隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機構(gòu)與分布式光伏企業(yè)“眉目傳情”，頻頻牽手。“金融機構(gòu)的進(jìn)入，一方面是對分布式光伏產(chǎn)業(yè)政策和基本發(fā)展模式業(yè)已成型的肯定，給予行業(yè)發(fā)展信心；另一方面，這些資金也將進(jìn)一步撬動分布式光伏市場的發(fā)展�！笔茉L的業(yè)內(nèi)專家近日對記者表示。
　　國開行放款釋放積極信號
　　日前，國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）與河北光為綠色新能源股份有限公司簽訂了6500萬元貸款協(xié)定，貸款期限為15年，已經(jīng)實現(xiàn)正式放款。該貸款將用于河北省保定市白溝首個9.645兆瓦分布式光伏電站項目。據(jù)悉，這也是分布式光伏發(fā)展過程中，國家開發(fā)銀行發(fā)放的首個貸款項目。
　　國開行評審一局評審七處處長譚再興告訴記者，目前其他分布式光伏開發(fā)企業(yè)也在與國開行進(jìn)行接觸，合肥陽光、深圳前海、廣東三水和北京順義等項目的貸款評審工作目前在推進(jìn)過程中。
　　對于分布式光伏產(chǎn)業(yè)來說，國開行的貸款支持和資金方向引導(dǎo)對于增強行業(yè)發(fā)展信心至關(guān)重要。2013年8月22日，國家能源局聯(lián)合國開行出臺了《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》。該文件是此前國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的配套政策，目的是通過發(fā)揮金融機構(gòu)的杠桿作用，引導(dǎo)社會資金投入，有效激發(fā)分布式光伏發(fā)電的投資；聯(lián)合發(fā)文后，國開行制定了分布式光伏項目開發(fā)評審暫行辦法，目前已經(jīng)下發(fā)各分行予以執(zhí)行。
　　譚再興表示：“國開行會同國家能源局對分布式光伏進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研和總結(jié)，得出了支持發(fā)展的七點意見。其中每一條都是針對行業(yè)發(fā)展初期的特點提出的，并在此基礎(chǔ)上形成了分布式光伏開發(fā)的評審指導(dǎo)意見，確定了初期重點支持的領(lǐng)域和項目。具體的項目貸款評審工作隨后啟動�！�
　　在譚再興看來，分布式光伏一些政策已經(jīng)相繼出臺，但這些政策需跟蹤市場反饋不斷完善，其市場環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)成熟度與傳統(tǒng)能源相比還需不斷培育和提高，因此需要政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予一定的政策和資金支持。
　　國開行在支持意見中表示，分布式光伏發(fā)電處于發(fā)展初期，需要調(diào)動各類投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。所以國開行發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新金融服務(wù)，積極支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。據(jù)介紹，國開行針對分布式光伏貸款的創(chuàng)新舉措包括：將20兆瓦以下的分布式光伏項目貸款審批流程下放到各分支機構(gòu)，以縮短審批流程提高貸款使用效率；探索推行分布式光伏發(fā)電量保險代替第三方擔(dān)保的可行性；推動大型公司的轉(zhuǎn)貸模式，支持中小型分布式光伏等等。

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作者： 來源：中國能源報 責(zé)任編輯：gaoting

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