第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議正在北京召開。日前，來自光伏行業(yè)的全國人大代表譚文華，對(duì)國內(nèi)分布式光伏應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展提出了建議。

　　在本次全國“兩會(huì)”召開之前，譚文華代表通過各種方式專門征集了國內(nèi)多位同行對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的看法。

　　綜合來看，業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)人士認(rèn)為，近年來國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很“給力”，出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策和支持措施，國內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)也逐步開啟，全國年裝機(jī)規(guī)劃由零增長(zhǎng)到如今的14GW，僅僅只用了數(shù)年時(shí)間。

　　同時(shí)，大家對(duì)國家鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電的方向也普遍表示了理解和支持。

　　不過，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都反映，雖然國家相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了分布式光伏發(fā)電的扶持政策和管理辦法，但在具體操作上仍然面臨著一定的困難，包括手續(xù)繁雜、項(xiàng)目融資困難、電費(fèi)結(jié)算麻煩等。

　　為破解上述難題，保障2014年8GW分布式光伏發(fā)電計(jì)劃能順利完成，譚文華代表提出了三個(gè)方面的建議：

　　1.建議政府有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化分布式光伏發(fā)電相關(guān)政策，理順實(shí)施細(xì)節(jié)，形成更具操作性的政策體系，通過一定的方式，讓企業(yè)全面了解掌握政策，并讓全民都知曉，使產(chǎn)業(yè)扶持政策能夠盡快發(fā)揮作用，收到實(shí)效。

　　2.建議國內(nèi)政策性銀行及其他金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮長(zhǎng)期融資渠道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步降低門檻，簡(jiǎn)化程序，明確分布式光伏電站貸款部門，為分布式光伏電站提供中長(zhǎng)期融資支持，拓寬資金來源渠道。

　　3.建議國家有關(guān)部門制定嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)供電部門盡快進(jìn)入角色，逐步提升電力接入服務(wù)以及度電補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放服務(wù)水平，成為加快分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展的有力推手。