江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國(guó)的前列，產(chǎn)業(yè)集中度高、國(guó)內(nèi)外知名品牌聚集、江蘇省太陽(yáng)能電池的發(fā)明專利名列全國(guó)第一，無錫尚德、常州天合、中電電氣等8家知名企業(yè)已在境內(nèi)外上市。

　　記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨對(duì)外依存度高、政策缺乏連續(xù)性、管理規(guī)范缺失等瓶頸環(huán)節(jié)。未來發(fā)展應(yīng)從融資渠道、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等方面著手，擴(kuò)大江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江蘇光伏產(chǎn)業(yè)集中度高、發(fā)明專利多、知名品牌集聚

　　太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集中度高。來自江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前江蘇光伏電池生產(chǎn)企業(yè)超過50家，其中約70%企業(yè)為多晶硅電池生產(chǎn)商，其余為薄膜電池。江蘇太陽(yáng)能光伏企業(yè)占全國(guó)企業(yè)數(shù)量的43%。2009年，國(guó)內(nèi)前10位的電池生產(chǎn)企業(yè)中，江蘇企業(yè)占據(jù)六位，其電池產(chǎn)量2142WM，占全國(guó)產(chǎn)量的54%。六家企業(yè)的產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的93%。

　　江蘇太陽(yáng)能電池發(fā)明專利全國(guó)省份第一。江蘇省光伏企業(yè)已掌握了一批核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要技術(shù)。多晶硅提純技術(shù)已經(jīng)達(dá)到電池級(jí)技術(shù)質(zhì)量；硅切片技術(shù)已實(shí)現(xiàn)切片厚度180-200微米；尚德Pluto（冥王星）電池技術(shù)，單晶硅電池轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到19%，多晶硅電池已達(dá)到17%，電池轉(zhuǎn)換效率位居世界前列。江蘇林洋的雙目電池、聚光電池和二次燒結(jié)技術(shù)等，開發(fā)了晶硅電池的新產(chǎn)品和新工藝。至2009年10月，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)在高純多晶硅、單晶硅拉制、電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)等方面擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)80多項(xiàng)。在太陽(yáng)能電池方面獲得的中國(guó)專利近547項(xiàng)，占全國(guó)的約13%，其中發(fā)明專利216項(xiàng)，為全國(guó)省份第一。

　　國(guó)內(nèi)外知名品牌集聚。江蘇省目前已有無錫尚德、常州天合、中電電氣、江蘇林洋、CSI阿特斯、江蘇中能、江陰浚鑫和華盛天龍等8家企業(yè)在境內(nèi)外上市，占全國(guó)光伏上市企業(yè)的50%以上。江蘇國(guó)際知名品牌企業(yè)的產(chǎn)品以優(yōu)良的質(zhì)量、良好的信譽(yù)和完備的售后服務(wù)贏得了歐美、以及國(guó)內(nèi)廠商和用戶的歡迎。同時(shí)，常州億晶、華盛天龍、江陰海潤(rùn)、江陰俊鑫等一批國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)正在快速崛起，其國(guó)際影響力有望進(jìn)一步增強(qiáng)。

江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨對(duì)外依存度高、政策缺乏連續(xù)性、管理規(guī)范缺失等瓶頸環(huán)節(jié)

　　首先，光伏產(chǎn)品過分依賴國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到直接的影響。江蘇省的光伏產(chǎn)品95%以上出口，主要市場(chǎng)在歐洲。由于國(guó)際光伏產(chǎn)品市場(chǎng)的不確定性，加上金融危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)主義、關(guān)鍵技術(shù)壁壘等因素的影響，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不穩(wěn)定，也很不均衡。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，光伏組件出口受到很大影響，凸顯企業(yè)面臨由于外部環(huán)境不穩(wěn)定帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，國(guó)家和江蘇省出臺(tái)的鼓勵(lì)措施缺乏延續(xù)性，可操作性較差。目前出臺(tái)的一些鼓勵(lì)政策和推進(jìn)措施缺乏配套政策和實(shí)施細(xì)則（如申報(bào)程序、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)等），使得投資者不知道如何操作，光伏并網(wǎng)發(fā)電并網(wǎng)的審批和操作程序復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，沒有明晰的電價(jià)政策，投資者的投資收益無法預(yù)期。

　　最后，光伏發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理規(guī)范缺失。我國(guó)以前的光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)已不適合當(dāng)前光伏發(fā)電發(fā)展的要求，很多標(biāo)準(zhǔn)不健全甚至缺失，尤其是在光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，直接影響了光伏發(fā)電的發(fā)展。

　　此外，光伏發(fā)電缺乏切實(shí)可行的商業(yè)運(yùn)作模式。目前，國(guó)內(nèi)建設(shè)光伏電站的參與者主要是光伏企業(yè)和用戶，光伏電站設(shè)計(jì)壽命20-25年，甚至更長(zhǎng)。光伏企業(yè)和用戶對(duì)電站建設(shè)與運(yùn)行管理，既缺乏經(jīng)驗(yàn)，又缺少技術(shù)。迫切需要探索一種適合江蘇光伏發(fā)電的商業(yè)運(yùn)作模式。

從資金、品牌、人才等方面著手?jǐn)U大江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)魏?jiǎn)�東教授建議，應(yīng)從融資渠道、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等方面著手，擴(kuò)大江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第一，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加大財(cái)稅扶持力度，拓寬投融資渠道。加大現(xiàn)有省級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。加大國(guó)家和省已出臺(tái)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，加快將符合條件的光伏企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口設(shè)備的減免稅政策。優(yōu)先支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市，發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資。建立政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái)。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，開展對(duì)光伏企業(yè)的投資。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金參與對(duì)我省光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的股權(quán)投資。鼓勵(lì)有實(shí)力的中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)版上市融資，以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　第二，打造國(guó)際知名品牌，造就具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。從2009年國(guó)際光伏產(chǎn)品市場(chǎng)看，市場(chǎng)需求與供給之間關(guān)系在轉(zhuǎn)變，光伏產(chǎn)品國(guó)際化越來越明顯，競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，國(guó)際化大型企業(yè)顯示出越來越明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。無錫尚德、常州天合、常熟阿特斯等大公司在金融危機(jī)中產(chǎn)品銷售渠道依然暢通，且價(jià)格相對(duì)較高，充分顯示了品牌效應(yīng)。一些小企業(yè)、小品牌在金融危機(jī)中產(chǎn)品滯銷，生存困難。江蘇光伏產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)好，具有雄厚的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，今后需要著力培養(yǎng)和扶植幾個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，建設(shè)以大型企業(yè)為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)群，打造國(guó)際知名產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的共同發(fā)展，提升光伏產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第三，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的政策與機(jī)制。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的迅速崛起與一批海歸人才的引領(lǐng)密切相關(guān)。常州天合引進(jìn)了一批國(guó)外人才，開啟了垂直一體化產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)作模式，創(chuàng)造了良好的效益。一批民營(yíng)企業(yè)家緊隨其后，利用歐洲國(guó)家推進(jìn)光伏并網(wǎng)發(fā)電的時(shí)機(jī)，大膽投資，快速上馬，開拓和占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)。根據(jù)項(xiàng)目調(diào)研，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，急需強(qiáng)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制。改善人才環(huán)境，優(yōu)化人才政策，落實(shí)好管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配的政策，重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極吸引國(guó)內(nèi)外光伏行業(yè)專家和優(yōu)秀人才到江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批太陽(yáng)能方面的高層次創(chuàng)新人才，高層次技術(shù)人才、高層次管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人（高級(jí)技工），為江蘇光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供強(qiáng)有力的人才支撐。（完）