美國(guó)于11月4日正式退出具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》。“今天，特朗普政府正式退出了巴黎氣候協(xié)定。77天之后，拜登政府將重新加入�！碑�(dāng)晚，美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人拜登在社交媒體上說道。

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民主黨和共和黨在氣候變化立場(chǎng)上態(tài)度迥異，如果拜登當(dāng)選，美國(guó)聯(lián)邦層面的氣候政策將出現(xiàn)深刻的改變。

拜登在競(jìng)選過程中提出了一系列改善氣候和環(huán)境問題、推動(dòng)能源革命的措施，其中包括：承諾在就職第一天就重新加入《巴黎協(xié)定》；組織召開一場(chǎng)全球氣候峰會(huì)，直接與主要碳排放國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就氣候問題開展對(duì)話；實(shí)現(xiàn)美國(guó)關(guān)于氣候融資的國(guó)際承諾，并且為發(fā)展中國(guó)家提供綠色的債務(wù)減免 ( green debt relief) 方案；在四年任期內(nèi)投兩萬億美元用于氣候行動(dòng)；使美國(guó)電力行業(yè)在2035年前實(shí)現(xiàn)碳中和，同時(shí)推動(dòng)美國(guó)在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放；在10年內(nèi)在清潔能源研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域投入4000億美金等等。

2015年，全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》，并于2016年11月4日正式生效�！栋屠鑵f(xié)定》確立了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)：到本世紀(jì)末將全球氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平2℃以內(nèi)，并努力將氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平1.5℃以內(nèi)；全球盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，并在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。

但特朗普在其任期內(nèi)一直對(duì)氣候科學(xué)持懷疑態(tài)度，視全球氣候變化為一場(chǎng)“騙局”。2017年6月，特朗普以給美國(guó)帶來“不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由宣布退出《巴黎協(xié)定》，并稱重新加入《巴黎協(xié)定》甚至締結(jié)新的氣候協(xié)定的前提條件是必須“對(duì)美國(guó)公平”。

美國(guó)在2019年11月開始了退出《巴黎協(xié)定》的進(jìn)程，向聯(lián)合國(guó)正式提交退出的通知。根據(jù)《巴黎協(xié)定》規(guī)定，該協(xié)定生效3年后（即2019年11月4日），締約方才能正式要求退出，退出過程需要一年時(shí)間方能生效。

外界分析認(rèn)為，拜登將面臨多重危機(jī)：新冠疫情的持續(xù)流行、經(jīng)濟(jì)蕭條、種族不公、公眾對(duì)重建氣候領(lǐng)導(dǎo)力的要求等。 拜登政府很可能會(huì)將氣候政策作為疫情后大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一部分，這將是一項(xiàng)需要克服行政和立法障礙的政治任務(wù)。