參考消息3月1日報道 外媒稱，據(jù)三名知情人透露，中國今年將公布計劃，組建一家全國性油氣管網(wǎng)公司，整合國有能源企業(yè)旗下的各種長距離管道資產(chǎn)。這將是油氣行業(yè)最近20年來規(guī)模最大的改革舉措。

據(jù)加拿大《環(huán)球郵報》網(wǎng)站2月27日報道，這一變化旨在向民營及海外能源生產(chǎn)商開放中國管道基礎(chǔ)設(shè)施，并通過這種方式促進(jìn)石油和天然氣的勘探工作。開放的管道網(wǎng)絡(luò)讓企業(yè)可以集中精力進(jìn)行勘探，不需要為了將燃料輸送至市場而承擔(dān)額外成本。

報道稱，此次改革被視為自1998年以來規(guī)模最大的能源市場改革舉措。中國政府在1998年重組了整個能源行業(yè)，成立了中石化和中石油。

新組建的管道公司將成為繼中石化、中石油、中海油之后的第四家國有大型能源企業(yè)。

據(jù)一位國有石油企業(yè)高管介紹，目前尚不清楚政府將在何時正式公布改革計劃，也不清楚新公司將于何時啟動，但各家企業(yè)已經(jīng)在推進(jìn)籌備工作，比如中石油正在將管道部門的管理團(tuán)隊遷至北京一棟獨立辦公樓中。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授董秀成說：“這是（石油和天然氣）產(chǎn)業(yè)改革迄今為止邁出的最大一步，其核心是破除重大市場瓶頸，讓生產(chǎn)者和消費者平等利用基礎(chǔ)設(shè)施。”

報道稱，中國是世界第二大石油消費國和第三大天然氣消費國，但總長度近13.3萬公里的油氣管道甚至還不到世界第一大油氣消費國美國的五分之一。

新計劃將主要影響中石油，因為中石油控制著中國近70%的石油管道和近80%的天然氣干線管道。

報道稱，中國從近十年前開始考慮改革管道行業(yè)，中國當(dāng)時考察了國內(nèi)天然氣體系，這是油氣改革的一項內(nèi)容。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說：“這就是改革進(jìn)行這么久的原因，改革意味著大型油企將喪失部分競爭優(yōu)勢�！�

兩名知情人指出，計劃涵蓋了原油管道和成品油管道。這將解決獨立煉油企業(yè)和燃料經(jīng)銷商的市場準(zhǔn)入問題。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，新舉措還將為改變中石化、中石油和中海油在勘探領(lǐng)域的主導(dǎo)地位創(chuàng)造條件，允許獨立方參與油氣勘探。