為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作,規(guī)范監(jiān)管行為,防范和遏制重特大電力事故,南方能源監(jiān)管局現(xiàn)就電力安全監(jiān)管約談適用操作辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見(jiàn),并于2021年3月23日前反饋本局。本辦法所稱電力安全監(jiān)管約談(以下簡(jiǎn)稱“約談”),是指約見(jiàn)電力企業(yè),就電力安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒告誡、督促整改的談話。南
為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作,規(guī)范監(jiān)管行為,防范和遏制重特大電力事故,南方能源監(jiān)管局現(xiàn)就電力安全監(jiān)管約談適用操作辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見(jiàn),并于2021年3月23日前反饋本局。
本辦法所稱電力安全監(jiān)管約談(以下簡(jiǎn)稱“約談”),是指約見(jiàn)電力企業(yè),就電力安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒告誡、督促整改的談話。
南方能源監(jiān)管局電力安全監(jiān)管約談適用操作辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作,規(guī)范監(jiān)管行為,防范和遏制重特大電力事故,依據(jù)國(guó)家能源局《電力安全監(jiān)管約談辦法》,制定本操作辦法。
第二條 本辦法所稱電力安全監(jiān)管約談(以下簡(jiǎn)稱“約談”),是指約見(jiàn)電力企業(yè),就電力安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒告誡、督促整改的談話。
第三條 國(guó)家能源局南方監(jiān)管局組織的約談?dòng)韶?fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)組織。約談可視需要請(qǐng)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門(mén)人員及專家參加。
第四條 電力企業(yè)發(fā)生以下情形之一由國(guó)家能源局南方監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織約談。
1.發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》所規(guī)定的一般及以上電力安全事故;
2.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故。
3.發(fā)生造成重大社會(huì)影響的電力安全事件;
4.謊報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)電力安全信息;
5.未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)家能源局有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;
6.發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患或存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);
7.認(rèn)定有必要實(shí)施監(jiān)管約談的其他情形。
第五條 發(fā)生較大及以上電力安全事故、生產(chǎn)安全事故或三個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起以上一般電力安全事故、生產(chǎn)安全事故的,約談對(duì)象為電力企業(yè)及其上級(jí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,其他情形約談對(duì)象為電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
第六條 約談地點(diǎn)設(shè)在南方能源監(jiān)管局本部或廣西、海南業(yè)務(wù)辦,約談時(shí)間原則安排在發(fā)生第四條所列情形15個(gè)工作日內(nèi)。
第七條 組織約談前,由負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)提出約談事由、約談方組成人員及約談對(duì)象等有關(guān)內(nèi)容,并報(bào)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第八條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后,由約談方書(shū)面通知被約談方,告知被約談方約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、需要提交的材料以及提交時(shí)限等。
第九條 被約談方應(yīng)按照要求準(zhǔn)備書(shū)面材料,主要包括安全生產(chǎn)基本情況、存在問(wèn)題及原因分析、主要教訓(xùn)及整改措施等。被約談方應(yīng)按要求時(shí)限向約談方報(bào)送參加人員名單和書(shū)面材料。
第十條 具體約談過(guò)程按照以下程序?qū)嵤?/div>
(一)約談方說(shuō)明約談事由,通報(bào)被約談方存在的問(wèn)題;
(二)被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說(shuō)明,提出下一步擬采取的整改措施,并回答約談方提出的質(zhì)詢;
(三)約談方提出整改要求,被約談方表態(tài);
(四)形成約談紀(jì)要送相關(guān)單位并歸檔。
第十一條 被約談方應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)限內(nèi)完成整改并報(bào)送整改落實(shí)及“四不放過(guò)”情況報(bào)告。
約談方應(yīng)對(duì)整改落實(shí)報(bào)告進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)落實(shí)整改措施不力或拒不整改的,依法處理。
第十二條 約談方可根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi) 約談的情況。
第十三條 約談方人員應(yīng)當(dāng)依法行政、廉潔奉公。有下列情形之 一的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
(一) 約談過(guò)程態(tài)度蠻橫或者故意刁難被約談方的;
(二) 濫用約談手段謀取私利、違法亂紀(jì)的;
(三) 徇私舞弊、玩忽職守的;
(四) 其他違反監(jiān)管人員工作紀(jì)律的行為。
第十四條 本辦法未盡事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法由南方能源監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
作者: 來(lái)源:南方能源監(jiān)管局
責(zé)任編輯:jianping