為配套做好增量配電業(yè)務(wù)改革工作,促進增量配電網(wǎng)健康發(fā)展,廣東省發(fā)展改革近日印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)》(粵發(fā)改規(guī)〔2019〕5號),規(guī)定了我省增量配電網(wǎng)制定配電價格的相關(guān)程序、辦法、要求等內(nèi)容。
增量配電業(yè)務(wù)改革是電力體制改革的內(nèi)容之一,為鼓勵社會資本有序投資、運營增量配電網(wǎng),促進配電網(wǎng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,提高配電網(wǎng)運營效率,國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門出臺了多個涉及增量配電業(yè)務(wù)改革的文件及辦法,其中國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號),為各地科學(xué)合理制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格作出指導(dǎo),其中第五點明確規(guī)定“配電網(wǎng)配電價格的制定和調(diào)整由省級價格主管部門負責,報國務(wù)院價格主管部門備案。省級價格主管部門要按照指導(dǎo)意見要求,抓緊制定配電網(wǎng)成本監(jiān)審和價格管理規(guī)則,加快推進配電價格改革工作”。此次廣東省發(fā)展改革委制定這個管理辦法就是根據(jù)發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號文的要求和意見而制定的我省配電網(wǎng)價格管理規(guī)則,該辦法將為我省下一步具體制定增量配電網(wǎng)配電價格提供依據(jù)。
《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)》主要內(nèi)容包括以下幾點:一是明確非招標方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項目,按“準許收入法”方式核定配電價格,增量配電網(wǎng)企業(yè)向本配電區(qū)域電力用戶實際收取的配電價格實行最高限價管理。二是確定增量配電網(wǎng)配電價格的定價方法,辦法詳細規(guī)定了增量配電網(wǎng)的準許收入及配電價格的各項成本、利潤構(gòu)成及計算方法等。三是明確增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算機制與結(jié)算價格問題,規(guī)定增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況,自主選擇分類結(jié)算電價或綜合結(jié)算電價與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費。四是規(guī)定政府價格部門制定配電價格的程序、時間節(jié)點,對增量配電網(wǎng)企業(yè)的要求,信息公開等問題。
下一步,我省政府價格主管部門將根據(jù)我省增量配電業(yè)務(wù)改革的進展情況及增量配電網(wǎng)企業(yè)的申請,根據(jù)本辦法的規(guī)定,及時、規(guī)范制定我省增量配電網(wǎng)配電價格。