為促進(jìn)東盟電網(wǎng)發(fā)展，報(bào)告采取量化評(píng)估的方式，評(píng)估了東盟電網(wǎng)跨境多邊貿(mào)易在提高可再生能源（包含太陽(yáng)能和風(fēng)電）消納比例的作用。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行、環(huán)境和政策等方面，評(píng)估了多邊電力交易、電網(wǎng)擴(kuò)容以及資源靈活性應(yīng)用對(duì)東盟電網(wǎng)的影響。

評(píng)估著重于該地區(qū)2035年的未來(lái)情景，分析了日益增加的跨境互連和多邊電力貿(mào)易對(duì)可再生能源消納的影響。分析表明，盡管在所有已有和計(jì)劃的互聯(lián)線路上實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易并隨后進(jìn)行電網(wǎng)擴(kuò)容，降低了運(yùn)營(yíng)成本，但在沒(méi)有外部成本的情況下，由于多邊貿(mào)易使得燃煤發(fā)電增多，二氧化碳排放量將增加。這強(qiáng)調(diào)了采取措施限制排放的重要性，例如通過(guò)增加清潔發(fā)電的份額并為化石燃料發(fā)電應(yīng)用清潔空氣標(biāo)準(zhǔn)。

增加可再生能源消納比例可釋放互聯(lián)線路和多邊電力貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。借助跨境互連，更高比例的可再生能源將被消納，從而降低了成本和二氧化碳排放。

以上凸顯了可再生能源部署對(duì)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)和政策的影響以及跨境互連的價(jià)值，可用來(lái)支撐東盟系統(tǒng)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的決策。

要點(diǎn)分析

1、東盟電網(wǎng)和可再生能源消納現(xiàn)狀

東盟電網(wǎng)是東盟區(qū)域電力系統(tǒng)互聯(lián)互通項(xiàng)目。東盟電網(wǎng)（ASEAN Power Grid，簡(jiǎn)稱“APG”）是落實(shí)東盟十國(guó)電力系統(tǒng)一體化目標(biāo)的項(xiàng)目，由一系列規(guī)劃的跨境輸電線路組成，全部完工后將充分連接?xùn)|盟十國(guó)，助力東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東盟電網(wǎng)分為三個(gè)次區(qū)域：北部、南部和東部。其中，東部次區(qū)域（柬埔寨、老撾、泰國(guó)、越南）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度最為迅速。

圖1東盟互聯(lián)已建和已規(guī)劃互聯(lián)互通項(xiàng)目

跨境電力互聯(lián)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)高比例可再生能源消納、完成東盟區(qū)域可再生能源發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。東南亞區(qū)域能源需求在過(guò)去十五年間增長(zhǎng)了60%，區(qū)域內(nèi)可再生能源資源豐富。根據(jù)東盟能源合作行動(dòng)計(jì)劃（The ASEAN Plan of Action for Energy Cooperation，簡(jiǎn)稱“APAEC”）2016至2025年規(guī)劃，2025年前東盟可再生能源在一次能源供應(yīng)中占比應(yīng)達(dá)到23%。預(yù)計(jì)到2023年，東盟區(qū)域可再生能源發(fā)電量將占到20%，其中太陽(yáng)能、風(fēng)能等波動(dòng)性能源的大規(guī)模并網(wǎng)將成為一大挑戰(zhàn)。跨境互聯(lián)項(xiàng)目是提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性的關(guān)鍵工具之一，對(duì)保障能源供應(yīng)安全、降低電網(wǎng)運(yùn)行成本、促進(jìn)可再生能源高比例消納起著重要作用。

圖2東盟2017和2023年可再生能源裝機(jī)

東盟計(jì)劃發(fā)展多邊電力交易，提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性。隨著可再生能源并網(wǎng)的增加，電力系統(tǒng)靈活性成為決策者需要考慮的重要問(wèn)題。東盟電網(wǎng)是提高電力系統(tǒng)靈活性的重要工具之一。目前，東盟電網(wǎng)的電力交易主要局限于雙邊。大部分東盟國(guó)家都有跨境電網(wǎng)項(xiàng)目，但電力交易多為非導(dǎo)向性的形式（如購(gòu)電協(xié)議）。為充分發(fā)揮東盟電網(wǎng)作用，東盟計(jì)劃推動(dòng)多邊電力交易。

2、東盟跨境互聯(lián)項(xiàng)目和可再生能源項(xiàng)目的評(píng)估預(yù)測(cè)

報(bào)告通過(guò)建模分析對(duì)東盟2035年主要電力指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。報(bào)告將東盟互聯(lián)線路分為四個(gè)區(qū)域：中心區(qū)域（泰國(guó)），東部區(qū)域（柬埔寨、老撾、越南），西北區(qū)域（緬甸），南部區(qū)域（馬來(lái)西亞、新加坡）。根據(jù)不同交易情景（雙邊、多邊）、互聯(lián)項(xiàng)目狀態(tài)（已建、擴(kuò)建）、可再生能源消納比例（低比例：10%、高比例25%）并考慮多方面因素對(duì)不同區(qū)域2035年的電力需求和裝機(jī)組成進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

2015至2035年期間電力需求快速增長(zhǎng)。在積極情景的條件下（基于東盟能源中心于2016年發(fā)布的第五版《東盟能源展望》），2035年，東盟電力需求預(yù)計(jì)較2015年將增長(zhǎng)80%。東部區(qū)域增速較快，至2035年時(shí)電力需求最大，平均負(fù)荷水平最高。西北部區(qū)域需求最小，負(fù)荷水平最低。各區(qū)域電力需求均有較快增長(zhǎng)。

圖3 2035年不同區(qū)域電力需求預(yù)測(cè)

2035年各區(qū)域太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到10%至20%。在積極情景的條件下，2035年，東部、南部、中部、西北部太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到約25%、15%、20%、15%。

圖4 2035年各能源類型裝機(jī)百分比

2035年太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能發(fā)電量?jī)H達(dá)到低比例情景。2035年，東部、中部西北部區(qū)域太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能發(fā)電量將分別達(dá)到約14%、13%和8%，僅達(dá)到報(bào)告分析的低比例情景，而南部區(qū)域太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電量?jī)H能達(dá)到5%左右。

圖5 2035年各區(qū)域太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能發(fā)電量