詳情如下：

浙江省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于開展2021年度電力需求響應(yīng)工作的通知

各市發(fā)展改革委（能源局）、省電力公司、省電力交易中心：

為貫徹落實碳達峰碳中和目標(biāo)部署，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，積極應(yīng)對電力供需矛盾，引導(dǎo)優(yōu)化用戶用電負(fù)荷，全力保障電力迎峰度夏（冬）平穩(wěn)有序，現(xiàn)就2021年度電力需求響應(yīng)有關(guān)工作通知如下：

一、總體目標(biāo)

以以源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補為目標(biāo)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以“行政+市場”機制為保障，以“云大物移智鏈”等技術(shù)為手段，最大范圍動員、喚醒“沉睡”的需求側(cè)響應(yīng)資源，積極構(gòu)建理念技術(shù)先進、資源匹配精準(zhǔn)、政策標(biāo)準(zhǔn)完善、應(yīng)用場景豐富的電力需求響應(yīng)工作體系，積極開展“虛擬電廠”等項目試點示范，有效提升電力系統(tǒng)運行效率。全省儲備用戶側(cè)削峰響應(yīng)能力1000萬千瓦以上，具備最高用電負(fù)荷5%以上的削峰能力。

二、具體方案

根據(jù)今年迎峰度夏全省電力供需平衡緊張形勢，形成需求響應(yīng)和有序用電共享用戶機制。通過實施日前、小時級、分鐘級和秒級電力需求側(cè)精密智控舉措，形成日前削峰1000萬千瓦、秒級可中斷400萬千瓦和日前填谷100萬千瓦的需求響應(yīng)資源池，力爭建成小時級削峰100萬千瓦、分鐘級（虛擬電廠）100萬千瓦的資源池。按照有序用電指標(biāo)分解原則，確定各市響應(yīng)指標(biāo)分解任務(wù)（見附件1）。

（一）用戶申請條件

申請參與需求響應(yīng)的電力用戶和負(fù)荷聚合商應(yīng)滿足以下條件，并向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)提交電力需求響應(yīng)申請書（附件2）。

1．電力用戶

（1）具備省內(nèi)獨立電力營銷戶號；相關(guān)數(shù)據(jù)接入省電力公司的用電信息采集系統(tǒng)，且滿足計量采集要求；

（2）響應(yīng)持續(xù)時間不少于30分鐘；

（3）符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，能源管理水平和用能效率較高；

（4）參與分鐘級（虛擬電廠）和秒級響應(yīng)的用戶需完成現(xiàn)場工程建設(shè)、聯(lián)調(diào)和驗收；

（5）加快黨政機關(guān)等公共機構(gòu)需求響應(yīng)改造，優(yōu)先參與電力需求響應(yīng)。

2．負(fù)荷聚合商

（1）具備省內(nèi)獨立電力營銷戶號；

（2）已建成負(fù)荷聚合平臺，可與電力需求側(cè)實時管理平臺正常交互；

（3）聚合總響應(yīng)能力原則不小于1000千瓦，響應(yīng)持續(xù)時間不少于30分鐘；

（4）代理用戶需符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，能源管理水平和用能效率較高；

（二）響應(yīng)分類

1．削峰需求響應(yīng)

（1）日前響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行日前一天，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP向符合條件的用戶發(fā)出響應(yīng)邀約，用戶于邀約截止時間前反饋響應(yīng)容量、響應(yīng)價格等競價信息；供電企業(yè)根據(jù)用戶反饋信息，按照“價格優(yōu)先，時間優(yōu)先，容量優(yōu)先”的邊際出清方式確定本次補貼單價和用戶中標(biāo)容量。用戶在響應(yīng)時段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（2）小時級響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前4小時，通過語音、短信等形式向協(xié)議用戶發(fā)出響應(yīng)執(zhí)行通知；收到響應(yīng)執(zhí)行通知的用戶需在響應(yīng)時段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（3）分鐘級響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前30分鐘，通過需求側(cè)實時管理平臺向協(xié)議用戶下發(fā)調(diào)節(jié)指令，經(jīng)用戶確認(rèn)參與后，利用需求響應(yīng)終端與用戶自有系統(tǒng)的聯(lián)動策略，自動完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（4）秒級響應(yīng)

供電企業(yè)在電網(wǎng)緊急情況下，通過平臺向協(xié)議用戶下發(fā)控制指令，利用負(fù)控終端等設(shè)備的分路跳閘功能，自動完成負(fù)荷控制，實現(xiàn)電網(wǎng)緊急情況下的精準(zhǔn)切負(fù)荷。

2．填谷需求響應(yīng)

供電企業(yè)于需求響應(yīng)執(zhí)行前一天，以日為周期通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP向符合條件的用戶發(fā)出響應(yīng)邀約，用戶于邀約截止時間前反饋響應(yīng)容量等信息；供電企業(yè)根據(jù)用戶反饋信息，按照“時間優(yōu)先，容量優(yōu)先”的出清方式確定用戶中標(biāo)容量。用戶在響應(yīng)時段自行完成負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（三）響應(yīng)時段

日前削峰需求響應(yīng)的時間段原則上為用電高峰期間（早峰：9點至11點，午峰：15點至17點，晚峰18點至20點），實際執(zhí)行時段以邀約通知為準(zhǔn)。

小時級削峰需求響應(yīng)的時間段原則上為用電高峰期間（午峰：15點至17點，晚峰：18點至20點），實際執(zhí)行時段以邀約通知為準(zhǔn)。

分鐘級和秒級削峰需求響應(yīng)的時間段不定，參與用戶須全時段做好準(zhǔn)備。

日前填谷需求響應(yīng)的時間段原則上為用電低谷期間（凌晨：3點至5點，中午：11點至13點），以日為一個周期，實際執(zhí)行時段以邀約通知為準(zhǔn)。

三、效果評估

（一）基線計算

1．基線初步計算

（1）削峰需求響應(yīng)

參考美國PJM需求響應(yīng)基線計算方法,將響應(yīng)日分為工作日、周六和周日分別計算基線。具體算法詳見附件3。

（2）填谷需求響應(yīng)

日常填谷需求響應(yīng)的基線計算方法同削峰需求響應(yīng)。

節(jié)假日填谷需求響應(yīng)原則上直接選取未參與需求響應(yīng)的歷史同期作為參考日。

2．基線修正（僅針對分鐘級和秒級）

將響應(yīng)執(zhí)行前的3個小時作為修正窗口期，將響應(yīng)日修正窗口期的平均負(fù)荷與參考日修正窗口期的平均負(fù)荷之差作為調(diào)整量；在原基線基礎(chǔ)上全時段疊加該調(diào)整量，得到參考基線。

（二）評估標(biāo)準(zhǔn)

1．參與單一需求響應(yīng)

（1）日前響應(yīng)（含削峰和填谷）

采用“基于響應(yīng)負(fù)荷的階梯式”補貼方案，根據(jù)實際響應(yīng)負(fù)荷與中標(biāo)響應(yīng)容量的比值，給予不同的補貼強度。具體評估方法詳見附件4。

（2）小時級、分鐘級和秒級響應(yīng)

采用“兩部制”補貼方案，以月度為補貼結(jié)算周期（季度為發(fā)放周期）。補貼包括容量補貼和電量補貼兩部分。容量補貼針對用戶的當(dāng)月響應(yīng)備用容量，電量補貼針對用戶當(dāng)月實際響應(yīng)電量。具體評估方法詳見附件5。

2．同時參與多個響應(yīng)

鼓勵用戶挖掘小時級、分鐘級和秒級簽約能力以外的負(fù)荷資源參與日前響應(yīng)，并對同時參與多個響應(yīng)的效果進行充分評估（如基線修正影響等）。在同一時段，用戶同時參加日前響應(yīng)和小時級（或分鐘級或秒級）響應(yīng)時，優(yōu)先進行日前響應(yīng)效果評估，超出日前申報容量的實際響應(yīng)負(fù)荷，再用于小時級（或分鐘級、秒級）響應(yīng)效果評估。

四、補貼核發(fā)

（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)

日前削峰響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補貼。小時級、分鐘級和秒級響應(yīng)執(zhí)行固定的容量補貼單價和電量補貼單價。填谷響應(yīng)執(zhí)行固定的容量補貼單價。具體補貼單價詳見附件6。

（二）補貼資金來源

2021年需求響應(yīng)補貼資金來源于2020年跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易購電差價盈余部分。試點實施的需求響應(yīng)專項市場，補貼資金由所有市場化用戶按照當(dāng)月實際用電量占比分?jǐn)偂?/div>