能源局于今年10月9日頒布了《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》。該《通知》要求各地方能源主管部門對開發(fā)分布式光伏訂立年度計劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)的實際情況制定具有實際操作意義的規(guī)模指導(dǎo)。另外，《通知》還禁止買賣項目備案文件及相關(guān)權(quán)益，也就是說，已于國家能源局備案的項目應(yīng)按照規(guī)定的流程取得并網(wǎng)許可，并陸續(xù)開工建設(shè)。如果投資主體發(fā)生變化，即如通過股權(quán)投資取得項目控制權(quán)的，應(yīng)重新備案。這樣一來，該項目可能從當(dāng)年的規(guī)模指導(dǎo)中被剔除，然后被納入到往后的年度規(guī)劃中，可導(dǎo)致項目開發(fā)周期延長而影響到投資方的收益。
　　《通知》是能源局今年9月頒布《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》以來又一關(guān)鍵政策性文件。這兩份文件促成了分布式光伏發(fā)展進程中兩個重要的變化。首先，政府部門職能轉(zhuǎn)變。能源局從過去的項目審批主體演變?yōu)槌鼍吆暧^發(fā)展規(guī)模指導(dǎo)的事后監(jiān)督單位。單個項目的可行性，電網(wǎng)接入方案審批等都下放到地方。項目開發(fā)流程簡化，也節(jié)約人力物力的投資。其次，行業(yè)重要性的轉(zhuǎn)變。能源局連續(xù)發(fā)文，通過定義分布式光伏的可適用范圍，明確電網(wǎng)支持并網(wǎng)送出消納等責(zé)任，并鼓勵金融機構(gòu)給予優(yōu)惠資金，為國內(nèi)分布式光伏的發(fā)展鋪平道路。使過去的零散有限無序的分布式光伏市場轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袃?yōu)化能源結(jié)構(gòu)和防止大氣污染戰(zhàn)略性意義的重要能源構(gòu)成。
　　根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的統(tǒng)計，截止至2014上半年，中國分布式光伏裝機容量達到4吉瓦。預(yù)計未來兩年內(nèi)，每年的新增裝機可達到5-6吉瓦。此預(yù)測相對于國家目標(biāo)較保守。
　　彭博新能源財經(jīng)已發(fā)表一系列針對國內(nèi)分布式太陽能市場的研究報告，其中對現(xiàn)有政策的論證和分析，以及對下游開發(fā)商戰(zhàn)略的解讀可為潛在投資者提供寶貴的資訊及建議。

作者： 來源：彭博新能源 責(zé)任編輯：gaoting