據(jù)澎湃新聞報道,1月8日,在“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”為主題的全國政協(xié)第十一屆中國人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會上,全國政協(xié)常委、中國長江三峽集團有限公司原董事長、黨組書記盧純建議:改革新能源補貼政策和模式,使其有利于新能源開發(fā)利用、技術(shù)進步,有利于新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;同時,也要培養(yǎng)引導(dǎo)消費者為消費清潔能源支付較高的電價,鼓勵社會主動消費清潔能源,逐步退坡補貼電價機制,最終取消國家補貼。
會上,據(jù)國家能源局副局長、黨組成員綦成元介紹,可再生能源補貼缺口累計已超過1100億元,但完成2020年非化石能源消費比重目標(biāo)面臨一定壓力,一定程度上需要繼續(xù)發(fā)展新能源。同時,他表示,“三棄”狀況已趨向好轉(zhuǎn),2018年棄風(fēng)、棄光率同比再下降4.3和3個百分點,達到國際平均先進水平。
報道稱,全國政協(xié)人資環(huán)委委員,新疆新能源(集團)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長,新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼認為,可再生能源發(fā)展到一定階段,補貼逐步退出是趨勢,“但一方面政府對于已經(jīng)頒布的政策一定要承擔(dān)履約責(zé)任,補貼資金應(yīng)該及時到位,否則會動搖市場對綠色發(fā)展信心,引發(fā)行業(yè)發(fā)展危機;二是補貼退出不能一刀切、斷崖式,應(yīng)設(shè)計退坡機制;三是要加強宏觀規(guī)模調(diào)控,避免像光伏發(fā)電那樣井噴式的大起大落式的發(fā)展。”
此外,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫則提到,建議構(gòu)建系統(tǒng)性強、預(yù)期明確的財稅優(yōu)惠政策體系,對清潔、低碳能源發(fā)展實施稅收優(yōu)惠,同時創(chuàng)新補貼方式,直接補貼給終端消費者。
據(jù)報道:財政激勵是我國可再生能源行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的原因之一。從2006年開始征收的可再生能源電價附加收入是補貼資金的主要來源,自2012年以來,受各種因素影響,補貼資金每年都存在缺口,且逐年擴大。
信息來源:澎湃新聞《中國可再生能源補貼缺口千億,政協(xié)委員建議改革補貼模式》