國家能源局綜合司關(guān)于征求對《風(fēng)電場利用率計算辦法（征求意見稿）》意見的函

各省（自治區(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源集團(tuán)、國家電投、中國三峽集團(tuán)、中核集團(tuán)、中廣核，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、風(fēng)能專委會：

為推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家能源局2021年行政規(guī)范性文件計劃》，我們組織開展了《風(fēng)電場棄風(fēng)電量計算辦法（試行）》（辦輸電〔2012〕154號）修訂工作，形成了《風(fēng)電場利用率計算辦法（征求意見稿）》。請對該辦法征求意見稿研究提出修改意見，于12月3日前將書面意見及電子版反饋我局（新能源司）。

聯(lián)系人及電話：新能源司 黃飛虎， 010-81929508

傳真：010-81929501

電子郵箱：guotao@nea.gov.cn

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善風(fēng)電場受限電量、利用率的計算、統(tǒng)計工作，促進(jìn)風(fēng)電消納和風(fēng)電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國各級電網(wǎng)企業(yè)及并網(wǎng)風(fēng)電場。

第三條 風(fēng)電場受限電量是指因風(fēng)電場自身原因或受外部因素影響可發(fā)而未能發(fā)出的電量，包括場內(nèi)原因受限電量和場外原因受限電量。場內(nèi)原因受限電量指風(fēng)電場因自身設(shè)備故障、缺陷或檢修等原因停運而未能發(fā)出的電量。場外原因受限電量指因電網(wǎng)傳輸通道、電力系統(tǒng)調(diào)峰（調(diào)頻）、電力市場交易、電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行及氣候等因素，風(fēng)電場可發(fā)而未發(fā)出的電量。

本辦法計算、統(tǒng)計受限電量針對場外原因受限電量。

第四條 風(fēng)電企業(yè)應(yīng)在風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)、運行等方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運行管理等方面，分別落實有效措施，共同促進(jìn)風(fēng)電消納。風(fēng)電場出力受限時，風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)相互配合做好受限電量統(tǒng)計工作。

第五條 風(fēng)電場每日受限電量按如下公式計算：

受限電量=受限時段風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量－受限時段風(fēng)電場實發(fā)電量

其中，風(fēng)電場可用機(jī)組可發(fā)電量指風(fēng)電場內(nèi)除故障、缺陷或檢修等風(fēng)電機(jī)組外，剩余可用風(fēng)電機(jī)組在所處自然條件和設(shè)備狀態(tài)下（不考慮電力系統(tǒng)運行因素影響），在相應(yīng)時間內(nèi)理論上可發(fā)出的電量。

第六條 風(fēng)電受限電量計算方法一般釆用機(jī)艙風(fēng)速法，也可釆用樣板機(jī)法、測風(fēng)塔外推法等其他經(jīng)過驗證的計算方法；具體可由風(fēng)電企業(yè)與所屬電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

機(jī)艙風(fēng)速法是指采用風(fēng)電機(jī)組實際風(fēng)速-功率曲線，通過實測的機(jī)艙風(fēng)速得出風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算風(fēng)電場受限電量的方法。樣板機(jī)法是指根據(jù)風(fēng)電場風(fēng)機(jī)地理位置和地勢分布，在選定一定數(shù)量“樣板機(jī)”（一般不超過風(fēng)電場全部風(fēng)機(jī)數(shù)量的10%，“樣板機(jī)”不限電）基礎(chǔ)上，通過“樣板機(jī)”電量推算得出限電風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算受限電量的方法。測風(fēng)塔外推法是在測風(fēng)塔優(yōu)化選址基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)電場所處區(qū)域的地形、地貌，采用微觀氣象學(xué)、計算流體力學(xué)理論，將測風(fēng)塔風(fēng)速、風(fēng)向推算至風(fēng)電場每臺風(fēng)機(jī)輪轂高度處的風(fēng)速、風(fēng)向，并通過風(fēng)速-功率曲線得出風(fēng)機(jī)理論發(fā)電功率，進(jìn)而計算受限電量的方法。

第七條 風(fēng)電場受限時段是指至少存在一臺風(fēng)電機(jī)組處于場外原因受限狀態(tài)的時段。受限時段以電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)限電指令和解除限電指令時間為準(zhǔn)，或以調(diào)度自動化系統(tǒng)自動控制時段為準(zhǔn)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電場均應(yīng)準(zhǔn)確記錄限電時間、出力限值和原因。

第八條 風(fēng)電場利用率和地區(qū)風(fēng)電利用率按如下公式計算：

風(fēng)電場利用率=風(fēng)電場實際發(fā)電量/（風(fēng)電場實際發(fā)電量+風(fēng)電場受限電量）

地區(qū)風(fēng)電利用率=∑風(fēng)電場實際發(fā)電量/∑（風(fēng)電場實際發(fā)電量

+風(fēng)電場受限電量）

第九條 風(fēng)電場發(fā)電數(shù)據(jù)報送以單個風(fēng)電場為單元。各風(fēng)電場于每月5日前將風(fēng)電場上月月度發(fā)電信息報表（附表1）報送至相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺填報。

以下幾種情況下風(fēng)電場發(fā)電出力受限在數(shù)據(jù)報送時單獨計列，可不納入風(fēng)電場整體受限電量和利用率計算范圍：

（一）自然災(zāi)害受限：包括因臺風(fēng)、地震、洪水、覆冰、泥石流等不可抗因素導(dǎo)致的場外受限；

（二）風(fēng)電場建設(shè)受限：包括風(fēng)電場處于并網(wǎng)調(diào)試階段或自動發(fā)電控制系統(tǒng)（AGC）測試階段的受限，風(fēng)電場以臨時方案接入系統(tǒng)時輸送功率超過線路送電極限時段的受限；

（三）風(fēng)電場整改受限：包括風(fēng)電場因并網(wǎng)技術(shù)條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，或依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定認(rèn)定屬于違反并網(wǎng)管理要求等原因需進(jìn)行整改造成的受限；

（四）場外建設(shè)受限：因場外重大工程施工導(dǎo)致風(fēng)電場受限。

第十條 省級電網(wǎng)企業(yè)對其調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電場每月報送數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理和分析，在每月10日前向國家能源局當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報送月度發(fā)電信息報表（附表2），同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺填報，并向其調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍內(nèi)各風(fēng)電場披露。

第十一條 風(fēng)電場如對省級電網(wǎng)企業(yè)每月披露結(jié)果存在異議，可及時聯(lián)系相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗修正，并向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

提供相關(guān)依據(jù)；對校驗修正結(jié)果仍有異議的，可申請國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織進(jìn)一步校核。

第十二條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)對風(fēng)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行本辦法的相關(guān)情況開展監(jiān)督檢查，并依照有關(guān)法規(guī)對違規(guī)行為予以處理。

第十三條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)可依據(jù)本辦法制定當(dāng)?shù)貙嵤┘?xì)則。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《風(fēng)電場棄風(fēng)電量計算辦法（試行）》（辦輸電〔2012〕154號）同時廢止。