曾因爭(zhēng)搶地盤(pán)大打出手，陜西地電將并入國(guó)家電網(wǎng)
據(jù)界面新聞消息：國(guó)家電網(wǎng)有限公司（下稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng)）將并購(gòu)陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司（下稱(chēng)陜西地電）。據(jù)天眼查APP顯示，7月20日，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司（新陜西電力）正式成立，注冊(cè)資本353億元，企業(yè)類(lèi)型為國(guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)地址為陜西省西安市碑林區(qū)柿園路218號(hào)。新陜西電力的股東為國(guó)家電網(wǎng)和陜西地電，董事長(zhǎng)為胡
據(jù)界面新聞消息：國(guó)家電網(wǎng)有限公司（下稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng)）將并購(gòu)陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司（下稱(chēng)陜西地電）。
據(jù)天眼查APP顯示，7月20日，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司（新陜西電力）正式成立，注冊(cè)資本353億元，企業(yè)類(lèi)型為國(guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)地址為陜西省西安市碑林區(qū)柿園路218號(hào)。
新陜西電力的股東為國(guó)家電網(wǎng)和陜西地電，董事長(zhǎng)為胡衛(wèi)東。
胡衛(wèi)東此前為國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。該公司是國(guó)家電網(wǎng)的全資子公司，是陜西省電力建設(shè)、輸送、銷(xiāo)售的獨(dú)立法人，承擔(dān)著為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)廣大電力客戶提供安全可靠電力供應(yīng)的職責(zé)。
陜西地電為省屬大型國(guó)有企業(yè)。陜西省的全社會(huì)用電需求，主要由國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司和陜西地電兩家企業(yè)供應(yīng)。
新陜西電力的成立，意味著國(guó)家電網(wǎng)將正式整合陜西地電。
7月13日，陜西省政府與國(guó)家電網(wǎng)在西安舉行座談，省長(zhǎng)趙一德表示，希望國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)加大在陜投入，不斷深化新型智能電網(wǎng)構(gòu)建、輸電通道建設(shè)、加快能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)新能源消納等方面合作。
據(jù)自媒體“能見(jiàn)”報(bào)道，當(dāng)天陜西省政府與國(guó)家電網(wǎng)簽署合作框架協(xié)議。按照框架協(xié)議，陜西地電將并入國(guó)家電網(wǎng)體系。
陜西地電注冊(cè)資本100億元，承擔(dān)省內(nèi)九市70個(gè)縣（區(qū)）的供電任務(wù)，供電面積14.25萬(wàn)平方公里，占全省供電營(yíng)業(yè)區(qū)面積的76%，供電人口2000萬(wàn)、占全省人口的51%。
2019年，陜西地電完成售電量463億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入238億元，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到309億元。
陜西地電也是國(guó)內(nèi)最大的配電企業(yè)之一。在進(jìn)一步放開(kāi)供配電市場(chǎng)的市場(chǎng)改革中，國(guó)家電網(wǎng)將其收購(gòu)，行業(yè)內(nèi)有聲音認(rèn)為，這不符合國(guó)家電力體制改革精神，讓增量配電網(wǎng)情何以堪。
2015年電力體制改革9號(hào)文提出，要“管住中間、放開(kāi)兩端”。此后，配套文件陸續(xù)發(fā)布，明確將配售電業(yè)務(wù)市場(chǎng)化，從具有自然壟斷屬性的輸電網(wǎng)中分出來(lái)，實(shí)現(xiàn)輸配分離。
國(guó)家發(fā)改委等主管部門(mén)此后確定了五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，并將以后增量配電網(wǎng)試點(diǎn)的審批權(quán)下放到各省。
有不愿具名的電力資深從業(yè)人士對(duì)界面新聞表示，央企電網(wǎng)公司整合地方電網(wǎng)處于模糊地段，嚴(yán)格上不算違背電改精神。
“電改要求增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)，但陜西地電的體量比增量配網(wǎng)企業(yè)大，不僅做末端的配電，也有輸電業(yè)務(wù)。”該人士表示。
杭州數(shù)元電力科技有限公司總經(jīng)理俞慶也撰文稱(chēng)，陜西地電并不是一個(gè)增量配網(wǎng)企業(yè)，而是具有省級(jí)電網(wǎng)公司屬性的電網(wǎng)企業(yè)，存在大量的普遍服務(wù)成本，該公司歷史長(zhǎng)、包袱重，管理水平相對(duì)落后。
目前，相當(dāng)數(shù)量的增量配網(wǎng)企業(yè)屬于新建資產(chǎn)，以工商業(yè)客戶為主，供電范圍主要在園區(qū)和城域，沒(méi)有太多歷史包袱，“企業(yè)本質(zhì)屬性不同，決定了企業(yè)增長(zhǎng)模式的不同�！�
一位國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士對(duì)界面新聞表示，陜西地電存在改革未完成的歷史遺留問(wèn)題，屬于地方省國(guó)資投資的省級(jí)電網(wǎng)。在當(dāng)時(shí)的改革背景下，同一個(gè)地區(qū)有兩個(gè)供電主體，存在資源的巨大浪費(fèi)。
“從目前電改情況看，需先對(duì)同類(lèi)項(xiàng)進(jìn)行合并，再按照產(chǎn)業(yè)鏈的前后端做劃分。”他表示，“從國(guó)外大停電，以及國(guó)內(nèi)電力重建的恢復(fù)速度看，國(guó)家層面對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的態(tài)度是加強(qiáng)監(jiān)管，在某一定程度進(jìn)行拆分，而不會(huì)完全按照九號(hào)文當(dāng)時(shí)摸索的狀態(tài)機(jī)械的執(zhí)行。”
多位電力行業(yè)人士對(duì)界面新聞稱(chēng)，陜西地電愿意被納入國(guó)家電網(wǎng)，是因?yàn)槠浯嬖谔潛p。
俞慶撰文稱(chēng)，陜西地電的售電量相當(dāng)于東部地區(qū)一個(gè)地級(jí)市的水平；營(yíng)業(yè)收入也相當(dāng)于一個(gè)較發(fā)達(dá)地級(jí)市供電公司水平。但其營(yíng)業(yè)面積、服務(wù)人口，基本上是大半個(gè)省的規(guī)模，且電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，供電服務(wù)能力、盈利能力堪憂，對(duì)電網(wǎng)基建投入較不足，導(dǎo)致負(fù)反饋效應(yīng)。
俞慶認(rèn)為，陜西地電并入國(guó)家電網(wǎng)，本質(zhì)上是部分資產(chǎn)的重組，而不是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
那國(guó)家電網(wǎng)為何愿意納入陜西地電？
上述電力資深人士對(duì)界面新聞稱(chēng)，單就財(cái)務(wù)而言沒(méi)有好處，且將背負(fù)人員包袱，“但可以做大資產(chǎn)規(guī)模，另外或因?yàn)檎?jī)?cè)��！?/div>
作者： 席菁華 來(lái)源：界面新聞 責(zé)任編輯：jianping
“陜西地電虧損后，電網(wǎng)改造乏力，地方政府也頭疼�！痹撊耸勘硎�。
上述國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，央企不會(huì)糾結(jié)于一段時(shí)間的虧損，更重要的是服從國(guó)家戰(zhàn)略。
“兩方合并后，可以減少重復(fù)投資、降低成本，即使目前虧損也有可能在日后扭虧�！痹撊耸空J(rèn)為。
華北電力大學(xué)教授、能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴對(duì)界面新聞表示，雙方合并后能夠規(guī)避各自的短板，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
“陜西地電可以充分利用國(guó)家電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)準(zhǔn)、人才、管理經(jīng)營(yíng)水平、技術(shù)實(shí)力等方面有所提升。”曾鳴表示。
同時(shí)，陜西地電在當(dāng)?shù)馗哦嗄�，協(xié)調(diào)政府關(guān)系更為便利，對(duì)當(dāng)?shù)赜脩魝?cè)的資源掌握得更為全面。
“這是一個(gè)互惠共贏的并購(gòu)�！痹Q認(rèn)為，過(guò)去國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司和陜西地電在經(jīng)營(yíng)管理方面出現(xiàn)過(guò)矛盾，存在內(nèi)耗情況。并購(gòu)后，可以使得資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
陜西地電與國(guó)家電網(wǎng)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，曾因爭(zhēng)搶地盤(pán)而大打出手。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，2012年4月25日，陜西地電和國(guó)網(wǎng)陜西分公司因線路建設(shè)發(fā)生“武斗”，造成國(guó)家電網(wǎng)職工4人受傷，1人住院。
2015年，雙方“牽手”的傳聞一度流傳，但一直未有突破性進(jìn)展�！爱�(dāng)年陜西地電是盈利的，不愿意并入國(guó)家電網(wǎng)。”上述電力資深人士稱(chēng)。
目前，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)主要分為國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)公司。國(guó)家電網(wǎng)下轄27個(gè)省公司，南方電網(wǎng)則負(fù)責(zé)南方5省的供電。
作者： 席菁華 來(lái)源：界面新聞 責(zé)任編輯：jianping
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