章放：為什么有的光電建筑會成為違建？
分布式光伏的春天正在快速到來，與建筑結(jié)合的光伏系統(tǒng)必將大量涌現(xiàn)，如何規(guī)避光伏系統(tǒng)安裝與建筑規(guī)劃之間的一些矛盾，可能是許多對建筑不夠理解的光伏人亟需補(bǔ)上的一課。講兩個(gè)項(xiàng)目案例對比分析一下。記得有一次去天津講課，有位學(xué)員告訴我一個(gè)項(xiàng)目，她打算在一家商廈的樓頂停車場安裝光伏棚，可項(xiàng)目報(bào)到城建管理部門后，得到的答復(fù)卻是項(xiàng)目違反了
分布式光伏的春天正在快速到來，與建筑結(jié)合的光伏系統(tǒng)必將大量涌現(xiàn)，如何規(guī)避光伏系統(tǒng)安裝與建筑規(guī)劃之間的一些矛盾，可能是許多對建筑不夠理解的光伏人亟需補(bǔ)上的一課。
講兩個(gè)項(xiàng)目案例對比分析一下。
記得有一次去天津講課，有位學(xué)員告訴我一個(gè)項(xiàng)目，她打算在一家商廈的樓頂停車場安裝光伏棚，可項(xiàng)目報(bào)到城建管理部門后，得到的答復(fù)卻是項(xiàng)目違反了建筑容積率的規(guī)定。
對此，這位朋友很是不解。
我想了想，就給她講了另外一個(gè)項(xiàng)目案例。
有一年，應(yīng)光伏行業(yè)老專家余國光老先生之邀，我們?nèi)⒂^他位于煙臺的一個(gè)光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目。
項(xiàng)目在一棟辦公樓的平屋頂上，余老先生在屋頂上建起了一層簡易建筑，并利用他發(fā)明的一體化光伏屋頂技術(shù)把新的屋頂改造成了坡屋頂。
我問余老先生，城管部門允許這么做嗎？余老先生告訴我，城管部門來核查過，研究后同意了，但規(guī)定上面不能住人或辦公。
從這兩個(gè)項(xiàng)目案例來看，都是利用建筑屋頂安裝光伏。不同的是，前者在天津，后者在煙臺；前者是棚，后者是屋面。結(jié)果卻截然相反，一個(gè)不同意，一個(gè)同意。
那么，城建管理部門的依據(jù)是什么呢？建筑領(lǐng)域?qū)Υ擞袥]有相關(guān)規(guī)定呢？
答案是有的。
在國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352-2019）中，有多項(xiàng)條款對此有明確的規(guī)定。其中：
第4.5.1條規(guī)定：建筑高度控制上應(yīng)符合所在地城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門的規(guī)定。
第4.5.2-2條規(guī)定：平屋頂建筑高度應(yīng)按建筑物主入口場地室外設(shè)計(jì)地面至建筑女兒墻頂點(diǎn)的高度計(jì)算，無女兒墻的建筑物應(yīng)計(jì)算至其屋面檐口；坡屋頂建筑高度應(yīng)按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計(jì)算；當(dāng)同一座建筑物有多種屋面形式時(shí)，建筑高度應(yīng)按上述方法分別計(jì)算后取其中最大值；
下列突出物不計(jì)入建筑高度內(nèi)：
1)局部突出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過1/4者；
2)突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等；
3)空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。
簡單總結(jié)來看：用光伏組件進(jìn)行平改坡，形成的還是屋面，因?yàn)榉霞扔薪ㄖ?jié)能改造，所以比較容易得到認(rèn)可；屋頂光伏棚類，屬于屋頂設(shè)施，在上述三類突出物中，大概可歸入第2)類，但可能有占屋頂面積的限制；屋頂附加的光伏，包括平屋頂直立安裝和金屬屋面平鋪，那就按4.5.2-2條的規(guī)定了。
當(dāng)然，項(xiàng)目最終是否符合規(guī)定，最終還是要得到所在地規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)才算數(shù)。
作者：章放 來源：太陽能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping
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