分布式光伏發(fā)電站俗稱(chēng)太陽(yáng)能電站。自從去年開(kāi)始，家庭分布式光伏發(fā)電站可并入國(guó)家電網(wǎng)，將自用剩余電量賣(mài)出去。好消息在實(shí)施中卻遭遇難題：要拿到電費(fèi)需發(fā)電戶(hù)提供代開(kāi)發(fā)票，這讓全國(guó)的家庭發(fā)電戶(hù)感到頗為頭疼。瓶頸終于被打破，從今年7月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局推出新政：誰(shuí)買(mǎi)誰(shuí)開(kāi)票。分布式光伏發(fā)電站，不管是對(duì)家庭還是企業(yè)來(lái)講，自用省錢(qián)、外賣(mài)方便，“誰(shuí)建誰(shuí)受益”的利好進(jìn)一步凸顯。
　　按以往規(guī)定，發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票，再提供給國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。月銷(xiāo)售超過(guò)2萬(wàn)元還要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。這對(duì)于家庭用戶(hù)來(lái)說(shuō)，添了不少麻煩。
　　7月初，國(guó)家電網(wǎng)江蘇省公司為名叫吳建江的家庭用戶(hù)的首月售電收入開(kāi)具發(fā)票。這件事，在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)尚屬首例。吳建江在常州自建總裝機(jī)為9.9千瓦的分布式光伏電站，于今年6月6日并網(wǎng)發(fā)電，首月發(fā)電量710度，上網(wǎng)賣(mài)電558度。
　　吳建江是國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)家庭分布式光伏發(fā)電站賣(mài)電推行開(kāi)票新政的首個(gè)受益者。今年6月3日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》，其中規(guī)定，自今年7月1日起，國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品，自行開(kāi)具普通發(fā)票，發(fā)電戶(hù)月銷(xiāo)售額超過(guò)2萬(wàn)元的，由電網(wǎng)公司按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。
　　國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋?zhuān)�銷(xiāo)售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品以居民個(gè)人、非企業(yè)性單位居多，大部分發(fā)電戶(hù)每月銷(xiāo)售收入僅數(shù)百到千元，屬于稅法規(guī)定的“其他個(gè)人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。此項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，旨在減輕發(fā)電戶(hù)辦稅負(fù)擔(dān)，便于購(gòu)銷(xiāo)雙方結(jié)算，助推國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效和經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，已成為未來(lái)能源發(fā)展的重要方向。今年初，山東省出臺(tái)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法，要求對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，盡可能簡(jiǎn)化辦理程序，將2013年～2015年山東省并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元（含稅）。今年以來(lái)，山東省新增享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼資金的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模為100萬(wàn)千瓦。
　　建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，“誰(shuí)建誰(shuí)受益”的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。對(duì)于家庭的太陽(yáng)能電站，按照日均10千瓦時(shí)的設(shè)計(jì)發(fā)電量，平均9年時(shí)間就可收回成本，而設(shè)計(jì)壽命為20年的電站可持續(xù)盈利。北京首個(gè)并網(wǎng)的家庭分布式光伏發(fā)電站主人任凱表示，“如果每度電能加上5毛錢(qián)的補(bǔ)貼，那10年就能收回成本，投資回報(bào)率大概是12%左右，比銀行儲(chǔ)蓄利率要高很多，就具備客觀的投資價(jià)值了。”
　　據(jù)了解，濟(jì)南建立并并網(wǎng)4屋頂太陽(yáng)能發(fā)電站的已達(dá)4戶(hù)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，工商業(yè)企業(yè)用電量較高，電價(jià)也高，投資建屋頂電站更為劃算。恒隆廣場(chǎng)的屋面上設(shè)置了約2000平方米的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，年平均發(fā)電能力約為40萬(wàn)千瓦時(shí)，按照目前商業(yè)用電每千瓦時(shí)0.87元計(jì)算，每年可以節(jié)省電費(fèi)34.8萬(wàn)元。如果電站運(yùn)行25年，累計(jì)發(fā)電量可達(dá)1000萬(wàn)千瓦時(shí)，可節(jié)省電費(fèi)870萬(wàn)元。

作者：蓋幸福 來(lái)源：星島環(huán)球網(wǎng) 責(zé)任編輯：gaoting