6月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》,引起國(guó)內(nèi)外輿論嘩然,反對(duì)聲此起彼伏。 在美國(guó)國(guó)內(nèi),紐約州、加州和華盛頓州的州長(zhǎng)宣稱將繼續(xù)致力于維護(hù)《巴黎協(xié)定》,并對(duì)氣候變化采取積極行動(dòng);在美國(guó)企業(yè)界,特斯拉CEO馬斯克、蘋(píng)果CEO庫(kù)克等紛紛發(fā)聲,反對(duì)特朗普的“一意孤行”;美國(guó)在歐洲
6月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》,引起國(guó)內(nèi)外輿論嘩然,反對(duì)聲此起彼伏。
在美國(guó)國(guó)內(nèi),紐約州、加州和華盛頓州的州長(zhǎng)宣稱將繼續(xù)致力于維護(hù)《巴黎協(xié)定》,并對(duì)氣候變化采取積極行動(dòng);在美國(guó)企業(yè)界,特斯拉CEO馬斯克、蘋(píng)果CEO庫(kù)克等紛紛發(fā)聲,反對(duì)特朗普的“一意孤行”;美國(guó)在歐洲的傳統(tǒng)盟友——法國(guó)、德國(guó)和意大利政府亦發(fā)布聯(lián)合聲明,對(duì)美國(guó)決定退出《巴黎協(xié)定》表示遺憾。
正在訪德的中國(guó)總理李克強(qiáng)也重申了將繼續(xù)認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》的態(tài)度。
特朗普退出《巴黎協(xié)定》似乎把自己擺到了全世界的對(duì)立面。退出《巴黎協(xié)定》真的只是特朗普總統(tǒng)的任性之舉?還是背后還有其他考量?既然美國(guó)離去的背影決絕,那么,剩下的國(guó)家該如何行事?中國(guó)又將發(fā)揮什么作用?
何偉文:退出《巴黎協(xié)定》,被孤立的只是特朗普
中國(guó)駐紐約和舊金山總領(lǐng)館原商務(wù)參贊何偉文
《巴黎協(xié)定》是聯(lián)合國(guó)196個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)的,目前已經(jīng)有147個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。任何一個(gè)單獨(dú)成員國(guó)無(wú)權(quán)要求重新談判。無(wú)論美國(guó)退出與否,《巴黎協(xié)定》都已經(jīng)生效,100多個(gè)國(guó)家都將共同執(zhí)行。被孤立的只是美國(guó)。
特朗普的做法違背大多數(shù)美國(guó)人的選擇。況且美國(guó)政府退出《巴黎協(xié)定》,絲毫不會(huì)影響到加利福尼亞、德克薩斯等各州繼續(xù)發(fā)展新能源,更無(wú)法影響美國(guó)跨國(guó)公司投資開(kāi)發(fā)新能源。他們將和世界合作。被孤立的只是特朗普,以及他代表的利益集團(tuán)。
根據(jù)美國(guó)能源部統(tǒng)計(jì),煤炭行業(yè)雇傭了16萬(wàn)人,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了37.4萬(wàn)人就業(yè)。特朗普關(guān)于《巴黎協(xié)定》奪走美國(guó)就業(yè)缺乏根據(jù)。他之所以選擇退出的一個(gè)更深層次的原因是:《巴黎協(xié)定》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金援助,這可能是特朗普無(wú)法忍受的。
王學(xué)東:退出《巴黎協(xié)定》是特朗普實(shí)用主義哲學(xué)的選擇
中山大學(xué)美國(guó)研究中心常務(wù)副主任王學(xué)東
特朗普退出《巴黎協(xié)定》是意料之中的事。我們要客觀看待,不用過(guò)度反應(yīng)。這一事件的實(shí)質(zhì)性影響可能沒(méi)有那么大。因?yàn)椤栋屠鑵f(xié)定》本身就是軟法不是硬法,其在執(zhí)行層面有很大的彈性。另外,美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,但是依然保留在聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題框架之內(nèi)。而且美國(guó)聯(lián)邦政府無(wú)法約束州政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)減排等應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐的參與。
美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的批判,但是有些發(fā)達(dá)國(guó)家私下里會(huì)暗自慶幸。這次特朗普退出《巴黎協(xié)定》顯然是他的實(shí)用主義哲學(xué)的選擇,也表明現(xiàn)任美國(guó)政府基本放棄了奧巴馬以及希拉里所奉行的軟實(shí)力外交思想。美國(guó)不會(huì)放棄全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而是會(huì)選擇更加有效的路徑。
壽慧生:對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這是與全世界為敵
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員壽慧生
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這肯定是個(gè)相當(dāng)糟糕的結(jié)果。首先是與全世界為敵,把自己弄成一個(gè)壞胎,形象大損。其次對(duì)美國(guó)新能源是一個(gè)巨大打擊,讓美國(guó)失去發(fā)展新能源的機(jī)遇,讓其他國(guó)家占領(lǐng)先機(jī)。
但對(duì)世界來(lái)說(shuō),盡管失去美國(guó)的配合是巨大的損失,但也未必如很多人擔(dān)心的那么糟糕。我自己一直以來(lái)認(rèn)為特朗普很危險(xiǎn),會(huì)對(duì)世界造成巨大破壞,但這個(gè)論斷的前提假設(shè)是,其他國(guó)家無(wú)法抵抗美國(guó)倒退帶來(lái)的連鎖反應(yīng),保護(hù)主義和民族主義泛濫后會(huì)形成零和博弈。但現(xiàn)在看過(guò)來(lái),情況似乎沒(méi)有那么糟糕。特朗普也沒(méi)那么可怕,主要還是因?yàn)槠渌麌?guó)家比較淡定抱團(tuán),基本價(jià)值觀沒(méi)受到威脅,也有足夠能力將事態(tài)控制住,不讓特朗普風(fēng)暴將全球治理秩序摧毀。北約還是要存在下去,氣候問(wèn)題也要解決,不管有沒(méi)有美國(guó)。
所以,氣候還會(huì)繼續(xù)變化,但天也不會(huì)塌下來(lái)。沒(méi)了美國(guó),地球還能轉(zhuǎn)!
作者:孫維維 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)
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