歐盟在能源荒之后的政策調(diào)整已經(jīng)開始，且方向初見端倪。近期，歐盟將核電和天然氣納入可持續(xù)融資類別的做法就是信號。關(guān)于核電歐盟內(nèi)部一直有支持核和去核的觀點之爭，從過去幾年的表現(xiàn)看，似乎棄核派的聲音占了上風。其中，核電大國法國計劃逐步削減其核電數(shù)量就是上風觀點的體現(xiàn)。

如今情況出現(xiàn)了突變，核電的機會似乎一下子多了起來。歐盟委員會在一份聲明中表示，在某些情況下，核電、天然氣應(yīng)該被視為能源轉(zhuǎn)型過程中的過渡能源。充足的核電供應(yīng)可以實現(xiàn)低廉的制氫成本，“黃氫”可以在氫能經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。當然，歐盟針對核電的發(fā)展并非沒有條件，而是要求新建核電項目必須有安全處置放射性核廢料的計劃、資金和地點，且核電站符合對環(huán)境沒有重大危害標準。但這些規(guī)定，究其實質(zhì)只不過是對之前核電管理措施的刷新。關(guān)于核電的發(fā)展，各個國家對其產(chǎn)生污染的預(yù)防一直是相當嚴格的。

天然氣短缺，這次讓歐盟吃盡了苦頭。歐盟近期的政策調(diào)整，對天然氣也是特別的關(guān)照。歐盟對天然氣的定位是替代煤炭，重點集中在電力領(lǐng)域。而之前歐盟對煤電的替代重點，是寄希望于綠色可再生能源的。當去年極端天氣發(fā)生導(dǎo)致可再生能源系統(tǒng)出工不出力時，歐盟不得不重新回頭，依靠天然氣和煤炭來應(yīng)急。對于天然氣發(fā)電，和電一樣，歐盟提出了新要求，具體是新建天然氣發(fā)電項目其碳排放強度必須低于270克/千瓦時，同時須在2030年底前獲得許可。若深究細窺這一規(guī)定，其實也具有刷新的特點。

美國一直是核能開發(fā)利用大國，核電在其電力供應(yīng)中占據(jù)較高的比例。盡管有上世紀70年代的三英里島核泄漏事件，但美國整個國家對核電的態(tài)度始終比較包容。這一點美國與歐洲有顯著的不同。而天然氣對美國而言更為重要。頁巖革命之后，天然氣在美國一次能源中的地位快速提升。2021年的能源荒中美國和歐盟一樣，也未能幸免。能源荒導(dǎo)致美國的煤價、氣價乃至鈾價出現(xiàn)了大幅上升。能源荒之后，美國的政策調(diào)整和歐盟的基本邏輯是一致的。近期美國的能源政策對年初的新政已經(jīng)有所糾偏，支持油氣勘探開發(fā)的力度顯著加大。美國天然氣資源潛力巨大，頁巖革命有延續(xù)和發(fā)展的資源基礎(chǔ)，大力發(fā)展天然氣發(fā)電替代煤電應(yīng)該會長期持續(xù)下去。至于美國的核電，依然有充足的發(fā)展空間。美國眾議院氣候危機專門委員會2020年時發(fā)布報告，提出到2050年在美國范圍內(nèi)實現(xiàn)全經(jīng)濟凈零溫室氣體排放的目標。其中，《氣候危機行動計劃》包括支持保持現(xiàn)有核電站的運轉(zhuǎn)和呼吁國會支持先進核技術(shù)的發(fā)展。此次美國出現(xiàn)能源短缺之后，核電的發(fā)展趨勢不會被削弱，甚至?xí)�加強�?/div>

作者： 來源：中國石油石化 責任編輯：jianping