2020年夏天，持續(xù)的熱浪導(dǎo)致美國(guó)加州發(fā)生了連續(xù)多日的輪流停電事件。為了避免重蹈2020年的覆轍，加州獨(dú)立系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)營(yíng)商（CAISO）提出一份電力市場(chǎng)增強(qiáng)方案，希望聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FREC）能在5月25日前批準(zhǔn)這一方案。

該方案出臺(tái)前已經(jīng)向各利益相關(guān)方充分征求了意見，并緊緊圍繞導(dǎo)致2020年夏天停電事件的原因，在充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，提出了相應(yīng)的措施。這些措施將有助于加州在出現(xiàn)電力緊張時(shí)，激勵(lì)更多的電力供應(yīng)，確保系統(tǒng)能夠擁有足夠的電力資源，以保證可靠電力供應(yīng)。

CAISO希望新方案能在6月15日之前生效，保證各市場(chǎng)主體有足夠時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)新方案的變化。新方案的市場(chǎng)增強(qiáng)措施可以分為五條，且每一類措施基本上相對(duì)獨(dú)立，以避免因某條措施的問(wèn)題使得整個(gè)方案被否。

第一條措施是，當(dāng)電力供應(yīng)情況促使CAISO發(fā)布電力緊急警報(bào)或備用容量不足時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)增加電力進(jìn)口。方案中還提到，系統(tǒng)將在實(shí)時(shí)預(yù)調(diào)度過(guò)程中，發(fā)布每小時(shí)區(qū)域互聯(lián)輸電計(jì)劃（HASP）的報(bào)價(jià)成本，并進(jìn)行全成本補(bǔ)償，確保在電力緊張時(shí)加快進(jìn)口。

而目前，進(jìn)口電力的結(jié)算規(guī)則明確，每小時(shí)的電力進(jìn)口都是基于實(shí)時(shí)市場(chǎng)上的HASP價(jià)格，但在需要進(jìn)行全成本補(bǔ)償時(shí)，有可能當(dāng)時(shí)的報(bào)價(jià)是15分鐘后的市場(chǎng)價(jià)格。CAISO表示，這也意味著在實(shí)施新方案之前，供應(yīng)商獲得的價(jià)格可能要低于其投標(biāo)價(jià)格。

第二條是完善可靠性需求響應(yīng)資源（RDRR）的招標(biāo)、調(diào)度和定價(jià)機(jī)制。目前這類資源只能在五分鐘市場(chǎng)上被調(diào)用，且在操作上限制較多，這對(duì)CAISO來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商表示，新方案將把RDRR的交易及調(diào)度拓展至已具備互聯(lián)和代理需求資源（proxy demand resources）的15分鐘市場(chǎng)，幫助RDRR更有效地參與到CAISO的實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，提高電力調(diào)度效率。

第三條措施針對(duì)電力不平衡市場(chǎng)，之后會(huì)在資源充裕度評(píng)估中考慮不確定的電力需求，從而更好地預(yù)估和平衡重要地區(qū)的凈負(fù)荷變化。這就要求平衡監(jiān)管區(qū) (Balancing Authority Area）提供充分的調(diào)度計(jì)劃和競(jìng)價(jià)信息來(lái)評(píng)估凈負(fù)荷預(yù)測(cè)的不確定性�，F(xiàn)在電力平衡監(jiān)管區(qū)域可以在調(diào)度中使用自動(dòng)更新功能，這樣就可以保證調(diào)度信息和建模的準(zhǔn)確性，避免再出現(xiàn)2020年在調(diào)度中使用不準(zhǔn)確信息的問(wèn)題。

方案還計(jì)劃在2021年晚些時(shí)候啟動(dòng)一個(gè)利益相關(guān)者程序，對(duì)資源充裕度評(píng)估的潛在變化以及測(cè)試失敗的后果進(jìn)行更全面的審查。

第四條主要涉及定價(jià)規(guī)則的修訂，規(guī)定在系統(tǒng)緊急情況下，所有運(yùn)行備用的定價(jià)都可達(dá)到競(jìng)價(jià)上限（price cap），而現(xiàn)有規(guī)則中，這一定價(jià)規(guī)則僅適用于應(yīng)急備用。

CAISO表示：“目前的規(guī)則可能導(dǎo)致實(shí)時(shí)電價(jià)下降，即使在市場(chǎng)供應(yīng)緊張時(shí)，電價(jià)仍然受到抑制，因?yàn)橥稑?biāo)價(jià)格可能低于當(dāng)前的實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格�！毙路桨钢袑⒈苊庠撉闆r發(fā)生，這將有助于在電力供應(yīng)緊張時(shí)吸引額外的電力供應(yīng)，并鼓勵(lì)提供負(fù)荷服務(wù)的實(shí)體在日前市場(chǎng)上安排需求。

此外，CAISO提出改進(jìn)現(xiàn)有發(fā)電電源之間的互聯(lián)流程，包括取消電源擴(kuò)建的上限，允許可變能源在需求較低時(shí)保留一些過(guò)剩電力資源，以應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)峰值期間的需求。對(duì)于臨時(shí)可用的電力資源，授權(quán)其可以臨時(shí)交付可用電量，并允許獨(dú)立的互聯(lián)用戶使用這些快速上線可用的臨時(shí)電力資源，同時(shí)防止交付時(shí)“插隊(duì)”。