日前，由杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織的浙江省2015年光伏企業(yè)出口研討會(huì)在桐廬召開，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長孫廣彬、浙江省商務(wù)廳公平貿(mào)易局副局長孫少波、杭州市商務(wù)委對外貿(mào)易處褚孔朵等嘉賓出席會(huì)議并做主旨發(fā)言。兩位特邀的國際貿(mào)易專業(yè)律師則對光伏國際貿(mào)易摩擦案件、光伏企業(yè)出口戰(zhàn)略調(diào)整等方面進(jìn)行了總結(jié)和分析，并于來自杭州、寧波、臺(tái)州、金華、衢州、紹興等全省光伏企業(yè)代表五十余人進(jìn)行了深入的討論和交流。
　　 會(huì)議由杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙永紅博士主持。自2010年成立以來，該協(xié)會(huì)立足杭州、面向浙江全省并輻射全國，一直承擔(dān)著省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作，在各級(jí)商務(wù)部門的支持下，從信息預(yù)警、案件應(yīng)對和轉(zhuǎn)型服務(wù)等三個(gè)方面，為國內(nèi)光伏企業(yè)開拓和保衛(wèi)海外市場做了大量積極有效的工作。

　　國際貿(mào)易摩擦情況復(fù)雜 積極應(yīng)對保衛(wèi)自身權(quán)益
　　隨著國際貿(mào)易摩擦的頻發(fā)和海外市場格局的演變，光伏產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。如何在貿(mào)易摩擦頻發(fā)的環(huán)境下從容應(yīng)對、積極布局、調(diào)整戰(zhàn)略，是當(dāng)前光伏出口型企業(yè)的重點(diǎn)工作。
　　在此次會(huì)議上，浙江天冊律師事務(wù)所童躍萍律師和來自歐洲McGuireWoods律師事務(wù)所的鮑永慶律師重點(diǎn)梳理回顧了美國兩次雙反案件及行政復(fù)審的情況，以及歐盟價(jià)格承諾調(diào)價(jià)機(jī)制期中復(fù)審、雙反案件復(fù)審、歐盟反規(guī)避調(diào)查情況，并從企業(yè)應(yīng)對的角度進(jìn)行了專業(yè)、詳細(xì)的講解。
　　就中美光伏貿(mào)易摩擦方面，美國先后對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起兩次雙反，兩次案件裁決的稅率均較高。第一次雙反調(diào)查目前已經(jīng)進(jìn)入到行政復(fù)審階段（一次行政復(fù)審預(yù)計(jì)將于今年7月終裁，第二次行政復(fù)審則預(yù)計(jì)將于今年9月進(jìn)行初裁。第二次雙反調(diào)查的行政復(fù)審則預(yù)計(jì)將于2016年3月立案。
　　兩位律師建議，企業(yè)在應(yīng)對中，除了積極參與案件調(diào)查，還要特別注意需要有涉案的對美出口業(yè)務(wù)，才能獲得復(fù)審資格。
　　而中歐之間的光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭端，雖以價(jià)格承諾的達(dá)成已告一段落，但針對價(jià)格調(diào)整機(jī)制的重新審查目前正在進(jìn)行中。
　　鮑律師重點(diǎn)分析了反規(guī)避調(diào)查，據(jù)他介紹，原案的日落復(fù)審將決定是否延長價(jià)格承諾及雙反稅率。這項(xiàng)調(diào)查于5月29日正式立案，主要針對進(jìn)口自臺(tái)灣和馬來西亞的產(chǎn)品，申訴方指控中國企業(yè)通過臺(tái)灣或馬來西亞轉(zhuǎn)運(yùn)或者在當(dāng)?shù)睾唵谓M裝光伏組件出口歐盟。
　　因此他建議，企業(yè)要做好自我審查，自查合格的企業(yè)應(yīng)在立案后37日內(nèi)積極申請豁免。此外，他還特別提請浙江光伏企業(yè)注意海關(guān)反欺詐調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。
　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長孫廣彬在會(huì)上介紹我國光伏國際貿(mào)易摩擦案件應(yīng)對和出口規(guī)范的最新情況。他表示，在國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背景下，我國光伏組件和電池出口已由單一依賴歐美市場變?yōu)槎嘣�化格局�?br /> 　　據(jù)孫廣彬介紹，雖然受到國際貿(mào)易調(diào)查的影響，2014年我國全國光伏出口約150億美元，仍然保持了整體增長的良好態(tài)勢。“近幾年，光伏出口企業(yè)數(shù)在不斷減少，并且減速正在加快。未來，一定是有品牌的企業(yè)、產(chǎn)品性價(jià)比高的企業(yè)才有發(fā)展機(jī)會(huì)，未來的光伏市場足夠大，而集中度將變得更高�！�
　　孫廣彬建議，我國光伏產(chǎn)業(yè)在案件應(yīng)對中，要加強(qiáng)溝通對話，增強(qiáng)相互理解，和其它國家通過協(xié)商合作形成共贏。
　　與此同時(shí)，他也表示，除了歐美以外，全球超過1GW裝機(jī)量的國家已經(jīng)超過10個(gè)，機(jī)電商會(huì)將和杭州光伏協(xié)會(huì)等地方行業(yè)協(xié)會(huì)一起，為那些具有競爭力的中國光伏企業(yè)提供更好的平臺(tái)服務(wù)。而企業(yè)也要有意識(shí)的依托行業(yè)組織，充分發(fā)揮這些服務(wù)平臺(tái)的作用。
　　交流會(huì)上，來自正泰太陽能、東方日升、桑尼能源、啟鑫新能源、橫店東磁、晶科能源等多家浙江光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，也分享了各自在調(diào)整海外市場布局、通過創(chuàng)新提升自身競爭力方面的做法。
　　對于會(huì)議的意義和價(jià)值，浙江省商務(wù)廳公平貿(mào)易局副局長孫少波給予了充分肯定。
　　“形勢嚴(yán)峻，我們要更加積極應(yīng)對。目前，光伏產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入良性發(fā)展的新時(shí)期，政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)要共同發(fā)力，積極促進(jìn)和開展我省光伏企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，助力企業(yè)在海外市場拓展中形成特色競爭優(yōu)勢�！彼�說。


作者：王倩 何欣怡 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg