如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個(gè)重要課題。近年來，林州市通過黨建引領(lǐng)，以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭，走出了一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路。

　　今年2月份以來，鶴壁、南陽、濮陽、內(nèi)黃等地考察團(tuán)先后來到林州，他們的目的只有一個(gè)：學(xué)習(xí)林州壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新模式——光伏發(fā)電。上山下鄉(xiāng)，進(jìn)村入戶，考察過后，他們紛紛表示，林州市的這種模式，思路新，見效快，很值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　林州市位于太行山東麓，太陽輻射資源比較豐富。全年有效光照時(shí)間可達(dá)1300小時(shí)，屬于我國太陽能資源三類地區(qū)。

　　2016年，林州市委市政府審時(shí)度勢，在河南省發(fā)改委的指導(dǎo)下，抓住國家可再生能源補(bǔ)貼政策調(diào)整前的有利時(shí)機(jī)，提出以黨建引領(lǐng)推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)村級(jí)分布式光伏電站。

　　林州市委書記王軍在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)：“林州市山多坡廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱，發(fā)展光伏新能源卻有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我們要通過推進(jìn)村級(jí)分布式光伏發(fā)電站示范項(xiàng)目，達(dá)到貧困群眾脫貧、一般群眾致富、集體經(jīng)濟(jì)壯大的目標(biāo)！”

　　在深入調(diào)研、科學(xué)論證和借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，林州市制訂出臺(tái)《林州市村集體建設(shè)分布式光伏電站籌資方案》，明確了“由18個(gè)具備建設(shè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，成立具有明確法人的獨(dú)資分布式光伏電站開發(fā)公司作為借款主體，由林州市信用聯(lián)社作為放貸主體，由市級(jí)投資公司作為擔(dān)保主體”的運(yùn)作模式。

　　思路明確，動(dòng)作迅速。林州市發(fā)改委牽頭僅用兩個(gè)多月時(shí)間，就完成了全市476個(gè)光伏發(fā)電站從選址、建設(shè)到并網(wǎng)發(fā)電的全過程。

　　“目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光伏開發(fā)公司都已開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其中陵陽鎮(zhèn)的屋頂電站規(guī)模最大。”林州市發(fā)改委副主任李保周介紹。

　　陵陽鎮(zhèn)位于林州市的北部。在林州市發(fā)改委工作人員的帶領(lǐng)下，記者來到該鎮(zhèn)汽配城屋頂?shù)闹聘唿c(diǎn)，放眼望去，但見11個(gè)樓頂都布滿了光伏發(fā)電板�！斑@些屋頂光伏發(fā)電站的總面積達(dá)到2.2萬平方米，像這樣利用村集體閑置屋頂、空地等建設(shè)的光伏發(fā)電站，全市共有476個(gè)，覆蓋了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，預(yù)計(jì)還款后年收益可達(dá)3000余萬元。可以極大地為林州產(chǎn)業(yè)扶貧和村集體發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。”林州市發(fā)改委主任范長順告訴記者。

　　成片的屋頂能建光伏電站，分散的村集體屋頂照樣可建設(shè)光伏電站。這方面，陵陽鎮(zhèn)柳林村就是一個(gè)典型例子。林州市發(fā)改委工作人員帶領(lǐng)記者來到柳林村，在一個(gè)集體廠房上，只見三排光伏發(fā)電板整齊排列，在太陽光的照射下熠熠生輝。村主任呂洪亮說：“年底拿到發(fā)電收益后，俺村準(zhǔn)備干兩件事：一件是完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，綠化、美化村容村貌；另一件是培育50畝苗圃，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成壯大集體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)�！�

　　林州市委副書記雷鳴告訴記者，光伏發(fā)電讓村級(jí)組織從“無錢辦事”變成了“有錢辦事”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)正在做大做強(qiáng)。隨著農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力的增強(qiáng)，村干部說話、辦事有了底氣和力量，真正成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的主心骨和領(lǐng)路人。

　　上臺(tái)村位于林州市區(qū)東部15公里深山區(qū)。

　　林州市發(fā)改委新能源辦科長趙得力介紹，上臺(tái)村位于安林高速公路橫水段的北側(cè)，行走高速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，連綿幾個(gè)山坡“閃閃發(fā)光”，從坡底到坡頂，漫山遍野全是太陽能光伏板，像給山坡穿上了金屬外衣！據(jù)了解，規(guī)模如此巨大的集中式光伏發(fā)電站，全省都不多見。

　　“幾年前，這里的山頂還是光禿禿的，山上不僅不長莊稼，甚至連樹都種不活，用‘窮山惡水’來形容一點(diǎn)都不過分�！鄙吓_(tái)村村干部靳存生告訴記者。

　　2015年，林州市通過招商引資，將60兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目落地上臺(tái)村等村。僅上臺(tái)村集體就有2600畝荒坡租給了一家光伏企業(yè)，按一畝地租金230塊錢簽了合同，一年下來村里增收50多萬元！

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