繼行業(yè)發(fā)展規(guī)模、電價(jià)補(bǔ)貼政策落地后,被稱為光伏業(yè)本輪扶持政策收官之作的落地細(xì)則也有了明確動(dòng)向。日前,記者從國(guó)內(nèi)一家大型光伏企業(yè)處獲悉,國(guó)家能源局已經(jīng)就收尾政策進(jìn)行調(diào)研,如無(wú)意外將很快出臺(tái),其中涉及電量計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算、稅收等問(wèn)題。
收官之作重在細(xì)則
“電量、電費(fèi)怎么計(jì)算,稅收怎么返、由誰(shuí)返、返到哪,這些細(xì)節(jié)都還沒(méi)有出來(lái),導(dǎo)致工作很難做!币晃还夥髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示,針對(duì)上述問(wèn)題,已經(jīng)多次向監(jiān)管部門反映,最新得到的消息是國(guó)家能源局已經(jīng)就相關(guān)政策征求意見(jiàn)。
據(jù)了解,在征求意見(jiàn)期間,多數(shù)企業(yè)表示在電量計(jì)量方面,應(yīng)包括系統(tǒng)發(fā)電量、余電上網(wǎng)電量(賣電量)、買電量三組數(shù)據(jù)。在電價(jià)結(jié)算上,賣電收入和補(bǔ)貼收入按月以轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)入業(yè)主銀行賬戶。另對(duì)于企業(yè)較為關(guān)注的稅票問(wèn)題,其建議由電網(wǎng)轉(zhuǎn)撥的補(bǔ)貼部分免除稅費(fèi)。對(duì)于個(gè)人用戶分布式系統(tǒng)的賣電收入予以免稅優(yōu)惠;對(duì)于企業(yè)用戶分布式系統(tǒng)的賣電收入予以稅費(fèi)減半等優(yōu)惠。
光伏電站運(yùn)營(yíng)方成最大受益者
上述光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)稱,盡管從表面看國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的及現(xiàn)在正在制定的政策,是面向所有企業(yè),但等細(xì)則出來(lái)后,所有的光伏電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)或?qū)⒊蔀樽畲笫芤嬲摺?/p>
這一點(diǎn)從近兩個(gè)月陸續(xù)出臺(tái)的扶持政策可見(jiàn)一二:7月期待已久的光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策落地,明確將對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)預(yù)期;國(guó)慶前夕,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》,規(guī)定納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。機(jī)構(gòu)測(cè)算,增值稅減半,光伏電站內(nèi)部收益率上升1%-2%。