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機(jī)構(gòu):美國光伏對(duì)外政策初落地 利好全球化技術(shù)領(lǐng)先龍頭

2022-02-09 09:55:20 太陽能發(fā)電網(wǎng)
美國201 關(guān)稅延長政策初落地,利好全球化技術(shù)領(lǐng)先龍頭2022 年2 月4 日,美國拜登政府對(duì)原定于2022 年2 月到期的201 關(guān)稅做出延長決定:(1)延長進(jìn)口光伏電池片的關(guān)稅4 年,但每年有5GW 的豁免,并在第5-8 年逐年降低超過豁免額的電池片稅率;(2)延長進(jìn)口光伏組件的關(guān)稅4 年,并在第5-8 年
美國201 關(guān)稅延長政策初落地,利好全球化技術(shù)領(lǐng)先龍頭2022 年2 月4 日,美國拜登政府對(duì)原定于2022 年2 月到期的201 關(guān)稅做出延長決定:(1)延長進(jìn)口光伏電池片的關(guān)稅4 年,但每年有5GW 的豁免,并在第5-8 年逐年降低超過豁免額的電池片稅率;(2)延長進(jìn)口光伏組件的關(guān)稅4 年,并在第5-8 年逐年降低稅率;(3)雙面組件擁有豁免權(quán)。

根據(jù)201 關(guān)稅對(duì)東南亞產(chǎn)地及雙面組件的豁免政策,主要受益標(biāo)的為已在東南亞建設(shè)工廠的組件一體化龍頭企業(yè),如隆基股份、晶澳科技、晶科能源、天合光能等。此外,受產(chǎn)業(yè)鏈整體景氣度上升影響,其他受益標(biāo)的有:逆變器企業(yè),如陽光電源、錦浪科技;多晶硅企業(yè),如通威股份、保利協(xié)鑫能源。

延長決定是2018 年關(guān)稅政策的延續(xù),但已有明顯緩和拜登政府的延長決定是對(duì)美國2018 年關(guān)稅政策的延續(xù),但在單面豁免額、稅率及雙面豁免權(quán)上已有明顯緩和。2018 年1 月23 日,特朗普政府決定對(duì)進(jìn)口電池片及組件征收201 節(jié)關(guān)稅,并將雙面組件豁免在外。2020 年10 月,特朗普政府決定撤銷雙面組件的豁免,并第四年的關(guān)稅從15%上調(diào)至18%。2021 年11 月,美國國際貿(mào)易法院裁定政府公告超出法定權(quán)限,回調(diào)關(guān)稅至15%,并維持了雙面組件的豁免。

 相比此前一系列政策,拜登政府最新決定的重點(diǎn)在于:(1)將每年電池片豁免額從2.5GW 提升至5GW;(2)控制稅率在15%,并于5-8 年逐年降低;(3)維持了雙面組件的豁免權(quán)。從內(nèi)容上看,政策已有明顯緩和。

政策落地后,更強(qiáng)的確定性有望提升行業(yè)景氣度,利好全球化光伏企業(yè)政策落地后,更強(qiáng)的確定性有望提升光伏行業(yè)景氣度,利好全球化光伏企業(yè)。201關(guān)稅政策涵蓋了兩類豁免權(quán),分別是雙面組件豁免權(quán)及產(chǎn)地豁免權(quán)。

(1)美國未來5 年年均新增裝機(jī)量預(yù)計(jì)為30GW,其中公用事業(yè)級(jí)約21.5GW,可使用享有豁免的雙面組件;工商及戶用約為8.5GW,可適用5GW 的免稅單面電池配額。因此需征稅部分不超過3.5GW,且隨著雙面成本的下降,此部分單面組件同樣可以用雙面組件替代;

(2)2021 年11 月,美國商務(wù)部認(rèn)定原產(chǎn)地為東南亞的電池及組件可以享受豁免權(quán)。而隆基股份、晶澳科技、晶科能源、阿特斯、天合光能、保利協(xié)鑫能源等企業(yè)已在馬來西亞、泰國、越南等地建有電池及組件工廠。從東南亞工廠出口至美國的超配額組件可以有效規(guī)避201 關(guān)稅。

隨著決定的正式落地,政策內(nèi)容釋放的積極信號(hào)將有效增強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的確定性,提升行業(yè)的景氣度,利好前期已經(jīng)在東南亞建廠的組件一體化企業(yè),以及其他全球化光伏企業(yè)。


作者:劉強(qiáng) 來源:開源證券 責(zé)任編輯:jianping

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