新冠肺炎疫情發(fā)生以來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍受到?jīng)_擊。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會28日發(fā)布的報告顯示，個體工商戶、民營企業(yè)受影響最為嚴(yán)重。疫情蔓延引發(fā)的訂單下降、物流受阻、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難、合同履行困難等都對企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊，市場主體平均預(yù)期2020年上半年銷售收入及經(jīng)營利潤同比分別下降25.5%和24.9%。

總體來看，接受調(diào)研的企業(yè)對政府支持企業(yè)的舉措了解明顯不足，在期望政府持續(xù)支持方面顯示出因企業(yè)規(guī)模不同而訴求有明顯差異。可喜的是，調(diào)研結(jié)果顯示，大多數(shù)參與調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營信心未受到明顯沖擊，企業(yè)積極采取各種措施自救，顯示出強大的韌性。

報告顯示，從企業(yè)類型來看，疫情對個體工商戶影響最大，其受沖擊面高達(dá)67.5%，其次是民營企業(yè)，受沖擊面為54.1%，再其次是地方國企和外資企業(yè)，受沖擊面分別為41.8%和37.5%。央企受影響最小，受沖擊面僅為27.5%。

在疫情影響下，市場主體平均預(yù)期2020年上半年銷售收入及經(jīng)營利潤同比分別下降25.5%和24.9%。個體工商戶的預(yù)期偏悲觀，平均預(yù)期下降幅度為約1/3，民營企業(yè)的預(yù)期下降幅度也較大。

報告認(rèn)為，民企和個體工商戶是疫情沖擊下最需要關(guān)注的市場主體。他們總體規(guī)模偏小、抗風(fēng)險能力弱，近年來在中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)下行壓力影響下已經(jīng)面臨融資難、融資貴等多重挑戰(zhàn)，疫情發(fā)生后，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面又遇到嚴(yán)重障礙，多因素疊加，經(jīng)營困難尤為突出。

疫情對企業(yè)的經(jīng)營影響是多方面的，首先是需求下降導(dǎo)致訂單減少（45.7%），其次是物流沒有保障（39.7%）、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難（37.5%）、合同履行困難（34.9%）。來自租金、流動資金、要素價格方面的壓力也不容忽視。

不同類型的企業(yè)受影響的方面存在顯著不同。央企主要受訂單減少和物流不暢影響；地方國企除受訂單減少、物流不暢影響外，還較多受生產(chǎn)要素價格上升和訂單履行困難影響；外資企業(yè)受影響的方面與地方國企類似，但更多受復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難影響，且受物流不暢影響尤為嚴(yán)重；民企較多受資金鏈緊張、租金壓力、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難影響；個體工商戶相對受租金壓力影響最大，其次訂單履行困難的影響。

企業(yè)積極采取各種措施自救。報告顯示，企業(yè)首選的自救措施是遠(yuǎn)程辦公和業(yè)務(wù)上網(wǎng)，兩種措施分別被43.3%和31.5%的企業(yè)采用，其次才是考慮降低薪資水平和精簡人員，分別被26.7%和23.1%的企業(yè)考慮采用。突如其來的疫情為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶來了顯著的壓力和動力。

報告認(rèn)為，應(yīng)抓住疫情影響為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的壓力和動力。努力創(chuàng)造有利條件，出臺相關(guān)扶持政策，提供必要安全保障，著力解決“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問題，促進(jìn)企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化，加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

值得注意的是，被調(diào)研的企業(yè)對政府支持企業(yè)的政策舉措了解明顯不足。僅有8.6%的企業(yè)人士表示對中央及地方政府出臺的支持舉措“非常了解”，另有34.3%表示“比較了解”，兩項合計為42.9%。共有20%的企業(yè)人士表示“完全不了解”或“不太了解”。

最受企業(yè)歡迎的支持政策集中在各種稅費減免，延期報納稅、物流支持也廣受認(rèn)可。減免稅收是最受企業(yè)認(rèn)可的支持政策，超過3/4（77.4%）的企業(yè)人士為它的有效性打四星或五星；其次是減免企業(yè)水電煤費用（70.5%）、免征部分行政事業(yè)性收費（69.0%）、減免企業(yè)房租（68.3%）。延長納稅申報期限、靈活低成本的信貸、減輕企業(yè)住房公積金繳存負(fù)擔(dān)、緩繳社會保險費、物流支持也比較受認(rèn)可。

報告建議，各級政府部門落實支持政策時，要在精準(zhǔn)施策、因企施策上多下工夫�，F(xiàn)實情況決定，對央企、地方國企、外資企業(yè)有良好效果的稅費減免政策，對大多數(shù)民營企業(yè)的作用卻相對不夠直接和有效。在我國經(jīng)濟(jì)按下“加速鍵”后，如何針對它們的現(xiàn)實困難特別是資金相關(guān)的困難，更精準(zhǔn)地提供政策支持，幫助他們重拾信心，全速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，彌補損失，渡過難關(guān)，以更好地發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)中的生力軍作用，是中央和各級政府應(yīng)重點關(guān)注和解決的問題。