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山東12月開(kāi)啟電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行!獨(dú)立儲(chǔ)能入市,規(guī)則也可能多次修改

11月5日,國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦、山東省發(fā)改委、山東省能源局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2021年12月結(jié)算試運(yùn)行的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》12月1日開(kāi)始,電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)按照試運(yùn)行工作方案和規(guī)則定期開(kāi)始。12月將會(huì)被分解為三個(gè)旬,每旬為一個(gè)試
11月5日,國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦、山東省發(fā)改委、山東省能源局、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2021年12月結(jié)算試運(yùn)行的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

根據(jù)《通知》12月1日開(kāi)始,電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)按照試運(yùn)行工作方案和規(guī)則定期開(kāi)始。12月將會(huì)被分解為三個(gè)旬,每旬為一個(gè)試運(yùn)行周期,按旬對(duì)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整試運(yùn)行方案,并采取相關(guān)措施。這也就意味著本次山東省的電力現(xiàn)貨試運(yùn)行規(guī)則很可能會(huì)發(fā)生多次的變化。這無(wú)疑會(huì)對(duì)市場(chǎng)供需、價(jià)格、市場(chǎng)主體行為等產(chǎn)生一定的影響。

《通知》規(guī)定用戶側(cè)中長(zhǎng)期合同簽約比例應(yīng)不低于市場(chǎng)用戶電量的95%,發(fā)電側(cè)中長(zhǎng)期合同簽約比例應(yīng)不低于其市場(chǎng)電量的90%,建立中長(zhǎng)期交易偏差收益回收機(jī)制。本次結(jié)算試運(yùn)行,中長(zhǎng)期市場(chǎng)最高限價(jià)為473.9元/兆瓦時(shí),最低限價(jià)為315.9元/兆瓦時(shí)。

12月的結(jié)算試運(yùn)行工作方案則透露出了更多內(nèi)容。發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體中火電、核電、新能源都盡可能的參與市場(chǎng)已經(jīng)并不意外(部分核電優(yōu)先電量、分布式新能源、小水電、生物質(zhì)發(fā)電等還是以政府批復(fù)價(jià)格結(jié)算)。不過(guò)此次山東12月結(jié)算試運(yùn)行的工作方案還規(guī)定的獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施作為發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體在滿足電網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范的情況下,可以自主參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)或以自調(diào)度模式參與電能量市場(chǎng)。參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)時(shí),儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)頻貢獻(xiàn)率設(shè)定為0.1。參與電能量市場(chǎng)時(shí),儲(chǔ)能設(shè)施主體在競(jìng)價(jià)日通過(guò)山東電力交易平臺(tái)申報(bào)運(yùn)行日自調(diào)度曲線,在滿足電網(wǎng)安全和新能源優(yōu)先消納的條件下優(yōu)先出清,接受現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格。

盡管長(zhǎng)期困擾山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的外送電問(wèn)題依然沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)“將外送電納入發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體”,但據(jù)山東省內(nèi)電力市場(chǎng)人士介紹,外送電簽約中長(zhǎng)期交易,并接受偏差考核結(jié)算也算是某種意義上的“進(jìn)入市場(chǎng)”。根據(jù)試運(yùn)行工作方案,跨省區(qū)送電偏差考核費(fèi)用將會(huì)根據(jù)考核原因確定分?jǐn)倷C(jī)制。

用戶側(cè)將分為市場(chǎng)交易用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶和居民農(nóng)業(yè)用戶三類。已經(jīng)參與市場(chǎng)交易、改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,其價(jià)格按照電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。電網(wǎng)代理購(gòu)電價(jià)格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購(gòu)電費(fèi)(含偏差電費(fèi))、代理工商業(yè)用戶購(gòu)電量確定。代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量,按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。居民農(nóng)業(yè)用戶電價(jià)不變,但電網(wǎng)企業(yè)為保障居民、農(nóng)業(yè)用戶電價(jià)穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益(含偏差電費(fèi)),按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/div>

電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電只能通過(guò)場(chǎng)內(nèi)集中交易參與中長(zhǎng)期市場(chǎng),以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清。而所有代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量,按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。這很大程度上意味著電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電在價(jià)格上很難形成優(yōu)勢(shì),難以對(duì)售電公司產(chǎn)生較大的直接沖擊。

試運(yùn)行工作方案最后規(guī)定了市場(chǎng)干預(yù)機(jī)制,出現(xiàn)如下情況,在報(bào)請(qǐng)省能源局、能監(jiān)辦同意后將終止現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行,轉(zhuǎn)為“三公”調(diào)度模式運(yùn)行。

1,出現(xiàn)因市場(chǎng)主體不當(dāng)行為或其他因素導(dǎo)致價(jià)格大幅波動(dòng),市場(chǎng)主體出現(xiàn)嚴(yán)重偏離實(shí)際的巨額盈虧。

2,發(fā)生突發(fā)性的社會(huì)事件、自然災(zāi)害、重大電源或電網(wǎng)故障、以及其他不可抗力等嚴(yán)重影響電力供應(yīng)或電網(wǎng)安全。

3,技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生重大鼓掌,導(dǎo)致市場(chǎng)交易無(wú)法正常組織時(shí)。

4,其他影響電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)或電網(wǎng)安全運(yùn)行的情況。當(dāng)出現(xiàn)供不應(yīng)求且超過(guò)一定范圍時(shí)(電力供應(yīng)缺口達(dá)到全網(wǎng)最大用電負(fù)荷需求的5%),現(xiàn)貨市場(chǎng)交易按照山東能監(jiān)辦、省能源局指定方式進(jìn)行結(jié)算。

對(duì)此有電力市場(chǎng)專家表示,制定干預(yù)機(jī)制是電力市場(chǎng)的必需品,但也確實(shí)存在部分限定條件和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)模糊的問(wèn)題。這也許和此次結(jié)算試運(yùn)行規(guī)定每10天進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估有直接關(guān)系。在煤價(jià)依然處于高位且進(jìn)入冬季的情況下,不排除會(huì)突然出現(xiàn)電力短缺或者煤炭短缺的問(wèn)題。在這樣的情況下,通過(guò)“三公”調(diào)度保障供給或許是政府最高優(yōu)先級(jí)的選擇。



作者:武魏楠 來(lái)源:能源雜志 責(zé)任編輯:jianping

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