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努爾局長很忙:會見中國能建管理層、調研安徽光伏、考察云南水電

2015-05-15 17:01:38 太陽能發(fā)電網
國家能源局局長努爾·白克力近期很忙,除了日常會務工作如召開一帶一路國際戰(zhàn)略推進會、“三嚴三實”專題黨課電視電話會等,5月上半夜他密集會見、外出調研,其中會見中國能建董事長汪建平一行、赴安徽調研光伏產業(yè)、云南考察水電,馬不停蹄。
  國家能源局局長努爾·白克力近期很忙,除了日常會務工作如召開一帶一路國際戰(zhàn)略推進會、“三嚴三實”專題黨課電視電話會等,5月上半夜他密集會見、外出調研,其中會見中國能建董事長汪建平一行、赴安徽調研光伏產業(yè)、云南考察水電,馬不停蹄。領導們的精力和工作熱情不是蓋的。

  一、會見中國能建董事長汪建平一行

  5月7日,努爾·白克力接見來訪的中國能建董事長、黨委書記汪建平,總經理、黨委副書記丁焰章。
  中國能建成立于2011年9月29日,集電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測設計、工程承包、裝備制造、投資運營等于一體。主要成員企業(yè)包括:中國葛洲壩集團有限公司、中國電力工程顧問集團有限公司、電力規(guī)劃設計總院有限公司(國家電力規(guī)劃研究中心)、中國能建集團裝備有限公司,以及15個。ㄊ小^(qū))電力勘測設計、工程企業(yè)。
  筆者認為,中國能建領導班子拜訪能源局的背景有三:十三五電力規(guī)劃正在編制,所屬電力規(guī)劃研究總院是智囊機構;在一帶一路戰(zhàn)略推進下,中國能建是重要的戰(zhàn)略實施者;國務院力推中國電力裝備、技術走出去,中國能建是先鋒。
  來自官方信息顯示:中國能建海外業(yè)務遍布全球86個國家,在建工程700余個,涉及水電、火電、核電、電網、新能源、市政、交通、房建、港航等領域。作為“一帶一路”的主要覆蓋區(qū)域,亞洲、非洲、歐洲是中國能建最重要的海外市場,簽約項目占其海外項目總數(shù)的70%以上。主要參見項目包括,巴基斯坦N-J水電站、緬甸耶涯水電站、斯里蘭卡普特拉姆燃煤電站、埃塞俄比亞FAN水電站、中俄直流聯(lián)網黑河背靠背換流站、巴基斯坦恰,敽穗娬尽
  在國內電力消費需求放緩、新上電力工程投資減少背景下,能源裝備、技術市場需要向國外快速轉移。但在走出去需要國家戰(zhàn)略與市場運作結合,保證工程質量,減少中資企業(yè)之間內耗。

  二、安徽調研光伏扶貧,光伏有戲

  5月9日,努爾·白克力赴安徽調研,考察光伏扶貧及能源開發(fā)利用工作。調研項目:金寨縣信義光伏農業(yè)生態(tài)園、梅山鎮(zhèn)汪沖村村級和戶用光伏扶貧項目,合肥晶澳、陽光電源2家光伏企業(yè)。
  調研背景:2013年,安徽省合肥市在全國率先實施光伏扶貧。在學習合肥模式后,安徽另一國家級貧困縣金寨縣2014年在全縣進行了推行。
  2014年10月,國家能源局與國務院扶貧辦聯(lián)合制定了《光伏扶貧工程工作方案》,編制全國光伏扶貧規(guī)劃(2015-2020)。利用6年時間,到2020年,開展光伏發(fā)電產業(yè)扶貧工程,選擇寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30個縣開展首批光伏試點。
  按照工作方案,一是實施分布式光伏扶貧,支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱貧困縣)內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農業(yè)扶貧,利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農業(yè)大棚或設施農業(yè)等建設光伏電站,使貧困人口能直接增加收入。
  今年是光伏大年,國家能源局設定的目標是17.8GW,遠超行業(yè)預期。一季度全國新增光伏發(fā)電并網裝機容量504萬千瓦,按照這一節(jié)奏17.8GW目標可以完成。截至2015年3月底,全國光伏發(fā)電累計裝機容量達到3312萬千瓦,其中,光伏電站2779萬千瓦,分布式光伏533萬千瓦。一季度光伏發(fā)電量約80億千瓦時。其中,新增光伏電站裝機量438萬千瓦,新增分布式光伏裝機量66萬千瓦。
  國家能源局鼓勵結合生態(tài)治理、設施農業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置項目。光伏扶貧試點省區(qū)排專門規(guī)模用于光伏發(fā)電試點縣的配套光伏電站建設。扶貧既促進經濟發(fā)展,又為行業(yè)發(fā)展提供支撐,是一舉兩得。
  另外需要注意的是,近期光伏行業(yè)內多個主體跨界進入,華為、阿里巴巴、蘋果等高調宣布進入光伏行業(yè),光伏行業(yè)發(fā)展形態(tài)正在被改變。

  三、云南調研水電,電改推進力度將加大

  5月10-11日,努爾·白克力云南調研,到普洱市調研糯扎渡水電站項目建設情況。
  云南是能源資源大省。云南自身賦予的定位是,以中緬油氣管道為依托,努力建設區(qū)域性國際化的能源保障網,把云南建設成為國家清潔可再生能源西電東送基地、新興石油煉化基地、新興能源創(chuàng)新示范基地和跨區(qū)域電力交換樞紐。截至2014年,云南省累計電力裝機7257萬千瓦,能源產業(yè)已成長為全省僅次于煙草的第二大支柱產業(yè)。
  云南水電資源豐富,發(fā)展最大的問題是富水期水電外送、水電價格機制問題。由于外送通道不暢、用電增速總體下降,棄水一直是云南面臨的問題。今年一季度,云南社會用電量-6.9%,3月當月仍是負增長-13.4%。
  在新一輪電力體制改革中,云南被列入輸配電價改革試點之列,按照“準許成本加合理收益”原則單獨核電輸配電價,推進電力市場化進程。
  根據調研和座談信息,預計,國家能源局將在云南深化電力體制改革、開發(fā)清潔能源、推進滇中引水工程、建設石油煉化項目等方面提供政策優(yōu)惠,幫助云南在更大范圍優(yōu)化配置能源資源,切實將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。


作者:王秀強 來源:能源觀察 責任編輯:wutongyufg

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