品牌的壟斷,如此完善的產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)的企業(yè)間分工在國內(nèi)并不多見。
而且,包括尚德在內(nèi)的一些國產(chǎn)組件品牌在海外市場也獲得了非常不錯的品牌聲譽(yù),筆者曾做過調(diào)研,尚德、英利、天合、阿特斯這四大品牌在海外業(yè)主和終端用戶心中的聲譽(yù)相當(dāng)不錯。
此外,近幾年的光伏大躍進(jìn)雖然導(dǎo)致了光伏產(chǎn)能的過