日前，浙江省發(fā)展改革委、 浙江能源監(jiān)管辦、 省能源局聯(lián)合印發(fā)關于《浙江省電力中長期規(guī)則（2021年修訂版）》的通知，國家能源局浙江監(jiān)管辦公室、浙江省能源局共同牽頭編制或修訂本規(guī)則�！兑�(guī)則》約19032字，共三個部分十一章。

（一）總體要求。包括一到三章。第一章總則，闡述了《規(guī)則》制定的目的依據(jù)、適用范圍、基本定義和實施主體等內容；第二章市場成員，主要對參與市場交易的各類市場主體的權責、準入與退出、市場注冊管理、交易基本要求進行了規(guī)定；第三章交易相關價格，明確了市場交易價格的形成機制。

（二）組織實施。包括四到八章。第四章電力批發(fā)交易和第五章電力零售交易，主要規(guī)定了各類交易品種的交易時序、申報電量確定、交易出清、安全校核等交易執(zhí)行方式。第六章合同簽訂與執(zhí)行，確定了交易合同的簽訂和電量偏差處理執(zhí)行辦法；第七章計量與結算，明確了各市市場主體計量結算的基本原則。

（三）監(jiān)督管理。包括八到十一章。第八章信息披露，界定了市場主體信息披露的范圍和要求；第九章至十一章，主要針對市場干預、爭議和違規(guī)處理等作了規(guī)定。

據(jù)了解，在《規(guī)則》起草和修改過程中，著重把握了以下四個原則。

一是堅持市場定價。根據(jù)國家發(fā)改價格〔2021〕1439號文的要求，有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價、推動工商業(yè)用戶都進入市場，取消工商業(yè)目錄銷售電價，進一步完善市場價格形成機制，堅持執(zhí)行“交易價格+輸配電價+政府存在的性基金及附加”順價模式確定價格，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用。

二是堅持問題導向。盡可能少地修訂無關條款，以體現(xiàn)政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，重點修訂了2020年版《規(guī)則》中涉及原工商業(yè)目錄銷售電價的結算、考核體系，加強市場交易與分時電價政策、現(xiàn)貨市場的銜接。新增了電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)企業(yè)購電的相關內容，建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式和電價形成方式。

三是堅持安全第一。確保全面推進電力市場建設過程中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力用戶的穩(wěn)定供應，保障生產安全。強化市場準入、交易合同、交易價格的事中事后監(jiān)管，確保規(guī)范有序。

四是堅持開門辦文。廣泛征求意見，11月17日在省發(fā)改委官網(wǎng)向全社會公開征求意見，并召集市場主體共同參與討論，累計收到各單位反饋意見130條，力求平衡各方利益訴求。

全文如下：

第一條  根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）《關于進一步深化燃煤上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）《國家發(fā)改委辦公廳關于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》（發(fā)改辦價格〔2021〕809號）《浙江省電力體制改革綜合試點方案》（浙政發(fā)〔2017〕39號）和有關法律、法規(guī)、文件規(guī)定，結合浙江實際，制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則適用于浙江電力市場開展的電力中長期交易。

本規(guī)則所稱的電力中長期交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式，開展的年、月等電力電量交易。電力中長期交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電公司通過電力交易機構，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；電力零售交易是指電力用戶向售電公司購買電能的交易。

第三條  電力市場成員應嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場支配地位或市場規(guī)則的缺陷，操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。

市場主體有自主交易的權利，任何單位和個人不得非法干預市場正常運行。

第四條  國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）、浙江省能源局（以下簡稱省能源局）共同牽頭編制或修訂本規(guī)則，根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責。

第五條  市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力交易機構、電力調度機構、電力用戶、儲能企業(yè)等。

第一節(jié)   權利和義務

第六條  發(fā)電企業(yè)：

（一）按規(guī)則參與電力交易，簽訂和履行各類交易合同，按時完成電費結算；

（二）獲得公平的輸電服務和電網(wǎng)接入服務；

（三）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調度協(xié)議，服從電力調度機構的統(tǒng)一調度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務等相關信息；

（五）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第七條  電力用戶：

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務合同，提供市場化交易的電力電量需求、典型負荷曲線以及相關生產信息；

（二）獲得公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務，按時支付購電費、輔助服務費用、輸配電費、政府性基金及附加等；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務等相關信息；

（四）服從電力調度機構統(tǒng)一調度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下（如事故、嚴重供不應求等）按電力調度機構要求安排用電；

（五）遵守政府電力管理部門有關電力需求側管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰；

（六）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（七）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第八條  不擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行市場化交易合同，按時完成電費結算。提供電力中長期交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產、經(jīng)營基本信息；

（二）已在電力交易機構注冊的售電公司不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內多個供電營業(yè)區(qū)參與市場化交易。交易對象為全省工商業(yè)電力用戶；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，在政府指定網(wǎng)站上公示公司資產、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，依法對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報；

（四）按照規(guī)則向電力交易機構、電力調度機構提供簽約零售用戶的總交易電力電量需要、典型負荷曲線以及其他生產信息，獲得市場交易、輸配電服務和簽約市場主體的基礎信息等相關信息，承擔用戶信息保密義務；

（五）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（六）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第九條  擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司：

（一）具備不擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司全部的權利和義務；

（二）擁有和承擔配電區(qū)域內與電網(wǎng)企業(yè)相同的權利和義務，按國家有關規(guī)定和合同約定履行保底供電服務和普遍服務；

（三）承擔配電網(wǎng)安全責任，按照要求提供安全、可靠的電力供應，確保承諾的供電質量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標準；

（四）按照要求負責配電網(wǎng)絡的投資、建設、運營等工作，無歧視提供配電服務，不得干預用戶自主選擇售電公司；

（五）同一配電區(qū)域內只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營權，并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場交易價格、配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價（含線損和政府性交叉補貼）、配電網(wǎng)的配電價格、以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內電力用戶承擔的政府性基金及附加，按國家規(guī)定執(zhí)行，由配電公司代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳；

（六）承擔保密義務，不得泄露用戶信息；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十條  電網(wǎng)企業(yè)：

（一）保障電網(wǎng)以及輸配電設施的安全穩(wěn)定運行；

（二）為市場主體提供公平的輸配電服務和電網(wǎng)接入服務，提供報裝、計量、抄表、收費等各類供電服務

（三）建設、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術支持系統(tǒng)，服從電力調度機構的統(tǒng)一調度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供信息，向電力交易機構提供支撐市場化交易和市場服務所需的相關數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡安全有關規(guī)定實現(xiàn)與電力交易機構的數(shù)據(jù)交互；

（五）為未直接參與市場交易、已直接參與市場交易又退出的工商業(yè)用戶提供代理購電服務。保障居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電，保持價格穩(wěn)定；

（六）收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金及附加等，按時完成電費結算；

（七）按代理購電用戶電價為代理工商業(yè)用戶提供代理購電服務；按目錄銷售電價為居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶，下同）、農業(yè)用戶提供供電服務；簽訂和履行相應的代理購電合同和供用電合同；當售電公司不能履行配售電義務時，承擔自身配電網(wǎng)供電區(qū)域內相關放開電力用戶的代理購電服務；

（八）考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素定期預測代理購電工商業(yè)用戶分時段用電量及典型負荷曲線，保障居民、農業(yè)用戶的用電量規(guī)模單獨預測；

（九）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十一條    電力交易機構：

（一）參與擬定相應電力交易規(guī)則，擬定相應電力交易實施細則；

（二）提供各類市場主體的注冊服務；

（三）按照規(guī)則組織電力市場交易，并負責交易合同的匯總管理；

（四）提供電力交易結算依據(jù)以及相關服務，按照規(guī)定收取交易服務費；

（五）建設、運營和維護電力市場化技術支持系統(tǒng)；

（六）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺，為市場主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場成員提供的支撐市場化交易以及服務需求的數(shù)據(jù)等；

（七）監(jiān)測和分析市場運行情況，依法依規(guī)干預市場，預防市場風險，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦及時報告；

（八）對市場主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦報告并配合調查；

（九）配合開展市場主體信用評價，維護市場秩序；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十二條   電力調度機構：

（一）負責安全校核；

（二）根據(jù)調度規(guī)程實施電力調度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；

（三）向電力交易機構提供安全約束邊界和必開機組組合、必開機組發(fā)電量需求、影響限額的停電檢修、關鍵通道可用輸電容量等數(shù)據(jù)，配合電力交易機組履行市場運營職能；

（四）合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結果的執(zhí)行（因電力調度機構自身原因造成實際執(zhí)行與交易結果偏差時，由電力調度機構所在電網(wǎng)企業(yè)承擔相應的經(jīng)濟責任），保障電力市場正常運行；

（五）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關信息，提供支撐市場化交易以及市場服務所需的相關數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡安全有關規(guī)定實現(xiàn)與電力交易機構的數(shù)據(jù)交互；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十三條      參與電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司，應當是具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。內部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調峰調頻電廠除外）經(jīng)法人單位授權，可以參與相應電力交易。

第十四條      市場主體資格采取注冊制度。參與電力市場化的發(fā)電企業(yè)和售電公司應符合國家、浙江省有關準入條件，在浙江電力交易機構完成注冊后，可參與市場交易。浙江電力交易機構根據(jù)市場主體注冊情況，及時匯總形成市場主體目錄，并向浙江能源主管部門備案，及時向社會公布。

第十五條      發(fā)電企業(yè)市場準入條件：

（一）依法取得發(fā)電項目核準或備案文件，依法取得或者豁免取得電力業(yè)務許可證（發(fā)電類）；新投產機組在取得電力業(yè)務許可證前，可憑項目核準文件先行辦理注冊手續(xù)，待取得電力業(yè)務許可證后按規(guī)則參與交易結算；

（二）并網(wǎng)自備電廠參與電力市場化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費，取得電力業(yè)務許可證（發(fā)電類），達到能效、環(huán)保要求，并參與電網(wǎng)輔助服務與考核；

（三）除居民、農業(yè)相關保障性電源外，其它各類電源的省內外發(fā)電企業(yè)參與電力市場化交易，省外以點對網(wǎng)專線輸電方式（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內發(fā)電機組參與浙江電力市場化交易。

第十六條      電力用戶市場準入條件：

浙江省內全部工商業(yè)用戶。其中，110kV及以上的電力用戶統(tǒng)稱為“批發(fā)市場用戶”，可以選擇參與電力批發(fā)交易或由售電公司代理參與電力零售交易；其余工商業(yè)用戶統(tǒng)稱為“零售用戶”，由售電公司代理參與電力零售交易。

（一）擁有燃煤自備電廠的用戶應當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等；

（二）符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術要求，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議；

（三）微電網(wǎng)用戶應滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件；

（四）具備相應的計量能力或者替代技術手段，滿足市場計量和結算的要求。

第十七條      售電公司市場準入條件：

（一）按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊，具有獨立法人資格。

（二）資產要求：

1.資產總額不得低于2千萬元人民幣。

2.資產總額在2千萬元到2億元人民幣的售電公司，具體可從事的售電業(yè)務年售電量為：

Q售電量=S資產總額×30

Q售電量: 指售電公司可從事年售電量，單位：億千瓦時；

S資產總額：指售電公司資產總額，單位：億元。

1.資產總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

2.擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司，其注冊資本不低于其總資產的20%。

（三）應具有與售電規(guī)模相適應的固定經(jīng)營場所及電力市場技術支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術、經(jīng)濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。

（四）無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。

（五）擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司應取得電力業(yè)務許可證，并符合其他有關規(guī)定。

第十八條      參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶兩類電力用戶，全電量進入電力市場。售電公司與電力用戶合同期限不超過12月31日。

第十九條      售電公司在履行完所有交易合同和交易結算的情況下，可自愿申請退出市場。電力用戶在履行完所有交易合同和交易結算后未簽訂新交易合同的，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

第二十條      市場主體注冊信息變更或者撤銷注冊，應向電力交易機構提出注冊信息變更或撤銷注冊申請，經(jīng)公示同意后，方可變更或者撤銷注冊，公示期為7個工作日。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，給予一定整改期限，整改期限結束后，仍然不能滿足市場準入條件的，經(jīng)調查核實后撤銷注冊并從市場主體目錄中剔除，電力交易機構應及時將撤銷注冊的情況報告省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。

第二十一條      市場主體存在違反國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦根據(jù)職能組織調查確認，提出警告，勒令整改。拒不整改的，經(jīng)過公示等有關程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單，強制退出市場的直接納入黑名單，并書面通知電力交易機構和電網(wǎng)企業(yè)，由電力交易機構對市場主體進行強制注銷，有關法人、單位和機構情況記入信用評價體系，不得再進入市場。構成行政違法的應當予以行政處罰，由浙江能源監(jiān)管辦依法調查處理。

第二十二條      售電公司被強制退出或者自愿退出市場的、用戶在無正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的，按合同約定的違約條款執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿足電力用戶的用電需要。

第二十三條      售電公司因運營不善、資產重組或者破產倒閉等原因退出市場的，應至少提前45個工作日通知省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦、電力交易機構以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關方，并向電力交易機構提交撤銷注冊申請。退出之前，售電公司應將所有已簽訂的交易合同履行完畢，并處理好相關事宜，否則不得再參與市場。

電力用戶無法履約的，應至少提前30個工作日書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關售電公司、電力交易機構以及其他相關方，并向電力交易機構提交撤銷注冊申請，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關事宜。

第二十四條      參加浙江電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶（由售電公司代理的用戶除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

承諾流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶在電力交易平臺辦理注冊，填寫包括企業(yè)基本信息、商務信息、機組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機構在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶。對資料提供不全或不規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶應按要求對信息和資料進行補充和完善。

備案流程：電力交易機構按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊情況，向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第二十五條      參加浙江電力市場化交易的售電公司，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

“一承諾”：售電公司按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

“一注冊”：售電公司在電力交易平臺申請注冊，填寫并提供包括企業(yè)工商基本信息、專業(yè)人員、公司資產、電力市場技術支持系統(tǒng)及經(jīng)營場所等信息資料。電力交易機構在收到售電公司的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結果告知售電公司。對資料提供不全或不規(guī)范的，售電公司應按要求對信息和資料進行補充和完善。電子資料形式檢查合格后，售電公司按要求攜帶信用承諾書原件、相關資料原件及復印件，現(xiàn)場辦理資料核對，核對通過的進入公示流程。

“一公示”：按規(guī)定將市場主體提交的滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書通過電力交易平臺向社會公示，同步發(fā)“信用中國”網(wǎng)站，公示期為1個月。公示期滿無異議的售電公司，注冊手續(xù)自動生效。公示期存在異議的市場主體，注冊暫不生效，市場主體可自愿提交補充材料并申請再次公示；經(jīng)兩次公示仍存在異議的，由電力交易機構進行現(xiàn)場核驗，情況屬實的，可不同意注冊，并將相關情況報告給省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。。

“三備案”：電力交易機構按月匯總售電公司注冊情況向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機構備案。

第二十六條      市場主體注冊信息發(fā)生變化時，應在電力交易平臺提出注冊信息變更申請。電力交易機構完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。

第二十七條      售電公司的公司名稱、法定代表人、資產總額等變更屬于信息變更范疇。售電公司申請注冊信息變更的，應再次履行公示手續(xù)。

第二十八條      市場主體需保證注冊信息的真實性、完整性和準確性。如市場主體提供虛假注冊材料、以及電力用戶非法同時與多個售電公司在一個合同周期內簽署購售電合同而造成的損失，均由責任方承擔。電力交易機構收到市場主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個工作日內完成材料完整性核驗。

第二十九條      浙江電力市場化交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場用戶之間通過市場化方式進行電力交易活動的總稱。電力零售交易是售電公司與零售用戶開展的電力交易活動的總稱。

第三十條      電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式進行，其中電力交易雙方的供需信息應在電力交易平臺上發(fā)布。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關方確認后形成的交易。

（二）集中競價交易是指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構進行市場出清，經(jīng)電力調度機構安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量與成交價格等。

（三）平臺掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。

第三十一條      市場用戶（除電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶以外）分為批發(fā)市場用戶和零售用戶，批發(fā)市場用戶指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè)；零售用戶指除批發(fā)市場用戶以外的其他用電企業(yè)。所有市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進行結算。

第三十二條      現(xiàn)階段，批發(fā)市場用戶可以選擇以下兩種方式之一參與電力中長期交易：

（一）參加電力批發(fā)交易，即與發(fā)電企業(yè)開展年度（月度）雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。

（二）參加電力零售交易，即全部電量在同一合同周期內原則上通過一家售電公司購電。選擇通過售電公司購電的批發(fā)市場用戶視同零售用戶。

第三十三條      零售用戶在同一合同周期內只可選擇向一家售電公司購電，不得同時與兩家及以上售電公司簽訂購售電合同。

第三十四條      同一投資主體（含關聯(lián)企業(yè)）所屬的售電公司，所占市場份額均不得超過20%。

第三十五條      符合準入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電公司、批發(fā)市場用戶簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。

第三十六條      符合準入條件的售電公司可以代理電力用戶參與電力市場，可以與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可以直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。

第三十七條      電力中長期交易的交易價格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等市場化方式形成，第三方不得干預，交易價格含環(huán)保和超低排放電價。

第三十八條      雙邊協(xié)商交易的交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清確定；掛牌交易價格按照摘牌成交電價確定。交易價格分為尖峰、高峰和低谷價格三種，尖峰、高峰和低谷時段按照浙江省工商業(yè)用戶分時電價政策規(guī)定的時段劃分確定。交易期間，國家調整我省發(fā)電側上網(wǎng)電價的，各類交易價格不作調整。

第三十九條      發(fā)電企業(yè)與售電公司或批發(fā)市場用戶的批發(fā)側合同電量的結算價格即為交易價格；批發(fā)市場用戶的用電價格由交易價格、輔助服務費用、輸配電價（含線損及交叉補貼）、政府性基金及附加等構成。輸配電價、相關政府性基金及附加等按國家及浙江省有關規(guī)定執(zhí)行。市場用戶繼續(xù)執(zhí)行基本電價、功率因數(shù)考核等電價政策。交易合同未申報用電曲線，以及基于交易價格形成的用戶分時電價峰谷比例低于浙江省工商業(yè)用戶分時電價政策要求的，結算時用戶的用電價格按照分時電價政策規(guī)定的浮動比例執(zhí)行。

第四十條      單一發(fā)電企業(yè)的月度總合同成交電量（即當月全部月度交易合同電量與本年度已成交電量的當月分月電量之和）的谷電比例原則上不低于本年度電力中長期基準谷電占比，若該發(fā)電企業(yè)月度合同成交谷電比例不足，低谷電量不足部分（以下簡稱低谷缺額電量）納入該發(fā)電企業(yè)的年度電力中長期總結算電量（即總合同電量與低谷缺額電量之和）。年度電力中長期基準谷電占比原則上參考上一年度全行業(yè)用戶峰谷比確定。

第四十一條      電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格（含平均上網(wǎng)電價、輔助服務費用等）、輸配電價（含線損及政策性交叉補貼）、政府性基金及附加組成。其中，代理購電價格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電費（含偏差電費）、代理工商業(yè)用戶購電量等確定。

第四十二條      已直接參與市場交易（不含已在電力交易平臺注冊但未曾參與電力市場交易，仍按目錄銷售電價執(zhí)行的用戶）在無正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶、擁有燃煤發(fā)電自備電廠且由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，用電價格為電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成。已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易；尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易，暫不能直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電價格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成。電網(wǎng)企業(yè)代理上述用戶購電形成的增收收入，納入其為保障居民、農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生的新增損益統(tǒng)籌考慮。

第四十三條      電網(wǎng)企業(yè)為保障居民、農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生的新增損益（含偏差電費），按月由全體工商業(yè)用戶分攤或分享。零售用戶的分攤或分享費用由電網(wǎng)企業(yè)與其簽約的售電公司結算，售電公司按照與零售用戶合同約定具體負責分攤或分享。

第四十四條      直接參與電力現(xiàn)貨交易的電力用戶及售電公司應與發(fā)電企業(yè)在交易合同中約定分時結算方式，包括但不限于分時電價或詳細分時結算曲線（組）等。

第四十五條      現(xiàn)貨市場運行時，直接參與現(xiàn)貨市場的用戶和售電公司的中長期交易合同電量，以及其對應發(fā)電企業(yè)的中長期交易合同電量，若已約定電力曲線、交割結算節(jié)點和相應結算價格，則按照合同約定執(zhí)行；若未約定則按照國家公布的典型曲線將其尖峰、高峰、低谷電量分解至每個最小結算時段形成電力曲線，交割結算節(jié)點為負荷中心節(jié)點。

第四十六條      集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報價設置上限；參與市場交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價設置下限。

第一節(jié)   交易時序安排

第四十七條      電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易、發(fā)電權交易、合同轉讓交易、綠電交易等。電力批發(fā)交易方式包括年（多月、月、月內）度雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等。

第四十八條      原則上每年11月初，開展次年年度雙邊協(xié)商交易，在11月底前完成。市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商，根據(jù)交易結果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。每年12月初，根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易情況，適時組織開展年度掛牌交易。

第四十九條      根據(jù)月度用電需求，適時組織開展月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易。其中，月度雙邊協(xié)商交易原則上應在每月15日前組織，在次月執(zhí)行；月度集中競價交易原則上應在每月20日前組織，在次月執(zhí)行；月度掛牌交易原則上應在每月25日前組織，在次月執(zhí)行。

第二節(jié)   雙邊協(xié)商交易

第五十條      參加雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電公司。

第五十一條      雙邊協(xié)商交易應約定：

（一）年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議，購售電雙方應約定年度交易總量及全年各月尖峰、高峰和低谷時段的分解電量。

（二）月度雙邊協(xié)商交易，購售電雙方應約定月度交易總量及月度尖峰、高峰和低谷時段的交易電量。

（三）購售電雙方應約定尖峰、高峰和低谷時段的交易價格。

第五十二條      年度（月度）雙邊協(xié)商交易啟動前，電力調度機構向電力交易機構提供以下信息，通過電力交易平臺等方式發(fā)布年度（月度）雙邊交易相關市場信息，包括但不限于：標的年（標的月）省內全社會、統(tǒng)調口徑電力電量供需預測。

第五十三條      電力交易機構通過電力交易平臺發(fā)布年度（月度）市場交易相關市場信息和交易公告，包括但不限于：

（一）標的年（標的月）省內全社會、統(tǒng)調口徑電力電量供需預測；

（二）標的年（標的月）發(fā)電企業(yè)可參與年度（月度）雙邊協(xié)商交易電量的上限，電量上限由交易工作通知確定；

（三）市場成員準入名單、交易開始時間、交易截止時間、結果發(fā)布時間等。

第五十四條      雙邊協(xié)商交易意向通過電力交易平臺按規(guī)定的模板格式提交購售電合同至電力交易機構，申報時間以交易公告為準。申報截止時間之前，市場主體可在任意時間修改雙邊協(xié)商交易意向，但雙邊交易一方申報、另一方確認后不得再修改。

第五十五條      電力交易機構依據(jù)發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場用戶、售電公司允許交易電量上限對雙邊協(xié)商意向進行規(guī)范性檢查，形成雙邊協(xié)商無約束交易結果，并發(fā)布，同時轉送電力調度機構進行發(fā)電側安全校核。

第五十六條      電力調度機構原則上5個工作日內完成年度雙邊協(xié)商交易的安全校核，2個工作日內完成月度雙邊協(xié)商交易安全校核，并將校核結果及校核說明返回電力交易機構。

第五十七條      未通過安全校核的部分，由電力交易機構按照雙邊協(xié)商交易電量等比例調減，直至通過安全校核。

第五十八條      電力交易機構發(fā)布經(jīng)過安全校核后的雙邊協(xié)商交易結果及安全校核說明。

交易結果發(fā)布后，交易雙方簽署正式雙邊協(xié)商交易合同。

第三節(jié)   集中競價交易

第五十九條      集中競價交易在月度開展，基于尖峰、高峰和低谷時段按月分別進行交易組織。

第六十條      電力交易機構在不遲于交易日前的3個工作日前發(fā)布月度集中競價交易預通知，包括交易的開市時間、交易主體范圍等信息。

第六十一條      批發(fā)市場用戶和售電公司在交易日的2個工作日前申報次月集中競價電量需求，作為次月集中競價可交易電量上限值。

次月集中競價電量需求=次月用電預測–年度雙邊協(xié)商交易合同中該月合同量-月度雙邊協(xié)商交易成交電量。次月集中競價電量需求大于零時，開展次月月度集中競價交易。

第六十二條      發(fā)電企業(yè)在交易日的2個工作日前申報次月集中競價參與意向，意向包括本次交易本發(fā)電企業(yè)參與或不參與。申報截止時間前未申報視為不參與本次交易。

第六十三條      發(fā)電企業(yè)申報電量應滿足上下限要求，原則上根據(jù)發(fā)電企業(yè)年度交易、機組容量等因素綜合確定，具體以電力交易平臺發(fā)布的公告為準。

第六十四條      交易日的1個工作日前，電力交易機構通過電力交易平臺發(fā)布次月集中競價交易相關信息，包括但不限于：

（一）月度集中競價交易報價時間、報價規(guī)則等；

（二）次月集中競價交易總需求電量，即批發(fā)市場用戶和售電公司申報的次月電量總需求；

（三）次月意向參與的發(fā)電企業(yè)名單及裝機容量；

（四）次月各發(fā)電企業(yè)申報上下限電量；

（五）次月發(fā)電機組、電網(wǎng)通道運行約束情況。

第六十五條      月度集中競價交易申報要求如下：

（一）各市場主體均通過電力交易平臺統(tǒng)一申報，以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報；

（二）賣方申報（發(fā)電企業(yè)）實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其上限電量值的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh；

（三）買方申報（批發(fā)市場用戶和售電公司）實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其申報電量的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh。

第六十六條      月度集中競價交易排序與出清

（一）月度集中競價交易采用邊際統(tǒng)一出清方式，按照“價格優(yōu)先原則”對買方申報價格由高到底排序，賣方申報價格由低到高排序；

（二）按市場邊際成交價格統(tǒng)一出清，若買方與賣方邊際成交價格不一致，則按兩個價格算術平均值執(zhí)行；

（三）若出清價格由兩家及以上報價確定，則按各家該報價段所報電量比例分配成交電量。

（四）若發(fā)電企業(yè)總申報電量不足代理購電競價電量，已申報電量全部中標并按當次最高申報價格結算，不足部分電量按剩余發(fā)電容量比例分攤至各統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)，原則上按照當次最低報價結算。

第六十七條      電力交易機構將無約束交易結果通過電力交易平臺發(fā)布，并同時推送電力調度機構進行發(fā)電側安全校核。

第六十八條      電力調度機構在2個工作日內完成安全校核，形成有約束交易結果。如存在未通過安全校核的機組，電力交易機構根據(jù)安全校核結果及集中競價出清辦法進行二次出清。

電力調度機構應將有關機組未通過安全校核的原因一并轉交交易機構，由電力交易平臺向市場主體發(fā)布。

第六十九條      電力交易平臺向市場主體發(fā)布有約束交易結果和安全校核說明。

第七十條      交易結果發(fā)布后，買方和賣方應及時對交易結果進行核對，若有問題應在1個工作日內向電力交易機構提出，由電力交易機構會同電力調度機構進行解釋。逾期未提出問題的，視為無異議。交易出清后公告的各方交易結果，具備與紙質合同同等法律效力。

第四節(jié)   掛牌交易

第七十一條      掛牌交易按照尖峰、高峰、低谷時段進行交易組織。購售電雙方均可以掛牌，可分段申報、分段成交。

第七十二條      同一筆掛牌電量若被多個市場主體摘牌，則按照摘牌“時間優(yōu)先”原則依序形成合同；若時間優(yōu)先級相同，則按申報比例分配交易電量。電力交易平臺即時滾動更新剩余交易空間。

第七十三條      市場主體申報總電量不得超過掛牌交易電量上限。

第七十四條      掛牌交易閉市后，電力交易機構于第2個工作日對平臺掛牌交易意向進行審核、匯總，形成平臺掛牌無約束交易結果，并通過電力交易平臺發(fā)布，同時推送電力調度機構進行發(fā)電側安全校核。電力調度機構原則上在2個工作日內完成安全校核。未通過安全校核的，由電力交易機構按照平臺掛牌交易電量等比例調減，直至通過安全校核。

第七十五條      售電公司與零售用戶簽訂購售電合同后，售電公司登陸電力交易平臺提交綁定申請，填寫相關信息，并由零售用戶通過交易平臺確認，形成雙向綁定。掃描上傳雙方綁定協(xié)議（蓋章件）后，電力交易機構通過電力交易平臺推送給電網(wǎng)企業(yè)。

電網(wǎng)企業(yè)每月定期向電力交易機構推送所有參與中長期零售交易用戶（含售電公司簽約用戶）的月度尖峰、高峰、低谷分時段總用電量等相關信息，電力交易機構以此提供批發(fā)市場月度結算依據(jù)，推送電網(wǎng)企業(yè)進行結算。

第七十六條      用戶變更售電公司包括用戶與售電公司關系的建立、變更、解除。

（一）用戶與售電公司建立購售電關系時，應同時滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費；

2.申請用戶已與售電公司簽訂購售電合同；

3.售電公司已在電力交易機構完成市場注冊；

（二）用戶與售電公司變更購售關系時，應同時滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費，無業(yè)擴及變更類在途流程；

2.申請用戶擬轉至的售電公司已在電力交易機構注冊；

3.申請用戶應提供與原售電公司解除購售電合同的證明材料；

4.申請用戶已與新售電公司簽訂購售電合同。

（三）用戶與售電公司解除購售關系時，應同時滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費，無業(yè)擴及變更類在途流程；

2.申請用戶應提供與售電公司解除購售電合同的證明材料。

3.申請用戶發(fā)生破產、清算等情況下解除購售電合同，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章              合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié)              合同簽訂

第七十七條      各市場主體應參照浙江能源監(jiān)管辦、電力交易中心提供的合同示范文本簽訂各類電力交易合同。

第七十八條      電力中長期合同（協(xié)議）主要包括以下類型：

（一）售電公司與其代理的電力用戶簽訂的購售電合同；

（二）發(fā)電企業(yè)與售電公司、電力用戶簽訂的年度（月度）雙邊協(xié)商交易合同；

（三）電力交易機構出具的電力交易中標通知書有約束電力交易結果，與合同具備同等效力。

第七十九條      各類交易合同原則上應當采用電子合同簽訂，電力交易平臺應當滿足國家電子合同有關規(guī)定的技術要求，市場成員應當依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質合同具備同等效力。

第八十條      暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同。在規(guī)定時限內，未直接參與市場交易、也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購售電合同的用戶，默認由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購電也相應終止。

第二節(jié)      合同執(zhí)行

第八十一條      現(xiàn)貨市場未運行時，電力交易機構根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的月度電量分解安排、月度雙邊協(xié)商交易電量、月度集中競價交易和月度掛牌交易成交結果，形成發(fā)電企業(yè)的電力中長期交易電量月度發(fā)電安排。電力調度機構負責根據(jù)經(jīng)安全校核后的市場交易月度電量和其他發(fā)電計劃，合理安排電網(wǎng)運行方式�，F(xiàn)貨市場運行時，電力中長期合同轉化為差價合約執(zhí)行。電力交易機構應按月將月度發(fā)電安排報省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。

第八十二條      電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時，電力調度機構可基于安全優(yōu)先的原則實施調度，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關責任主體承擔經(jīng)濟責任。

第三節(jié)    合同電量偏差處理

第八十三條      現(xiàn)貨市場未運行時，年度合同的執(zhí)行周期內，在購售輸電三方一致同意的基礎上，保持后續(xù)月度尖峰、高峰、低谷總電量均不變的前提下，允許在本月修改后續(xù)月的合同分月計劃，修改后的分月計劃需要提交電力調度機構安全校核并報省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦后執(zhí)行。現(xiàn)貨市場運行時按照現(xiàn)貨運行機制執(zhí)行。

第八十四條      批發(fā)市場用戶或售電公司可以通過參與月度競價交易等方式控制合同電量偏差。

第八十五條      發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電公司電力中長期交易的合同偏差電量，采取“月結月清”的方式結算偏差電量，不滾動調整。

第一節(jié)      計量

第八十六條      電網(wǎng)企業(yè)應當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合國家技術規(guī)范的計量裝置；計量裝置原則上安裝在產權分界點，產權分界點無法安裝計量裝置的，考慮相應的變（線）損。

第八十七條   電力用戶應分電壓等級分戶號計量。同一個工商營業(yè)執(zhí)照，按照戶號分別參加交易。如計量點存在居民、農業(yè)等與工業(yè)電量混合計量的情況，應在合同中明確拆分方法。為統(tǒng)計售電公司月度電量的偏差，應按照電網(wǎng)企業(yè)明確的計量點，做匯總統(tǒng)計。

第八十八條  電網(wǎng)企業(yè)應按照電力市場結算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并按照相關規(guī)定提交電力交易機構和相關市場成員。

第二節(jié)    結算的基本原則

第八十九條      電力交易機構負責向市場主體（不含電力零售用戶）出具結算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關規(guī)則進行結算。

第九十條    各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結算支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔用戶側欠費風險，保障交易電費資金安全。

第九十一條   發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場用戶電量電費按照電力交易機構出具的結算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進行結算。

第九十二條    電力用戶的基本電費、政府基金及附加、輸配電價、功率因數(shù)調整等按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，結算時購電價格按分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。

第九十三條   電力交易機構向各市場主體（零售用戶除外）提供結算依據(jù)，包括以下部分：

（一）發(fā)電企業(yè)的結算依據(jù)。包括本月電力中長期市場實際上網(wǎng)電量、每筆合同結算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用等信息；

（二）批發(fā)市場用戶的結算依據(jù)。包括該用戶分戶號和電壓等級的實際用電量、每筆合同結算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用、總結算費用等信息；

（三）零售用戶的結算依據(jù)不由電力交易機構提供。電網(wǎng)企業(yè)通過線上方式向售電公司提供其代理用戶分戶號和電壓等級的分時用電數(shù)據(jù)，售電公司按照購售電合同約定，將包括分戶號和電壓等級的電量、電價以及偏差情況在內的結算費用信息，與零售用戶核對確認后，形成電力中長期零售用戶電量結算依據(jù)，提供給電網(wǎng)企業(yè)進行結算。由售電公司代理的批發(fā)市場用戶的結算依據(jù)按零售用戶規(guī)定執(zhí)行；

（四）售電公司的結算依據(jù)由兩部分組成，一是批發(fā)市場中與發(fā)電企業(yè)簽訂的每筆合同結算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用等，由電力交易機構提供，電力交易機構與售電公司確認；二是零售市場由售電公司向電網(wǎng)企業(yè)提供其簽約的電力用戶每個戶號的結算費用信息，售電公司應保證提供與零售用戶交易信息的準確性。上述兩部分電費分別記賬、結算；

（五）電力交易機構將確認后的電力中長期結算依據(jù)提供給電網(wǎng)企業(yè)，包括合同結算費用、交易合同偏差費用、總結算費用等；

（六）各市場主體接收電費結算依據(jù)后，應進行校核確認，如有異議在3個工作日內通知電力交易機構，逾期則視同沒有異議。

第九十四條      批發(fā)市場交易合同偏差費用由電力交易機構計算，并按規(guī)定提供結算依據(jù)，反饋給市場主體。批發(fā)市場用戶交易合同偏差費用由電網(wǎng)企業(yè)在電費清單中單項列示；售電公司偏差調整電費納入與電網(wǎng)企業(yè)結算范圍，按照對沖抵消結果開具發(fā)票并單項列示；發(fā)電企業(yè)偏差調整電費在向電網(wǎng)企業(yè)開具上網(wǎng)或交易電費發(fā)票中扣減并單項列示。

第九十五條    售電公司可參照本規(guī)則在購售電合同中與零售用戶約定交易合同偏差費用處理辦法。

第九十六條    對于同一市場成員，多個用電戶號共同簽訂電力中長期交易合同的情況，按照各用電戶號的實際用電量進行合同結算電量的拆分。

第九十七條  現(xiàn)貨市場運行時，各類中長期合同轉化為差價合約，按照現(xiàn)貨市場規(guī)則進行結算。

第三節(jié)      電力用戶的結算

第九十八條      批發(fā)市場用戶可以通過月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度合同分月計劃調整等方式，規(guī)避電量偏差調整風險；在此基礎上，實際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。批發(fā)市場用戶月度尖峰、高峰和低谷時段實際用電量與月度對應時段合同電量的偏差按照尖峰、高峰和低谷時段偏差電量分別統(tǒng)計確定，并分別進行偏差結算。

第九十九條      批發(fā)市場用戶電度電費參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的電力中長期市場各類交易合同約定的分月計劃分時段進行結算，分時段合同電量與實際用電量沒有偏差，則批發(fā)市場用戶電度電費結算價格為合同約定的價格；如有偏差，那么結算價格按下列規(guī)定執(zhí)行。

其中：批發(fā)市場用戶合同電量是指年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易分月電量、月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易和月度掛牌交易電量之和。

第一百條    批發(fā)市場用戶偏差調整結算：

（一）當批發(fā)市場用戶尖峰、高峰、低谷時段實際用電量超過對應時段月度合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：

1.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量100%至105%之間時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，不進行偏差考核；

2.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量105%至120%之間時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，高于105%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用；

3.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量120%以上時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，高于120%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用。

（二）當批發(fā)市場用戶尖峰、高峰、低谷時段實際用電量低于對應時段月度合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：

1.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量95%至100%之間時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，不進行偏差考核；

2.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量80%至95%之間時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用；

3.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量80%以下時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用。

第一百零一條   零售用戶電量電費和交易合同偏差費用由其簽約的售電公司出具結算費用信息，經(jīng)零售用戶確認后，提供給電網(wǎng)企業(yè)進行電費結算。

第四節(jié)    售電公司的結算

第一百零二條   售電公司可以通過月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度合同分月計劃調整等方式，規(guī)避電量偏差調整風險；在此基礎上，實際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。售電公司月度實際用電量與月度合同電量的偏差按照尖峰、高峰和低谷時段偏差電量分別統(tǒng)計確定，并分別進行偏差結算。

第一百零三條   售電公司按照合同電量進行結算，月度尖峰、高峰和低谷時段合同電量與對應時段實際用電量沒有偏差，則售電公司電費結算價格為合同約定的價格；如有偏差，那么結算價格按下列規(guī)定執(zhí)行。

其中：售電公司月度實際用電量是指與該售電公司簽訂購售電合同的電力用戶的月度實際用電量；月度合同電量是指月度交易合同電量與年度交易合同分月電量之和。

第一百零四條   售電公司偏差調整結算：

（一）售電公司月度尖峰、高峰和低谷時段實際用電量超過月度對應時段合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：

1.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量100%至105%之間時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，不進行偏差考核；

2.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量105%至120%之間時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，高于105%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用；

3.尖峰、高峰、低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量120%以上時，對應時段超合同電量部分按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，高于120%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用。

（二）當售電公司尖峰、高峰和低谷時段實際用電量低于月度對應時段合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：

1.尖峰、高峰和低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量95%至100%之間時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，不進行偏差考核；

2.尖峰、高峰和低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量80%至95%之間時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用；

3.尖峰、高峰和低谷時段實際用電量在對應時段月度合同電量80%以下時，對應時段實際用電量按照月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易、月度掛牌交易、年度雙邊協(xié)商交易和年度掛牌交易的順序，以合同約定價格進行結算，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照當期浙江省統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電基準價的5%收取交易合同偏差費用。

（三）售電公司與其代理的電力用戶的交易合同偏差費用，由售電公司根據(jù)與電力用戶的購售電合同約定進行結算。

第一百零五條   經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)之間的結算，在前文結算的基礎上，在按比例扣除供電營業(yè)區(qū)域內居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電量后，按照供電線路電壓等級和計量點實際電量，向電網(wǎng)企業(yè)支付輸電費用。

第一百零六條   經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)的結算，執(zhí)行《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》。

第一百零七條   交易機構根據(jù)市場運營情況，建立市場信用管理機制�，F(xiàn)階段，信用管理對象為參與電力中長期交易的售電公司。電力中長期交易保證要求和形式由電力交易機構制定實施細則。

第五節(jié)      電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的結算

第一百零八條   代理購電用戶電費由代理購電交易電費（含電能電費、代理購電用戶分攤費用或分享收益等，下同）、輸配電費（分電壓等級輸配電價含線損及交叉補貼，下同）、政府性基金及附加組成。

第一百零九條   當月代理購電交易電費由電網(wǎng)企業(yè)預測代理購電用戶交易價格、當月實際用電量確定。

第一百一十條   代理購電交易電費含代理購電用戶分攤或分享費用，包括上月市場分攤或分享費用、上月代理購電偏差費用、上月各類損益分攤或分享費用等。

第一百一十一條     電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶結算電費，每月按實際用電量及代理購電用戶電價結算。

第六節(jié)    發(fā)電企業(yè)的結算

第一百一十二條    發(fā)電企業(yè)原則上按照交易先后順序結算電力中長期交易電量，不滾動調整。

第一百一十三條   發(fā)電企業(yè)月度可結上網(wǎng)電量大于其電力中長期交易市場合同簽訂總電量之和時，電力中長期交易合同電量按照合同價格進行結算。對應時段超合同電量部分暫按當?shù)刈罱�一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算。

第一百一十四條   發(fā)電企業(yè)因自身原因，造成其月度可結上網(wǎng)總電量小于其電力中長期交易所有合同當月電量之和時，差額部分按照第一百一十二條結算順序，按最近一次、最短周期的場內集中競價出清價格結算，支付交易合同偏差費用。

第七節(jié)     電網(wǎng)企業(yè)的結算

第一百一十五條    批發(fā)市場中各市場主體的市場化交易電費（含交易合同偏差費用）等結算依據(jù)由電力交易機構出具，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易機構提供的結算依據(jù)與市場主體進行電費結算。

第一百一十六條   對電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差調整資金由電網(wǎng)企業(yè)進行管理，實行收支兩條線，專項補償用于不可抗力因素導致的合同執(zhí)行偏差費用等事宜。電力交易機構負責擬定合同偏差調整資金管理辦法。

第一百一十七條   電網(wǎng)代理用戶結算按照國家和浙江省電網(wǎng)企業(yè)代理購電相關規(guī)定執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格、代理購電用戶電價應按月測算，并提前3日通過營業(yè)廳等線上線下渠道發(fā)布，于次月執(zhí)行，并按用戶實際用電量全額結算電費。

第八節(jié)     其他

第一百一十八條       發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā)，電力中長期相關合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結算電量，電力用戶（含售電公司）因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分形成的差額費用由偏差調整資金補償，不收取其他考核分攤費用。電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與市場交易不進行偏差考核。偏差電量電費按照相關規(guī)則進行分攤或返還 。

第一百一十九條       電力用戶（含售電公司）因不可抗力少用，電力中長期交易相關合同仍參照電力用戶少用情況確定可結算電量，不進行偏差考核。

第一百二十條     市場主體因不可抗力造成偏差，經(jīng)省發(fā)展改革委、省能源局會同浙江能源監(jiān)管辦認定后，在電力交易平臺上提交偏差考核豁免申請。

第一百二十一條       市場信息分為社會公眾信息、市場公開信息和私有信息。社會公眾信息是指向社會公眾披露的信息，市場公開信息是指向所有市場成員披露的信息，私有信息是指向特定的市場主體披露的信息。

第一百二十二條       市場成員應當遵循及時、真實、準確、完整的原則，披露電力市場信息。對于違反信息披露有關規(guī)定的市場成員，可依法依規(guī)納入失信管理，問題嚴重的可按照規(guī)定取消市場準入資格。電力交易機構、電力調度機構應當公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。

第一百二十三條       市場成員應該報送與披露包括但不限于以下信息：

（一）電力交易機構：交易約束條件及情況；交易電量執(zhí)行，電量清算、結算等；每筆交易的公告，成交總體情況，成交結果公示等；電力交易計劃和執(zhí)行情況等；偏差電量責任認定、偏差調整資金收入及支出情況等。

（二）電力調度機構：輸變電設備的安全約束情況；交易計劃執(zhí)行過程中因電網(wǎng)不可抗力造成的偏差電量責任認定情況；法律法規(guī)要求披露的其他信息。

（三）電網(wǎng)企業(yè)：發(fā)電總體情況、年度電力電量需求預測、電網(wǎng)項目建設進度計劃信息、電網(wǎng)概況、檢修計劃、運行控制限額、輸配電價標準、政府性基金及附加、輸配電損耗率、電網(wǎng)安全運行情況、重要運行方式變化情況、新設備投產情況、機組非計劃停運情況、機組啟停調峰情況、機組調頻調壓情況、發(fā)電企業(yè)發(fā)電考核和并網(wǎng)輔助服務執(zhí)行情況、電網(wǎng)電力供應和用電需求信息等。

（四）發(fā)電企業(yè)：公司名稱、股權結構；發(fā)電企業(yè)的機組臺數(shù)、機組容量、投產日期、電力業(yè)務許可證等；已簽合同電量、發(fā)電裝機容量、剩余容量等；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等信息。

（五）售電公司：公司名稱、股權結構；擁有配電網(wǎng)的售電公司同時披露電力業(yè)務許可證；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。

（六）電力用戶：公司名稱、股權結構、投產時間、用電電壓等級、最大生產能力、年用電量、月度用電量、電費欠繳情況、產品電力單耗、用電負荷率等；市場交易需求、價格等信息；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等信息。

第一百二十四條       在確保安全的基礎上，市場信息主要通過電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站進行披露。電力交易機構負責管理和維護電力交易平臺，并為其他市場成員通過電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站披露有關信息，并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責。

第一百二十五條       能源監(jiān)管機構、政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關信息。

市場合同成交價格、市場主體申報價格等信息屬于私有信息，電力交易機構應在一定期限內保密。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦等組織調查并追究責任。

第一百二十六條       當出現(xiàn)以下情況時，省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦可做出中止電力中長期交易的決定，并向市場交易主體公布中止原因。

（一）電力中長期交易未按照規(guī)則運行和管理的；

（二）電力中長期交易規(guī)則不適應市場交易需要，或國家新出臺相關政策，中長期交易規(guī)則必須進行重大修改的；

（三）電力中長期交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結果的；

（四）電力交易平臺、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，導致交易長時間無法進行的；

（五）因不可抗力市場交易不能正常開展的；

（六）電力中長期交易發(fā)生嚴重異常情況的。

第一百二十七條     電力調度機構為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，可以進行市場干預。電力調度機構進行市場干預應當向市場主體公布干預原因。

第一百二十八條   市場干預期間，電力調度機構、電力交易機構應詳細記錄干預的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結果等內容，并報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第一百二十九條       當面臨重大自然災害和突發(fā)事件，省級以上人民政府依法宣布進入應急狀態(tài)或緊急狀態(tài)時，可暫停市場交易，全部或部分發(fā)電量、用電量應執(zhí)行指令性交易，包括電量、電價，并免除市場主體的全部或部分違約責任。

第一百三十條   當市場秩序滿足正常電力中長期市場交易時，電力交易機構應及時向市場交易主體發(fā)布市場恢復信息。

第一百三十一條       本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議：

（一）注冊或注銷市場資格的爭議；

（二）市場成員按照規(guī)則行使權利和履行義務的爭議；

（三）市場交易、計量、考核和結算的爭議；

（四）其他方面的爭議。

第一百三十二條       發(fā)生爭議時，按照國家有關法律法規(guī)和國家能源局及浙江省的相關規(guī)定處理，具體方式有：

（一）協(xié)商解決；

（二）申請調解；

（三）提請仲裁；

（四）提請司法訴訟。

第一百三十三條          市場成員擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由浙江能源監(jiān)管辦按照《電力監(jiān)管條例》等相關法律法規(guī)處理：

（一）提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準入資格；

（二）濫用市場支配地位，惡意串通、操縱市場；

（三）不按時結算，侵害其他市場交易主體利益；

（四）市場運營機構對市場交易主體有歧視行為；

（五）提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息；

（六）泄露應當保密的信息；

（七）其他嚴重違反市場規(guī)則的行為。

第一百三十四條       電力中長期交易的監(jiān)管辦法由浙江能源監(jiān)管辦另行制定。

第一百三十五條       本規(guī)則由浙江能源監(jiān)管辦、省能源局負責解釋。

第一百三十六條       本規(guī)則自發(fā)布之日起施行�！墩憬�省中長期電力交易暫行規(guī)則（2020年修訂版）》（浙發(fā)改能源〔2020〕347號）自本規(guī)則生效之日起失效。以往規(guī)定如與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。