作者：本刊特約撰稿人 趙永紅
來源：《太陽能發(fā)電》雜志　2015年12月刊
原標題：趙永紅：如果光伏沒有補貼


　　近日，連續(xù)有多家浙江光伏企業(yè)興高采烈地告訴筆者，所投資的并網(wǎng)光伏電站的所有補貼都拿到了，包括國家補貼以及省、市、區(qū)里的補貼。替企業(yè)高興之余，也讓筆者想起了關(guān)于補貼的一些往事。
　　前不久，有一家電站開發(fā)企業(yè)告訴筆者，西部電站限電太嚴重、補貼拖欠太嚴重，還是東部分布式項目現(xiàn)金流情況更好，因此公司整體戰(zhàn)略重點方向?qū)�從西部移到東部�！艾F(xiàn)在西部電站的開發(fā)商們被國家欠的錢實在是有點太多�！彼�感嘆道。
　　去年，一家全國性商業(yè)銀行的光伏版塊負責人對筆者說：“秘書長，我們銀行也是企業(yè)，不是福利機構(gòu)，風險太大虧錢做是不可能的，因此我對請我們過去探討光伏融資的地方領(lǐng)導(dǎo)說，你們對光伏這么重視，是不是也可以像當年農(nóng)業(yè)項目貸款一樣，出一個可以政府兜底的制度？”
　　前年，還是在全國性補貼標準出臺之前，行業(yè)內(nèi)曾經(jīng)對國家政策補貼會是多少討論得無比熱烈，加上不少地方政府也在醞釀省、市乃至區(qū)級的光伏補貼政策。當筆者問一位企業(yè)老總的意見時，他很認真又很激動地說，我的意見是國家不用出錢補貼，只要出政策就行，市場面前人人平等，誰有本事誰做起來。
　　再往前溯，大約大前年，一位企業(yè)中的行業(yè)專家告訴筆者，由于他經(jīng)常和國家相關(guān)部委以及省、市政府交流，每當政府領(lǐng)導(dǎo)表示光伏太貴要靠補貼才能做不值得扶持推廣時，他都會回復(fù)同樣一句話，“難道因為孩子現(xiàn)在不賺錢，所以就不要出錢供他上大學(xué)了嗎？”
　　對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，一方面是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，離不開政府的補貼扶持，不僅在中國，全球很多國家的經(jīng)驗都證明了這一點；另一方面，補貼確實帶來了財政的負擔，由此不可避免可能會發(fā)生補貼不能及時到位的情況；再者，政府補貼一定是不斷下降的，并且不會一直補貼下去。這些關(guān)于補貼的情況，每位光伏人心中都無比清晰。
　　既離不開補貼，但補貼又無法長期依賴且存在拖欠等諸多不確定性因素，面對其中的矛盾和風險，光伏企業(yè)是只能聽天由命呢，還是選擇去主動改變呢？


作者：趙永紅 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責任編輯：wutongyufg