近日,財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6號(hào)),開(kāi)展前七批目錄之外的存量可再生能源項(xiàng)目的申報(bào)工作。即之前大家所謂的“第八批”目錄。只不過(guò),此次目錄由電網(wǎng)公司發(fā)放,而并非由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)放。首批名單430前審核完,630前完成發(fā)放。
其中,此前由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)文公布的第一至七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,由電網(wǎng)企業(yè)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行審核后,直接納入補(bǔ)貼清單。
對(duì)于2016年3月后并網(wǎng)的非扶貧項(xiàng)目,要想進(jìn)入補(bǔ)貼清單,分享可再生能源補(bǔ)貼,需要滿(mǎn)足以下條件:
光伏項(xiàng)目應(yīng)在2017年7月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目和2019年光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間可延長(zhǎng)至2019年12月底)。
符合國(guó)家能源主管部門(mén)要求,按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi)。
根據(jù)文件要求,2020年4月30日前,應(yīng)完成第一階段補(bǔ)貼清單的審核發(fā)布工作;6月30日前,完成首批補(bǔ)貼清單的審核發(fā)布工作,并為下一批補(bǔ)貼清單審核發(fā)布做好準(zhǔn)備。
從上述要求看,“先建先得”的黑戶(hù)電站沒(méi)有機(jī)會(huì)納入補(bǔ)貼清單,平價(jià)是唯一的出路。同時(shí),之前政策文件沒(méi)有明確的“2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目是否算作存量項(xiàng)目”問(wèn)題,也有了明確的結(jié)論——2019年底前并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,可以拿到一部分補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)政部此前發(fā)布的4號(hào)、5號(hào)文件,在為光伏扶貧、自然人分布式、參與綠色電力證書(shū)交易、自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目等項(xiàng)目?jī)?yōu)先撥付補(bǔ)貼資金后,各類(lèi)存量項(xiàng)目將按照相同比例統(tǒng)一獲取財(cái)政補(bǔ)貼。
有業(yè)內(nèi)人士指出,2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的收益測(cè)算是建立在“補(bǔ)貼不拖欠”的基礎(chǔ)上的,建議對(duì)這部分項(xiàng)目的補(bǔ)貼實(shí)行足額兌付!案鶕(jù)之前的測(cè)算,每年需要的補(bǔ)貼只有17億元,對(duì)補(bǔ)貼總盤(pán)子影響不大!彼鞅裙夥W(wǎng)也認(rèn)為,如果2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼無(wú)法足額兌付,尚未并網(wǎng)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快投運(yùn)的動(dòng)力會(huì)明顯下降,對(duì)2020年新增裝機(jī)規(guī)模帶來(lái)負(fù)面影響。