日前，江西省能源局印發(fā)《關于繼續(xù)試行“交易+保供”工作掛鉤機制的通知》（以下簡稱我《通知》），決定繼續(xù)試行“交易+保供”工作掛鉤機制。要求將企業(yè)參與電力市場化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯避峰電量進行掛鉤，引導企業(yè)改變粗放型用電方式，通過采取高峰時段停限部分設備使用等電力需求側(cè)管理措施，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負荷。

《通知》指出，電力用戶累計三天次錯避峰執(zhí)行不到位，當月市場化交易電量80%按交易電價結算，20%按目錄電價結算；累計七天次錯避峰執(zhí)行不到位，當月市場化交易電量100%按目錄電價結算。

《通知》強調(diào)，要認真貫徹落實“六�！惫ぷ魅蝿�，按照省委、省政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相關工作部署，全力保障全省能源安全，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力需求側(cè)資源潛力，解決電力保供工作中遇到的有序用電、需求響應執(zhí)行難、落實難的問題，最大程度滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活正常用電需求。

“交易+保供”工作掛鉤機制（試行）

為積極應對電力供應緊張形勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力資源潛力，解決在電力保供工作中遇到的有序用電、需求響應執(zhí)行難、落實難等問題，將缺電給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響減少到最低程度，經(jīng)研究，決定試行“交易+保供”工作掛鉤機制。

一、工作目標

按照“誰受益、誰分擔”原則，將企業(yè)參與電力市場化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯避峰電量進行掛鉤，引導企業(yè)改變粗放型用電方式，通過采取高峰時段停限部分設備使用等電力需求側(cè)管理措施，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負荷，保障有序用電、需求響應反應迅速、措施有效、執(zhí)行到位，避免因企業(yè)有序用電等措施執(zhí)行不到位造成拉閘限電現(xiàn)象，將缺電給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響減少到最低程度，保障全省經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和人民群眾生活用電需求。

二、參與對象

納入2020年各級有序用電工作方案并參與江西省2020年電力市場化交易的電力用戶。

三、掛鉤比例

有序用電、可中斷負荷執(zhí)行期間，按月度累計（天）次數(shù)統(tǒng)計錯避峰執(zhí)行情況，按照“月度+年度”方式進行掛鉤，規(guī)則如下：

（一）電力用戶累計三（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當月市場化交易電量80%按交易電價結算，20%按目錄電價結算；

（二）電力用戶累計五（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當月市場化交易電量50%按交易電價結算，50%按目錄電價結算；

（三）電力用戶累計七（天）次錯避峰執(zhí)行不到位，當月市場化交易電量100%按目錄電價結算；

（四）有序用電執(zhí)行結束后，對電力用戶累計錯避峰（天）次數(shù)進行統(tǒng)計，對執(zhí)行不到位（天）次數(shù)占有序用電執(zhí)行天數(shù)超過50%的，迎峰度夏（度冬）期間全部交易電量按照目錄電價追溯結算；超過80%的，全年交易電量按照目錄電價追溯結算，同時暫停下一年電力市場化交易資格，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務。

（五）售電公司代理用戶參與電力市場化交易，應提供售電服務，幫助用戶落實需求側(cè)管理措施。對錯避峰執(zhí)行不到位的電力用戶，相應扣減售電公司代理銷售費。

四、計算方法

（一）數(shù)據(jù)來源

以電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運營業(yè)務系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為計算依據(jù)，對安裝了電力需求側(cè)管理平臺用戶平臺的企業(yè)可以平臺數(shù)據(jù)為計算依據(jù)。

（二）基線計算方法

用戶有序用電前一日高峰時段的負荷點數(shù)（采集周期為15或30分鐘）取平均值作為基準負荷。如用戶前一天非正常生產(chǎn)，則順延取正常生產(chǎn)日數(shù)據(jù)。

（三）錯避峰負荷計算方法

用戶有序用電執(zhí)行當日高峰時段的負荷點數(shù)（采集周期為15或30分鐘）取平均值得出有序用電負荷。

基準負荷-有序用電負荷=錯避峰實際執(zhí)行日負荷。

（四）執(zhí)行判定

錯避峰實際執(zhí)行日負荷≧電網(wǎng)企業(yè)下達調(diào)控日指標的，視為當日錯避峰執(zhí)行到位；錯避峰實際執(zhí)行負荷<電網(wǎng)企業(yè)下達調(diào)控日指標的，視為當日錯避峰執(zhí)行不到位。

五、工作流程

（一）用戶告知。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）電力運行主管部門，市級、縣級供電公司在編制有序用電方案時，應與各參與有序用電企業(yè)進行充分溝通，將有序用電方案和本機制逐一通知到參與用戶；督促電力用戶細化需求側(cè)管理措施，根據(jù)自身實際，統(tǒng)籌好生產(chǎn)和檢修計劃，編制班次輪換、設備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等負荷控制措施，將措施落實到具體車間、設備和班組。

（二）機制啟動。省能源局決定啟動可中斷負荷方案或有序用電方案時，同步啟動“交易+保供”工作掛鉤機制。

（三）工作實施。省能源局批準實施可中斷負荷方案或有序用電方案后，由供電企業(yè)按規(guī)定程序通知用戶，同時告知“交易+保供”工作掛鉤機制要求和可能對企業(yè)產(chǎn)生的影響。通知中應明確調(diào)控負荷量、調(diào)控時間等。江西電力交易中心有限公司通過電力交易平臺向市場主體告知相關信息。

（四）執(zhí)行統(tǒng)計。可中斷負荷方案或有序用電方案執(zhí)行期間，各市級供電公司要認真做好用戶有序用電錯避峰負荷統(tǒng)計工作，當日執(zhí)行情況于次日上午9點前簡報當?shù)仉娏�運行主管部門和國網(wǎng)江西省電力有限公司，國網(wǎng)江西省電力有限公司匯總后于10點前報省能源局。

（五）匯總評估。有序用電執(zhí)行結束后，各設區(qū)市電力運行主管部門、各市級供電公司統(tǒng)計匯總有序用電錯避峰負荷明細情況報省能源局。省能源局會同國網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司對整體執(zhí)行情況進行匯總評估，確定錯避峰負荷影響電力市場化交易電量的企業(yè)名單，由江西電力交易中心有限公司在電費結算時按掛鉤機制辦理。

六、保障措施

（一）省能源局負責全省“交易+保供”掛鉤機制工作，國網(wǎng)江西省電力有限公司、江西電力交易中心有限公司負責做好全省“交易+保供”工作掛鉤機制執(zhí)行工作；各設區(qū)市電力運行主管部門會同市級供電公司負責轄區(qū)內(nèi)“交易+保供”工作掛鉤機制具體實施工作。為確保有序用電工作執(zhí)行到位、掛鉤機制落實到位，必要時可以采取合署辦公等措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。增量配電網(wǎng)試點項目正式運營后，由配售電公司負責供電區(qū)域內(nèi)執(zhí)行工作。

（二）提高供電服務水平。各級供電企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡、電視、電話、短信、微信群等方式，及時發(fā)布電力供需走勢、有序用電工作信息、掛鉤機制計算方法、典型案例分析等，做好宣傳解釋工作。指導高危及重要用戶加強對用電設施的安全隱患排查和治理工作。

（三）省能源局與國網(wǎng)江西省電力有限公司將對各地執(zhí)行有序用電情況進行監(jiān)督檢查，對錯避峰執(zhí)行嚴重不到位的企業(yè)進行現(xiàn)場督導，保證有序用電方案和各項措施落到實處。