根據(jù)上證報記者26日收到的評論,標普全球評級認為,中國積極推進電力市場化交易的最新舉措應(yīng)有助于促進清潔能源消納。在此背景下,燃煤發(fā)電或進一步喪失市場份額,但政府支持建立與電煤價格聯(lián)動的市場交易電價浮動機制以降低燃料價格波動造成的影響,或一定程度緩解燃煤發(fā)電業(yè)的壓力。
2018年7月16日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》提出,加快推進中國的電力市場化交易機制。
標普全球評級信用分析師呂嵐表示,“我們預(yù)估2018年市場化交易電量占全社會用電量的比例將升至35%至40%,且未來幾年還將繼續(xù)上升!
標普全球評級認為,在中國清潔能源發(fā)展面臨的一個共同瓶頸是:受制于電力供應(yīng)過剩和輸電基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,清潔能源已發(fā)電力無法充分上網(wǎng)。該因素使得中國部分地區(qū)和行業(yè)的清潔能源限電率上升。清潔能源包含水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和核電。
該機構(gòu)表示,此次新政鼓勵更多清潔能源通過交易所進行市場化銷售,并為跨省跨區(qū)電力輸送提供便利,因而將有助于促進清潔能源的消納和高效使用。與此同時,清潔能源仍受益于發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)政策和最近提議的可再生能源配額制。政府計劃到2020年將可再生能源限電率降至5%以下,2017年風(fēng)電和太陽能發(fā)電的限電率分別為11.8%和6%。
即便如此,可再生能源新裝機容量在銷量和價格方面的競爭將日益加劇。近些年,受益于持續(xù)的技術(shù)顛覆,可再生能源的投資成本大幅下降。有鑒于此,中央政府逐步降低可再生能源電價附加資金補貼,同時對新增發(fā)電容量采用競價流程來分配上網(wǎng)配額。
呂嵐表示,“雖然可再生能源電力的投資回報率將回歸正;,但長期來看技術(shù)升級后其相對化石燃料的競爭優(yōu)勢將增強!