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北京發(fā)布首個可再生能源電力超額消納量交易規(guī)則

2021-01-27 09:59:25 太陽能發(fā)電網(wǎng)
從北京電力交易中心官網(wǎng)獲悉:日前,北京電力交易中心發(fā)布《北京電力交易中心可再生能源電力超額消納量交易規(guī)則(試行)》的通知,并于近期試行開展省間超額消納量交易。通知表示:市場主體購買并實際消納可再生能源電量后,獲得可再生能源電力消納量,分為水電消納量和非水電可再生能源電力消納量。消納量包含電量類型、消納時間、生產(chǎn)
從北京電力交易中心官網(wǎng)獲悉:日前,北京電力交易中心發(fā)布《北京電力交易中心可再生能源電力超額消納量交易規(guī)則(試行)》的通知,并于近期試行開展省間超額消納量交易。

通知表示:市場主體購買并實際消納可再生能源電量后,獲得可再生能源電力消納量,分為水電消納量和非水電可再生能源電力消納量。消納量包含電量類型、消納時間、生產(chǎn)省份、消納省份、消納主體等信息。超額消納量交易通過可再生能源電力消納憑證交易系統(tǒng)開展,交易標(biāo)的物為超額消納憑證,分為水電超額消納憑證交易和非水電超額消納憑證交易,交易同時組織,交易周期和方式一致。



北京電力交易中心可再生能源電力超額 消納量交易規(guī)則(試行) 

第一章 總則 

為規(guī)范開展可再生能源電力超額消納量市場化交易(以下簡 稱“超額消納量交易”),維護各方合法權(quán)益,保證超額消納量市 場建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源 局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能 源〔2019〕807 號)、《國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司印 發(fā)》 (發(fā)改辦能源〔2020〕181 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局 關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域 2020 年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重 的通知》(發(fā)改能源〔2020〕767 號)要求及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī) 定,制定本規(guī)則。 

第一條 本規(guī)則所指的超額消納量交易,是指承擔(dān)可再生能 源電力消納責(zé)任權(quán)重的市場主體為完成消納量要求,向超額完 成年度可再生能源電力消納量的市場主體購買其超額消納量的 交易。

第二條 市場主體應(yīng)嚴格遵循市場規(guī)則,自覺自律,不得提 供虛假信息、操縱市場價格、損害其他市場主體利益。

第三條 國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門對可再 生能源超額消納量交易運行情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。 

第二章 市場成員 

第四條 市場成員包括市場主體和電力交易機構(gòu)。市場主體 包括各類直接向電力用戶供/售電的電網(wǎng)企業(yè)、獨立售電公司、 擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司(以下簡稱“配售電公司”,包括 增量配電項目公司)、通過電力批發(fā)市場購電的電力用戶和擁有 自備電廠的企業(yè)。 

第五條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利義務(wù):

(1)組織其經(jīng)營范圍內(nèi)各類承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體完成 消納責(zé)任權(quán)重。 

(2)作出履行可再生能源電力消納責(zé)任的承諾,按規(guī)則參 與超額消納量交易,履行成交結(jié)果。

(3)配合電力交易機構(gòu)按照各省級政府出臺的可再生能源 電力消納保障實施方案,在完成居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公 益性服務(wù)、非市場化用電量對應(yīng)消納責(zé)任權(quán)重后,將剩余保障性 收購的可再生能源電量對應(yīng)的消納量分攤給所在省級行政區(qū)域 內(nèi)市場主體。 

(4)每月初 8 個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提供所在地區(qū)全 社會用電量、市場主體用電量、可再生能源機組發(fā)電量和上網(wǎng)電 量、免考核電量等數(shù)據(jù)。 

(5)按規(guī)定披露和提供信息,獲得交易相關(guān)信息。 

(6)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

第六條 獨立售電公司、通過電力批發(fā)市場購電的電力用戶 的權(quán)利義務(wù): 

(1)作出履行可再生能源電力消納責(zé)任的承諾,按規(guī)則參 與超額消納量交易,履行成交結(jié)果。 

(2)按規(guī)定披露和提供信息,獲得交易相關(guān)信息。 

(3)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。

 第七條 配售電公司、擁有自備電廠的企業(yè)的權(quán)利義務(wù): 

(1)作出履行可再生能源電力消納責(zé)任的承諾,按規(guī)則參 與超額消納量交易,履行成交結(jié)果。 

(2)按市場交易需求,由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一安裝計量表計,或自行安裝符合計量規(guī)程的表計,對發(fā)用電數(shù)據(jù)進行計量,并接入 電網(wǎng)企業(yè)用電信息采集系統(tǒng);蛟诿吭鲁 8 個工作日內(nèi)向電力交 易機構(gòu)提供經(jīng)所在地區(qū)政府部門或國家能源局派出機構(gòu)認定的 經(jīng)營范圍內(nèi)電力用戶用電量、可再生能源機組發(fā)電量和上網(wǎng)電量、 免考核電量等數(shù)據(jù)。 

(3)按規(guī)定披露和提供信息,獲得交易相關(guān)信息。 

(4)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。

 第八條 電力交易中心的權(quán)利和義務(wù): 

(1)組織開展超額消納量交易,提供市場主體注冊、消納 責(zé)任權(quán)重賬戶設(shè)立、消納量計算和分攤、交易組織、資金結(jié)算及 消納責(zé)任權(quán)重監(jiān)測、統(tǒng)計、核算等相關(guān)服務(wù)。 

(2)建設(shè)、運營和維護可再生能源電力消納憑證交易系統(tǒng) (以下簡稱“憑證交易系統(tǒng)”)。 

(3)按規(guī)定披露和發(fā)布信息,保證信息披露及時、真實、 準確和完整。 (4)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。 

第九條 市場主體均需在電力交易平臺注冊,并在憑證交易 系統(tǒng)生成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重賬戶。

 已在電力交易平臺注冊的市場主體,經(jīng)履行入市承諾并完善 相關(guān)信息后,自動在憑證交易系統(tǒng)生成賬戶。

 未在電力交易平臺注冊的市場主體,按照地方政府可再生能 源保障消納實施方案或相關(guān)規(guī)則及電力交易機構(gòu)注冊要件、信息 填報要求,在電力交易平臺完成注冊工作后同步生成憑證交易系 統(tǒng)賬戶。

 第三章 消納量生成、分攤和計算 

第十條 市場主體購買并實際消納可再生能源電量后,獲得 可再生能源電力消納量,分為水電消納量和非水電可再生能源 電力消納量(以下簡稱“非水電消納量”)。消納量包含電量類 型、消納時間、生產(chǎn)省份、消納省份、消納主體等信息。 

第十一條 已接入公用電網(wǎng)的市場主體消納量由每月結(jié)算 電量生成,各省級電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)每月將市場主體發(fā)用電數(shù)據(jù)發(fā)送 相應(yīng)省級電力交易中心。 未接入公用電網(wǎng)的地方電網(wǎng)、增量配售電公司、擁有自備電 廠的企業(yè)等市場主體,若已安裝計量表計且接入電網(wǎng)企業(yè)用電信 息采集系統(tǒng),則消納量由采集的發(fā)用電數(shù)據(jù)生成。若未接入電網(wǎng) 企業(yè)用電信息采集系統(tǒng),則其發(fā)用電數(shù)據(jù)須經(jīng)所在地區(qū)政府部門 或國家能源局派出機構(gòu)認定后,按月提交省級電力交易中心,在 電力交易平臺生成消納量,未經(jīng)認定的發(fā)用電量不能生成消納量。

 第十二條 市場主體實際消納可再生能源電量對應(yīng)的消納 量按如下方式計算: 

(1)對于電網(wǎng)企業(yè)按照可再生能源發(fā)電保障性收購要求統(tǒng) 一收購可再生能源電量對應(yīng)的消納量,首先用于完成居民、農(nóng)業(yè)、 重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)、非市場化用電量對應(yīng)消納責(zé)任權(quán)重 任務(wù)。如有剩余,電網(wǎng)企業(yè)按照各省級政府出臺的可再生能源電 力消納保障實施方案,向各市場主體分配分配剩余的保障性收購 電量。

 (2)對于通過電力直接交易等市場化交易產(chǎn)生的消納量, 按照各省級電力交易中心提供的結(jié)算依據(jù),計算購電市場主體對 應(yīng)的消納量。

 (3)對于合同轉(zhuǎn)讓交易,由可再生能源替代其他能源發(fā)電 產(chǎn)生的消納量,按可再生能源實際結(jié)算電量,計入合同出讓方對 應(yīng)的購電市場主體消納量賬戶。

 (4)對于按集中競價、統(tǒng)一邊際電價出清等未明確市場主 體結(jié)算電量中可再生能源成分的市場化交易類型,按同一交易序 列總成交電量中可再生能源電量比例,計算市場主體結(jié)算電量對 應(yīng)的消納量。

 第十三條 市場主體的消納量由電力交易平臺同步至憑證 交易系統(tǒng),存入市場主體消納量賬戶。

利用區(qū)塊鏈技術(shù),每 1MWh 超額消納量生成 1 個可再生能源電力超額消納憑證,作 為超額消納量交易的標(biāo)的物和消納責(zé)任權(quán)重的核算依據(jù),具有 唯一編碼,對應(yīng)可再生能源電量的電量類型、消納時間、生產(chǎn) 省份、消納省份、消納主體等信息。 

不足 1MWh 部分的消納量不再生成可再生能源電力超額消 納憑證。 超額消納憑證不能跨年度計入市場主體消納責(zé)任權(quán)重。

 第十四條 國家可再生能源信息管理中心每月將綠證交易結(jié)果同步到北京電力交易中心憑證交易系統(tǒng),用以計算消納責(zé) 任權(quán)重完成情況。1 個綠證等同 1MWh 非水電消納量,參與消 納責(zé)任權(quán)重計算,但不能在超額消納量市場中交易。綠證不能跨年度計入市場主體消納責(zé)任權(quán)重。

 第十五條 憑證交易系統(tǒng)對市場主體消納量進行計算。包括 總消納量、總非水電消納量、總超額消納量、非水電超額消納 量。

計算公式如下: 

總消納量=水電消納量+非水電消納量+綠證認購量 

總非水電消納量=非水電消納量+綠證認購量 

若市場主體的(水電消納量+非水電消納量)≥最低總量消 納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量,則其總超額消納量=水電消納量+非水電 消納量-最低總量消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量。 

若市場主體的(水電消納量+非水電消納量)納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量,則其不存在總超額消納量。

若市場主體的非水電消納量≥最低非水消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量,則其非水超額消納量=非水電消納量-最低非水消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量。

若市場主體的非水電消納量<最低非水消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量,則其不存在非水超額消納量。

第十六條 總超額消納量是可出售總消納量的上限,非水電超額消納量是可出售非水電消納量的上限。在總量消納責(zé)任權(quán)重完成時,可以出售水電消納量;在總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電消納責(zé)任權(quán)重都完成時,可以出售非水電消納量。

第四章 交易周期和方式

 第十七條 超額消納量交易通過可再生能源電力消納憑證 交易系統(tǒng)開展,交易標(biāo)的物為超額消納憑證,分為水電超額消 納憑證交易和非水電超額消納憑證交易,交易同時組織,交易 周期和方式一致。 

第十八條 市場主體在自身消納責(zé)任權(quán)重和所在省級行政 區(qū)消納責(zé)任權(quán)重均完成的前提下,可以向外省市場主體出售超 額消納憑證。若所在省級行政區(qū)域消納責(zé)任權(quán)重未完成,則該 省市場主體只能從外省買入消納憑證,不能向外省賣出消納憑 證。 

第十九條 省間交易原則上只開展年度交易。

 第二十條 超額消納憑證交易采用雙邊協(xié)商、集中競價、掛 牌和滾動撮合方式。 雙邊協(xié)商是指市場主體之間自主協(xié)商憑證交易的數(shù)量和價格,經(jīng)雙方確認后形成交易結(jié)果。 

集中競價是指市場主體集中申報憑證交易數(shù)量和價格,電力 交易中心按照一定規(guī)則進行出清,確定最終的成交對象、成交數(shù) 量和價格。 

掛牌交易是指市場主體將消納憑證的需求量或可供量的數(shù) 量和價格等信息在憑證交易系統(tǒng)發(fā)布,由購買方提出接受該要約的申請,按照時間順序出清。 滾動撮合是指市場主體在交易時間內(nèi)參考展示信息,自由申 報憑證交易數(shù)量和價格,一旦匹配成功按照時間優(yōu)先、價格優(yōu)先 的原則出清形成交易結(jié)果。

第二十一條 超額消納憑證只允許交易一次,成交后不能再 次出售。 第五章 交易組織 

第二十二條 交易時序安排: 

(1)每年年度電量結(jié)算工作完成后第二周,北京電力交易 中心組織開展省間超額消納憑證交易。 

(2)如遇假期,交易時間順延。具體交易時間以交易公告 為準。 第二十三條 市場主體在發(fā)送出售指令前,必須保證其賬戶 中持有滿足出售指令條件的超額消納憑證。

 第二十四條 交易合同全部采用電子化方式,以成交單作為依據(jù)。

 第二十五條 超額消納憑證交易的成交價格通過市場化方 式形成,第三方不得干預(yù)。雙邊協(xié)商和掛牌交易原則上不進行 限價。集中競價和滾動撮合交易,為避免市場操縱及惡性競爭, 可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限。

 第二十六條 北京電力交易中心至少提前 3 個工作日發(fā)布 省間超額消納量交易公告。內(nèi)容包括但不限于: 

(1)交易時間、交易品種和交易方式。 

(2)集中競價、滾動撮合交易限價。

 第二十七條 市場主體對省間交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在交 易達成后 1 個工作日內(nèi)向北京電力交易中心提出,由北京電力 交易中心在 1 個工作日內(nèi)給予解釋。

 第二十八條 因不可抗力、意外事件、技術(shù)故障等原因影響 交易時,北京電力交易中心應(yīng)最大限度維護交易雙方權(quán)益、認 定交易有效或無效。 第二十九條 市場主體違反本規(guī)則,嚴重擾亂或破壞市場正 常交易秩序時,北京電力交易中心有權(quán)認定其交易無效或撤銷, 由此造成的損失由違規(guī)市場主體作為責(zé)任方進行承擔(dān)。

 第六章 資金結(jié)算 

第三十條 資金結(jié)算是指根據(jù)超額消納憑證交易結(jié)果,對交 易參與方相應(yīng)資金的結(jié)算、劃撥的業(yè)務(wù)活動。

 第三十一條 超額消納憑證交易資金利用現(xiàn)有電費結(jié)算渠 道進行結(jié)算,先完成交易和憑證交收,后隨電費完成資金結(jié)算。

 第三十二條 超額消納憑證交易資金于交易完成后當(dāng)月或 次月進行結(jié)算。 

第三十三條 省間交易由北京電力交易中心根據(jù)交易結(jié)果 適時出具結(jié)算依據(jù)給相關(guān)省級電網(wǎng)企業(yè)、市場主體,市場主體 按照結(jié)算依據(jù)交收超額消納憑證。

 第三十四條 超額消納憑證交易資金在電費結(jié)算單據(jù)中單 項列示,市場主體按照交易結(jié)算依據(jù)和電費結(jié)算單據(jù)收\付資金。省間交易由買賣雙方所在的省電力公司進行資金結(jié)算。

 第七章 核算和信息披露

 第三十五條 在年度省間超額消納量交易結(jié)束后,北京電力 交易中心于次月完成各市場主體核算。

 第三十六條北京電力交易中心建立消納權(quán)重完成情況信息披露 機制和平臺,指導(dǎo)市場主體完成消納責(zé)任權(quán)重。 

第三十七條 信息主要通過信息披露平臺、北京電力交易中 心網(wǎng)站、微信公眾號進行披露。 

第三十八條 市場主體如對披露信息有異議或疑問,可向北 京電力交易中心提出,由北京電力交易中心負責(zé)解釋。

 第八章 附則 

第三十九條 本規(guī)則即日起執(zhí)行,有效期 2 年,并根據(jù)市場運行情況及時修訂。


作者: 來源:北京電力交易中心 責(zé)任編輯:jianping

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